國有企業黨建工作在基層如何見到實效

在近期召開的全國組織部長會議上，明確提出要持續做好抓基層、打基礎的工作，推動基層黨建的進一步發展。在這個總體要求下，國有企業黨建工作的出發點也應該放在基層，將黨建工作的重點放在夯實基礎，增強黨建工作在基層的實際效果和影響力上。在目前而言，黨建工作在基層要堅持“兩學一做”學習教育為主要抓手，以“三基建設”（基層組織、基礎工作、基本能力）建設為具體做法，持續發力將當前黨建工作在基層抓實抓牢，不斷提高基層黨建工作的能力和成效。

一、當前存在于國有企業基層黨建工作中的問題分析

1、國有企業基層黨建工作缺乏開展的基礎架構。在當前國有企業之中，企業黨建工作的開展離不開上級黨委的幫助支持，也離不開基層堅實的組織架構。在目前國有企業基層單位中，黨建工作的基層黨建基礎較為薄弱，黨建工作在基層支部當中或沒有專人負責，或一人身兼組織、宣傳、紀檢、工會等多方面工作，甚至同時還有行政職務在身，在崗位的設置上存在一定的問題，直接影響著工作的開展。另一方面，在黨建工作開展的過程中，黨員是參與工作的主力軍，也是比較容易統一的工作群體，但是由于目前國有企業專業化程度較高，帶來的人員分布情況較為復雜，黨員人數的調配并不能按照實際的用人需要來分配，人員的分布情況還是根據行政工作的具體需要來安排的。這樣的格局直接造成今后黨建工作的人員分布不均，各項工作開展的進度也會前后不一。

2、國有企業基層黨建工作的開展缺乏持續性和長久性?；鶎狱h建的工作開展都是按照上級黨委的要求進行的，對于工作的安排落實都處于被動接受的狀態下，缺乏主動思考工作，謀劃整體的意識和必要。造成這種問題的原因是多方面的，但是最主要的問題在于黨建工作開展的意識不夠，對于工作的態度處于上支下派的層面，并不會主動開展工作。一些黨建方面好的做法和活動，基層黨建工作僅僅存在于活動期間，在活動熱度下降，結束之后將不再繼續研究使用，對于基層黨建而言不利于工作的延續性和效果的維持。

3、國有企業基層黨建工作的開展主次不明。國有企業的黨建工作任務就上級黨委而言，要求一般比較全面，需要顧及的方方面面較為復雜，在實際情況中，尤其是針對基層黨組織而言，就目前的載體和人員情況來看，完完全全按照要求來完成工作難度較大，經常形成難以兼顧、主次不明和任務普遍滯后的情況。造成這種情況的原因也是多方面的，但是最主要的問題就在于當前國有企業黨建工作力量分配不均，部分基層黨組織有著較高的黨員比例，相應的黨建工作的開展在力度上、廣度上和深度上都比較容易，但是部分黨組織不具備這樣的工作條件，在統一標準的要求下就顯得工作情況有所差異，長期不公平的工作環境也會使較為先進的組織因為缺乏競爭而懈怠不前，對于長期后進的組織也因為工作難度較大，批評較多致使積極性受到打擊，久而久之形成習慣于后進的不良局面。

4、國有企業基層黨建工作缺乏必要的群眾環境。黨建工作的開展雖然核心在于黨員和黨組織，但是群眾的參與度和認知度也是非?？傄囊画h。在國有企業當中，大部分職工關心的焦點在于企業的生產經營形勢，以及涉及到職工切身利益的薪酬待遇、福利發放、勞動保障等方面的內容。在這樣的前提下，黨建工作雖然在基層不斷開展，但是對于普通員工而言，并不會對自身當前的關注點造成顯著影響，對于此項工作的參與度和重視程度自然無法得到保障。造成這種情況的原因主要是黨建工作對于自身的宣傳力度不夠，同時開展過程中沒有和職工切身關注的問題進行有效互動，就黨建問題談黨建問題，造成黨建工作長期處于虛功狀態下，不利于獲得更進一步的發展。

二、如何在現階段下做好國有企業基層黨建工作

國有企業基層黨建工作決定著黨委整體工作的推進是否到位，是否有效，抓好國有企業基層黨建工作刻不容緩。要做到基層黨建的有效開展，主要從以下幾個方面進行人手。

1、重新考量，合理搭建基層黨建工作的架構。工作完成的好壞，一個非常重要的前提條件就是工作是否有專人負責，是否有一系列組織架構和工作準則來進行相應的要求和約束。在現階段，要在企業各基層黨組織進行人員情況摸底，在按照工作分工的情況下，必須明確出專門負責基層黨建工作的人員，做到專人專崗，同時對當前的工作任務和職責進行明確，制定出相應的制度規范來指導工作。對于工作的完成情況，要在一定的時間進行相應的督查，形成具有客觀實際的檢查報告，以此為依據進行考核評價，將基層黨建工作的秩序進行重新規范，盡快完成基層黨建的基礎架構。

2、善于總結，學會利用工作成效來鞏固提升。對于黨建工作而言，上級的活動要求和階段性工作的開展，是基層黨組織所必須遵循和參與的，但是在參與之后，形成的一些先進的經驗和做法應當被傳承下來，而不是隨著活動的淡化而隨之消失?；鶎狱h組織要從歷年來開展的活動當中，發現自身的得失，在其中總結出相對應的經驗和教訓，以此為基礎來指導今后的工作做法。在這基礎上，黨建工作要充分發揮包容，增長的優勢，將往年的經驗和當前的工作任務進行充分的比對，充分利用其中相通的原理來迎接新的工作任務，在能夠確保取得好的成效的同時，也能夠節省大量的人力物力，顯著提高工作效率，鞏固提高自身黨建水平。

3、抓大放小，基層黨建工作的開展要分清主次。由于基層黨組織在人員、精力和設備等客觀環節的不足，對于上級黨委所要求的黨建工作目標實現有所差距。在這樣的實際情況下，基層黨建工作的開展需要把握“總體成形，亮點鮮明”的工作標準，對于上級要求的規定動作要不折不扣地完成，但是對于各項工作的開展不能做到面面俱到，精益求精，而是要在目前現有的人力物力前提下，發現當前黨組織具備一定基礎的，能夠有效開展的活動項目，從中發現工作的潛在成績，并將其深入挖掘出來，形成在普遍開展的工作之中，有一定特色和亮點的工作標桿，作為基層黨建工作的主要成果進行推介。

4、貼近工作，將黨建工作的作用切實體現在企業之中。

黨建工作的出發點和落腳點都應該集中在企業的行政工作之上。一是黨建工作要參與企業行政工作的整體規劃，從本專業的角度來提出發展意見建議，對于行政工作的發展做出貢獻；二是要將黨建工作和行政工作有機結合起來，在行政管理當中增加黨員帶頭引領、黨風作風檢查等方面的內容，在行政制度要求之外發揮出黨建工作的作用。三是要做好相應的宣傳工作，將企業全年的黨建工作成績充分彰顯，特別是和行政工作緊密結合達到的實際效果要體現出來，讓廣大職工群眾切實理解黨建工作的重要性和必要性，獲得應有的認知度和關注度，便于在今后的工作開展過程中有更好的群眾基礎。

作者簡介

何洪彬，男，陽煤集團平舒公司，助理政工師。

（作者單位：陽煤集團平舒公司）