創新型文化建設：作用、實踐及其途徑

衛中旗

摘要：創新是增強經濟發展內生動力的根本途徑，創新離不開創新型文化的引領和支撐。從現實來看，我國利于創新的社會文化氛圍有待于進一步營造，支撐創新發展的文化驅動力還不夠強大。提升創新發展的文化驅動力，需要從認識上明確文化對創新發展的重要作用，從實踐中汲取文化驅動創新發展的成功經驗，多層次、系統性建設創新型文化，激發全社會的創新動力與活力。

關鍵詞：創新；創新型文化；文化；文化驅動力

加強創新尤其是科技創新，是促進我國經濟轉型升級，增強經濟發展內生動力的根本途徑。黨的十八大明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”十八界五中全會提出“五大發展理念”，排在首位的就是“創新發展。”當前，在“大眾創業、萬眾創新”理念的引領下，全國創新驅動的勢頭正在不斷提升。但在具體的創新實踐中，仍然面臨著諸多障礙，如：公眾對創新的重要性認識不清、創新意識不強、害怕創新失敗；政府對創新的服務能力有待提升、支持創新的制度文化體系不完善：企業急功近利現象較為嚴重，對企業文化建設重視不夠，企業文化對企業創新的引領作用遠未發揮，等等。這些問題疊加起來，導致社會上參與創新、支持創新的整體氛圍和環境還不夠理想，這在很大程度上抑制了各創新主體開展創新活動的主動性和積極性。究其原因，從根本上來說，就是整個社會還沒有形成顯性的創新型文化，推動創新發展的文化驅動力還不夠強大。如何從社會各個層面全方位構建創新型文化，更好地發揮文化對創新發展的驅動作用，是全社會必須直面和解決的緊迫問題。

建設創新型文化，應首先從認識上明確文化對創新發展的重要作用，從實踐中汲取文化驅動創新發展的成功經驗，多層次、系統性構建創新型文化，激發全社會的創新動力與活力。

一、文化對創新發展的重要作用

從廣義上說，文化是人類在社會歷史發展過程中創造的一切精神財富和物質財富的總和。文化是人類的特有現象，伴隨著人類的產生而產生、發展而發展。從人類社會發展歷程和規律來看，文化與經濟、社會發展相互融合、相互影響，經濟、社會發展催生了文化，文化反過來又會影響經濟、社會發展。崇尚創新的文化會對經濟發展產生內在的驅動力。

（一）創新活動本質上屬于文化活動

創新涵蓋的領域很廣，包括政治、經濟、社會、文化、科技等各個領域。但不管是何種領域的創新，歸根結底都是人的思想、創意、知識等智慧要素的外化和物化，也是抽象文化轉化為具體器物文化的過程。經濟領域的創新，側重于將人的思想、創意、知識等，與物質資源相結合，轉化為產品或服務，并獲得一定效益的行為。科技創新則更是圍繞人的智慧要素進行的創造行為。以上人的思想、創意、知識等智慧要素，均屬于文化的核心內容。因此，從本質上來看，創新活動就是以文化要素為主要內容，將人的智慧與環境資源相結合，創造新產品或新服務的過程。

（二）文化引領和推動著人類的創新行為

整個人類社會的發展史，就是一部文化與科技相互融合、相互促進，不斷創新發展的歷史。同時也是人類文化在傳承中不斷進步的歷史。人類文化中的優秀成分不斷積淀演化，上升為社會文明，引領和推動著人類社會的持續創新發展。回顧人類社會的每一次重大科技飛躍，都是建立在文化繁榮進步的基礎之上。從國外來看，沒有文藝復興運動導致的思想、觀念大解放，就沒有近代歐洲一系列的科學發現、發明；沒有多元價值觀“共振”導致的觀念創新，也就沒有美國的硅谷。從國內來看，沒有先秦諸子百家爭鳴導致的思想解放，就不會有后來兩漢農業文明的進步及其它科技發明：沒有“改革開放”、“解放思想、實事求是”、“科技是第一生產力”、“創新是發展的第一動力”等先進思想理念的引領，就不會有我國改革開放的巨大成就，也就不會有今天我國建設創新型國家的新局面。

（三）創新型文化是創新發展的內在、持久動力

創新型文化具有激勵創新、鼓勵嘗試、崇尚冒險、寬容失敗的顯著特征，本質上是一種充滿活力且與時俱進的區域文化。創新活動充滿了風險和未知，需要適宜的文化土壤和環境氛圍，尤其是創新的初期，更需要倍加呵護。創新型文化可以從三個層面為創新發展創造有利條件：一是通過潛移默化地影響區域內居民的價值觀與精神，逐漸形成利于創新發展的整體社會氛圍，從而推動萬眾創新：二是創新型文化會產生創新型政府，進而通過政府部門的服務創新、制度創新、政策創新等行為，直接推動區域創新發展：三是創新型文化會催生企業家精神，進而推動區域內產生大批企業家群體，并最終推動區域內企業持續創新發展。創新型文化是一個國家或地區的核心競爭力，吸引創新人才聚集，激勵人們創新、創業，為區域經濟發展持續注入動力與活力。

二、創新型文化驅動創新發展的成功實踐

（一）美國硅谷的創新型文化基因：多元創新型文化

硅谷是美國加利福尼亞州北部，舊金山灣區一個約50公里長的狹長地帶，早期以硅芯片的設計與制造著稱，并因此得名。硅谷依托斯坦福大學和加州大學伯克利分校，從斯坦福大學工業園起步，經過60多年的發展，如今已成為全球創新創業的制高點，是全球創新創業人才向往的殿堂。硅谷從一個普通的工業園，成為今天全球創新的天堂和高地，其成功的秘訣到底是什么？相關的研究和理論有很多，其中較為一致的觀點認為，硅谷得以長盛不衰的秘訣在于其多元的創新型文化。硅谷的創新型文化，是以勇于創新、寬容失敗、崇尚競爭為核心，多種族、多民族共生的多元文化，這種創新型文化如同優良、純正的基因，使得硅谷在發展中始終保持創新激情，成為硅谷經久不衰、繁衍不息的動力源，同時也是硅谷難以被模仿的核心競爭力。硅谷創新型文化的形成，是幾種文化力合力而為的結果。

首先，斯坦福大學是硅谷創新型文化的源頭活水。斯坦福大學不僅是硅谷的始創者，更是作為創新精神的傳播者，為硅谷注入了創新的源頭活水。斯坦福大學的校訓：“自由之風永遠吹拂”，意為鼓勵和保證學校師生能自由無阻地從事教學和學科研究。在斯坦福大學的辦學過程中，始終秉承著學以創業、學以致用的精神，這種精神又通過學校師生在硅谷得以發揚廣大，并經過多年的演化，成為硅谷內在的文化基因。

其次，美國政府是硅谷創新型文化形成的催化劑。美國政府的創新政策，為硅谷的成長營造了有利于創業與創新的大環境，從而催化了硅谷創新型文化的形成。在硅谷發展的早期，美國政府通過資助硅谷建立國家級研發和實驗中心，使硅谷迅速成為全國尖端技術研發基地：同時，美國政府還通過政府采購，支持硅谷企業進行尖端產品的生產與研發。美國政府的資助和采購，極大地激發了硅谷的創新熱情，使硅谷的創新氣氛愈加濃厚。最近三十多年中，美國政府又通過制訂一系列支持技術創新的政策和法案，為硅谷的創新人才提供了自由廣闊的創新舞臺。

第三，全球化創新人才是硅谷創新型文化的不竭動力。硅谷是全球的創新創業者心馳神往的圣地，聚集著美國各地和世界各國的科技人員達200萬以上，2014年，硅谷地區總人口中48%為本科，研究生或專業研究生學位，逾60%在硅谷科技和工程領域工作的畢業生出生于美國本土以外H。世界多種族、多民族人才一起融合、碰撞，形成了極其多元的文化，使得各種新思想、新創意不斷被激發出來，為硅谷注入了源源不斷的創新動力。

（二）深圳創新型文化驅動創新城市建設

改革開放前的深圳還只是一個小漁村，一度曾被認為是文化沙漠。然而經過30多年的改革開放，深圳以讓世人驚嘆的“深圳速度”，硬是把一個邊陲小漁村發展成為一個現代化大都市。現在的深圳正在成為中國的“硅谷”，也是中國最具創新精神和創新活力的城市，創新型文化已成為深圳的城市名片。

深圳創新型文化的大廈，由政府和深圳人共同踐行的創新理念筑成。深圳95%以上人口都從外地遷入，是一座典型的移民城市，1400多萬人從全國及世界各地聚集深圳創業發展尋夢，使深圳成為國內與美國硅谷最為相像的城市，“開放兼容”是其突出的文化特色。同時，“時間就是金錢，效率就是生命”、“空談誤國，實干興邦”、“敢為天下先”、“二次創業”、“改革創新是深圳的根，深圳的魂”、“鼓勵創新，寬容失敗”等一系列創新觀念，已深深植根于深圳人的心中，引領著深圳創新發展的腳步。以“開放兼容、鼓勵創新、寬容失敗”為核心的創新型文化，不僅引領深圳人創造了世人矚目的“深圳速度”、“深圳質量”、“深圳效益”，而且正引領深圳向世界級創新城市邁進。

（三）美國硅谷及我國深圳市建設創新型文化的啟示

從美國硅谷及我國深圳市創新發展的實踐中，可以得出建設區域創新型文化的幾點啟示：一是充分驗證了區域文化的可塑造性。創造文化的主體是人，一個地區或城市即使沒有悠久的歷史文化，但只要擁有共同的價值觀和精神，并加以貫徹和實踐，也可以創造引領時代的區域文化。二是創新型文化與創新活動互為條件，相互促進。政府的政策支持及人才、資金、技術等要素的聚集，會催生創新型文化，創新型文化一旦形成，又將成為區域文化中的核心力量，對區域經濟發展產生長期、持續的驅動力。三是創新人才、大學及科研機構、政府的制度與政策支持，是區域創新型文化形成不可缺少的要素。人才是區域創新型文化的主要載體，是建設區域創新型文化的第一要素：大學及科研機構是培養人才的主要機構，是思想、知識、技術的創造者和傳播者，對區域創新型文化的形成具有天然的推動作用。根據對美國、法國、英國、日本等9個國家的226個科技園區的統計。依托理工科大學和科研機構創建的科技園區占總數的86，36%。如美國硅谷、印度班加羅爾、北京中關村的成功，均得益于高水平的高校和科研院所：政府在制度和政策方面的支持，具有明確的激勵和導向作用，是區域創新型文化形成的催化劑，可以加速區域創新型文化的形成。深圳雖然大學和科研機構相對較少，但深圳正在通過加強與全國知名高校合作辦學，改變這一不利局面。同時，作為全國第一個經濟特區，得益于國家給予的制度和政策支持，在改革開放中形成了獨特的“特區精神”，有力地推動了城市創新型文化的形成。

三、建設創新型文化的途徑探討

“創新是發展的第一動力”，文化則是推動和引領創新的內在持久動力。文化需要在傳承中不斷創新、重塑，才能保持動力與活力，從而推動創新的車輪滾滾向前。當前，在世界各國搶占科技創新高地的新趨勢下，我國必須把提升創新發展的文化驅動力置于更高位置，從制度文化、社會文化、企業文化、文化創新等維度，系統地構建創新型文化，為建設創新型國家提供強大的文化動力支撐。

（一）從實現中華民族偉大復興的高度，認識建設創新型文化的重要意義

建設創新型國家，向創新強國邁進，是實現中華民族偉大復興的必經途經。但建設創新型國家，首先要喚起民族創新意識的覺醒，要有創新理念的引領。當前，我國激勵“大眾創業、萬眾創新”的制度文化還不夠完善，激發創新活力的社會文化還沒有發育成熟，引領企業創新的企業文化建設還較為欠缺，民族文化的創新發展還有待加強。這意味著，我國創新型文化還沒有上升為社會主流文化，對建設創新型國家的驅動力有待于進一步提升。這其中，既有對創新型文化建設研究不足的原因，更有對創新型文化建設不夠重視的原因。因此，需要從實現中華民族偉大復興的戰略高度，審視和評判文化對創新發展的驅動作用，加強創新型文化建設，提高全民族的創新意識。

（二）完善創新制度文化，增強創新發展的制度文化驅動力

創新型國家建設是全方位、多領域的系統創新，既需要發揮政府的引導作用，更需要發揮市場的決定性作用，進一步激發全社會的創新活力。這就要求必須切實加強政府行政體制改革，建設服務型政府，建立一套有利于創新的政府制度文化體系，從根本上提升創新發展的制度文化驅動力。

首先，政府部門應順應新形勢下創新發展的需求，轉變傳統發展模式下的固有思維方式，樹立新的管理理念和服務理念，主動去接觸、適應和服務市場，實現從“當權者”向“服務者”的轉型。其次，以發揮市場對創新的決定性作用為前提，深化行政管理體制改革，明確政府的管理邊界，制定標準化的政府部門管理和服務規范，切實提高管理和服務效率。第三，強化推進創新的制度供給，進一步完善創新激勵、人才培養和引進、知識產權保護、創新成果轉化等方面的政策和機制，為創新營造有利的制度與機制環境。

（三）營造利于創新的社會文化氛圍

營造利于創新的社會文化氛圍，應重在激發全社會的創新潛力和創新熱情，讓創新在全社會蔚然成風。為此，應大力建設學習型國家、社會和組織。首先，在全社會建立崇尚學習、尊重知識、尊重人才的機制和行為規范，強化對人才及創新行為的激勵，使學習、創新成為國人的共同認知和信念。其次，應加強對社會各個階層的教育培訓，提高國人的創新意識與創新能力。尤其是應進一步深化教育體制改革，改變傳統僵化的教育模式，加大創新型人才的培養力度，帶動更加廣泛的社會創新。第三，應切實提高知識產權保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣行為，為“大眾創業、萬眾創新”創造公平的市場競爭環境。

（四）企業應加強以創新為導向的企業文化建設

企業是最主要的創新主體，創新是企業的生命力所在。企業要維持不斷創新的動力，就必須有強大的企業文化作為支撐。世界上有著雄厚創新實力的企業，都十分重視企業文化建設，如：蘋果公司的“從頭開始”理念與“永不服輸”精神，華為公司的“狼性”文化：“學習，創新，獲益，團結”，海爾公司的“求變創新”精神，都成為其不斷做大做強，成為世界級企業的核心動力。

建設創新型企業文化，應充分發揮兩個層面的作用。首先是企業家精神的引領作用。企業家是企業的開創者和領航者，企業家是否具有創新精神決定著企業文化建設的成敗。因此，政府及企業協會應加強對企業家的培訓，企業家自身也應加強學習，不斷增強創新意識和民族責任感，提高引領企業創新發展的能力。其次是企業制度和員工行為規范的激勵與凝聚作用。優秀的企業制度和員工行為規范，能把員工凝聚在一起，激發員工的創新欲望，增強企業創新發展的動力。

（五）以民族文化創新推動創新型文化建設

建設創新型國家，需要有先進的民族文化引領。我國有著悠久、燦爛的傳統文化，這是中華民族得以傳承發展的內在動力。但我國的傳統文化形成于幾千年的封建社會，保守有余、創新不足，已不能完全適應我國建設創新型國家的需要，必須加以創新，即根據世界經濟發展與科技創新的趨勢，為其注入新的內涵和動力。

當前，生態文明已經寫入了“五位一體”總體布局，綠色發展也成為引領我國今后長期發展的五大發展理念之一，這些都是對我國民族文化的創新和發展，從世界經濟發展趨勢來看，以往工業文明引領下“先污染后治理”的發展模式已經難以為繼，世界已經踏人第四次工業革命一綠色工業革命的門檻，綠色工業革命需要新的文明形態—生態文明來引領，人類文明也正在從工業文明向生態文明演進。我國要實現經濟發展方式的根本轉變，建設成為創新型國家，最終實現中華民族的偉大復興，就必須進一步彰顯生態文明和綠色發展理念，使其成為中華民族的文化基因，在不斷傳承中轉化為創新發展的強大內驅力。