國有企業紀檢監察工作開展新路探究

國有企業的紀檢監察工作對于企業維持穩定，持續發展的根本保障，紀檢監察工作開展的好與壞，在一定程度上體現了國有企業發展的健康程度，也從側面體現出企業行政工作和廉政工作是否齊頭并進，實現共同發展的良好態勢。在明確紀檢工作重要性的同時，如何在現有的條件下做好此項工作，發揮出應有的作用，這是本文需要重點研究的問題所在。

一、當前國有企業紀檢監察工作中存在的問題分析

在當前開展的紀檢監察工作之中，依然存在著許多和企業當前實際不相符合的問題，只只有找準問題產生的原因，并分析其深層內涵，才能在今后的工作中有的放矢，促進紀檢監察工作的進一步提升。

1、國有企業紀檢監察工作在認識和壓力上沒有提升到應有的水平。近年來，黨和國家對于紀檢監察工作始終保持著高壓態勢，在近期召開的十九大報告中再次作出反腐倡廉斗爭形勢依然嚴峻，工作任務任重道遠的判斷。但是目前而言，在國有企業工作的層面上，紀檢監察工作雖然經歷了單設機構、重新理順職級、專職書記負責等一系列的改變，在人員上，機構上都得到了極大的加強，但是在思想認識上，大部分紀檢工作人員認為自身首先是一個企業的員工，其次才是肩負紀檢監察工作任務的工作者，對當前企業的紀檢工作并沒有在實際行動上抓緊抓牢，對于上級紀檢委的高壓工作態勢沒有進行有效的傳遞。直接表現是在工作上的“等、靠、推”，以及缺乏對整體工作的規劃，未來的發展方向也比較模糊，缺乏來自于工作壓力帶來的工作動力。

2、國有企業紀檢監察工作開展的目標和上級要求有所偏差。國有企業紀檢監察工作的開展，其最根本的目的是通過工作的開展來減少企業紀檢監察案件的發生，遏制已經出現的廉政問題苗頭，確保企業的健康有序運行。但是在目前而言，國有企業的紀檢監察工作任務和重點都圍繞著案件調查，違紀查處展開，對于日常的效能監察、廉政督查、教育引導等任務反而沒有給予過多的人員和精力。在這樣的工作模式下，企業在日常發展的過程中無法保持穩定發展的態勢，同時由于工作方向的偏差，將會積累越來越多的工作量，工作難度陡增將是未來不可避免的問題所在。

3、當前國有企業紀檢監察工作在履行監督執紀問責職責的環節上存在紕漏。按照黨的十九大精神要求，全面從嚴治黨引向深入，紀委必須吧紀律挺在前面，履行好監督執紀問責職責。但是在實際的工作當中，一是由于國有企業行業覆蓋面廣，人員機構復雜的實際情況，開展紀檢監察工作的人員配置無法做到“全覆蓋、無死角，全天候、全參與”的程度，對于某些突發l生的，區域陛的工作反應不及，久而久之形成超出處理權限，難以解決的問題。二是對于工作開展的主次不明，缺乏對工作整體的統籌排布，往往造成緊急的問題沒有得到妥善解決，可以稍微延后的工作卻已經集中精力完成了的問題。三是對于“有責必問、問責必嚴”這一總體要求，在開展工作的過程中卻存在區別，在工作開展的過程中由于個人情感、部門協調等方面的問題，對于相同問題并沒有一致對待，造成紀檢監察工作的公信度下降，工作程序受到質疑，不利于工作今后的開展。最后，國有企業對于紀檢監察工作產生的結果應用不夠全面，對部分問責結果僅僅存在于經濟處罰和行政處置上，并沒有對問責組織和個人在年內年度考核、評先評優、提拔重用和年薪待遇上有全面的應用，問責力度并沒有達到預期目標。

二、國有企業如何在現階段如何走出紀檢監察工作新路子

國有企業紀檢監察工作一味按照之前的老路子來開展，必然和當前的客觀實際所不符。在這樣的前提下，國有企業紀檢監察工作要根據當前所面臨的問題，對問題進行有針對性地解決，才能在今后的工作中取得更大的成績。

1、要提高當前國有企業紀檢監察工作開展的相關認識，促進紀檢監察工作在態度上的提升。一是要加強當前紀檢監察相關指令政策和案例的學習，通過對上級紀檢單位的工作要求進行進一步的學習，將當前的反腐倡廉壓力徹底傳遞到企業當中，到紀檢工作人員和一般員工當中，真正認識到當前此項工作的重要性和緊迫性，形成全員說紀檢、全員參與紀檢工作的氛圍。二是要切實改變紀檢監察工作當前的方式方法，從之前的等、推、靠的工作態度進行徹底的轉變，將被動接受工作轉變為主動下訪發現問題，主動解決問題，將對工作的根本態度切實轉變過來，形成紀檢監察工作的新態勢；三是要主動謀劃紀檢監察工作的全盤安排，分階段、分時間地將全年工作合力排布，做到人員工作量飽滿，工作開展具有前瞻性和相應預案，在這個基礎上才能夠將工作做到張弛有度，有理有據，才能在今后的工作中取得更大的成就。

2、明確當前紀檢監察工作的根本目標和職責所在，將工作的開展做在前面，效果才能得以彰顯。國有企業紀檢監察的工作目的已經非常明確，但是為了實現保護企業重要崗位關鍵人員，維護企業穩定發展這一大目標，就必須從工作重心前移做起。一是要把當前的工作重點進行調整，在案件查處和問責上應當繼續給予足夠的重視，但是在這基礎上，要投入相當的人力物力來做好效能監察、廉政督查和教育引導等相關工作，把之前逐漸邊緣化的工作抓起來，拿起來。二是要探索在監察、教育等方面的路子，可以通過引進多媒體手段，將廉政案例、上級要求等需要傳達的信息，通過最快的手段傳達到個人手中，增加覆蓋面的同時也能夠做到隨時隨地進行教育警示的作用。三是要把當前開展的各項活動，定期總結規律得失，在這個基礎上逐漸研究形成適合企業發展的紀檢監察工作模式，形成書面的制度規范來對下一階段的工作進行指導約束，更為合理地分配工作重心，能夠進一步促進工作的整體進步。

3、履職盡責是紀檢監察人員所必須具備的基本素質，加強紀檢監察工作人員的素質是有效開展此項工作的重中之重，一是要加強工作人員履職盡責的思想意識，對于當前存在于企業的人情關系、部門協調上要始終以工作紀律為基本原則，在此基礎上做到有問題必查處、有查處必定案，有定案必處罰，克服在人情世故面前帶來的處罰原則上的偏移和動搖。二是要把紀檢監察工作的定論性結果作為全年度責任部門或人員綜合考評的一項重要指標，在一些較為敏感的工作例如提拔升遷、獎金發放等問題上當具有一票否決權，真正將紀檢工作的威力顯現出來，起到足夠的震懾作用。三是要把當前的工作人員，按照能力、素質、數量等要求，合理排布在企業的關鍵崗位上，讓這些崗位始終運行在監督之下，將高壓態勢傳遞下來，時刻做到“全覆蓋、無死角，全天候、全參與”，在這樣的條件下，企業的發展才能夠正常有序。

總而言之，國有企業的紀檢監察工作也需要不斷審視自身，不斷完善當前存在的不足和缺漏，才能給企業的發展帶來最有益的效果，同時，加強企業各部門之間的溝通交流，才能使紀檢監察工作真正地融入到企業中，發揮出企業血液“白細胞”的作用。

作者簡介

段崇聰，男，陽煤集團紀委監委，助理政工師。

（作者單位：陽煤集團）