獨立學(xué)院發(fā)展的“功與過”及未來走向分析

摘要：獨立學(xué)院是由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機構(gòu)，高等教育規(guī)劃、高等教育評估、高等教育改革以河北省某獨立學(xué)院為例進(jìn)行了功過、優(yōu)劣及未來走向的分析。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；高等教育規(guī)劃；高等教育評估；高等教育改革

一、高等教育規(guī)劃與獨立學(xué)院發(fā)展

高等教育規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，本文主要以人力需求法、國際比較法為支點對獨立院校的規(guī)劃、發(fā)展進(jìn)行闡述。人力需求法源于人力資本理論中的教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，20世紀(jì)90年代的高校擴(kuò)招政策與人力資本理論有著密切的關(guān)系，人力資本理論肯定了人的價值，人的價值的提升帶動著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，各國都將焦點聚焦到了“人的教育”上，獨立學(xué)院便在這一潮流中應(yīng)運而生。

國際比較法認(rèn)為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其人力發(fā)展水平之間存在著某種因果關(guān)系，必須使該國的人力發(fā)展水平趕上已經(jīng)處于該水平的國家。這一方法的具體做法是通過多個國家的資料，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和教育發(fā)展的水平的對應(yīng)的關(guān)系，進(jìn)而按照這種關(guān)系來指導(dǎo)和制定教育規(guī)劃。從本質(zhì)上來說，人力需求法和國際比較法有著相似之處，都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育發(fā)展水平有著必然的聯(lián)系，從國際上來說，美國的社區(qū)學(xué)院就是很好的例子，我國的獨立學(xué)院與美國的社區(qū)學(xué)院發(fā)揮了相似的功能。

二、高等教育評估與獨立學(xué)院發(fā)展

高等教育評估作為質(zhì)量管理的重要一環(huán)，深受各國重視，但是，評估不是為了評估而評估，評估最終的目的是質(zhì)量的提高，是人才的培養(yǎng)，高校擴(kuò)招以后，而很多評估方案依舊以標(biāo)準(zhǔn)化來要求和衡量各個高校，沒有體現(xiàn)出不同學(xué)校不同特色的這一要求。獨立學(xué)院作為高教系統(tǒng)中的一部分，其質(zhì)量的好壞也要受評估體系的制約，同時它也是當(dāng)前高等教育評估體制的受害者之一。

以河北省某獨立學(xué)院為例，經(jīng)過多年的教學(xué)實踐形成了自己的風(fēng)格，自建校以來篤定以建設(shè)國內(nèi)一流獨立學(xué)院為目標(biāo)，例如，該校教育學(xué)部的各項工作都各具特色，拿其中的一個專業(yè)——學(xué)前教育專業(yè)來說，較其他師范類院校的學(xué)前教育獨具一格，從入學(xué)到大四畢業(yè)，每一個環(huán)節(jié)都有自己的重點：大一大二兩年的時間為學(xué)生打下堅實的基礎(chǔ)，開設(shè)了鋼琴課、舞蹈課、聲樂課、美術(shù)課、奧爾夫音樂課、手工課，組織指導(dǎo)了感統(tǒng)訓(xùn)練課程、幼兒沙盤游戲課、親子活動課、園長培訓(xùn)課程等等，豐富完備的理論課程武裝之后是實踐課程，該學(xué)校與河北省省屬的十所幼兒園達(dá)成實習(xí)協(xié)議，定期定量的向他們輸送實習(xí)生，大三第一學(xué)期學(xué)校安排了兩大實踐活動，一是到幼兒園頂崗實習(xí)，二是學(xué)前教育專業(yè)獨有的文藝匯演，通過這兩大實踐活動檢驗了學(xué)生的理論學(xué)習(xí)情況及不足之處，在大三的第二學(xué)期再一次進(jìn)行理論課的補充與學(xué)習(xí)，并在大四安排了學(xué)生的自由實習(xí)階段。

在此，用如此大的篇幅詳細(xì)的描述該校所取得的成績及特色主要是想表達(dá)：我國有一流的985重點高校，也有一流的獨立院校。從中學(xué)進(jìn)入大學(xué)的入學(xué)成績來看，學(xué)院學(xué)生的文化成績較其他院校（本科一批、本科二批）的學(xué)生來說較低，在生源上處于弱勢，因此，如果僅僅以文化課指標(biāo)進(jìn)行衡量，必然會限制該學(xué)院的發(fā)展，因為不同層次的大學(xué)不可同日而語，例如像985這樣的國家重點高校，可以說它們錄取了全國最優(yōu)秀的學(xué)生，擁有最豐厚的資源，如果單單拿文化課這一指標(biāo)來衡量，不免有失公平，因此，一個科學(xué)、有效、多元的高校評估指標(biāo)體系正在千呼萬喚。

另外，在高等教育評估體系中應(yīng)該本著以人為本的教育理念將“進(jìn)步評估”（進(jìn)步評估的具體評估細(xì)則還有待完善）劃入評估體系當(dāng)中，實現(xiàn)人性化，通過這種激勵機制激勵各層次高校不斷前進(jìn)。

三、高等教育改革與獨立學(xué)院

綜上，無論是高等教育規(guī)劃還是高等教育評估盡述獨立學(xué)院的種種成績，但是獨立學(xué)院存在的問題也不可規(guī)避，其中之一便是教學(xué)改革問題，獨立學(xué)院是高校擴(kuò)招的產(chǎn)物，突然大規(guī)模的擴(kuò)招必然會忽視學(xué)生的質(zhì)量問題，以河北省某獨立學(xué)院為例，盡管該校的特色專業(yè)值得學(xué)習(xí)，但是卻沒有普遍的精品課程，或者說很少，因此，應(yīng)該在互聯(lián)網(wǎng)+的時代，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息共享國家重點大學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源借以建設(shè)自己的精品課程，創(chuàng)建示范教學(xué)基地，以“學(xué)術(shù)自由、兼容并包的思想為基點”，積極面向世界、面向全球籠絡(luò)人才，發(fā)揮“發(fā)展極”效應(yīng)，通過一個學(xué)科的快速、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展帶動其他學(xué)科的發(fā)展。在學(xué)生綜合素質(zhì)偏低的情況下，應(yīng)深化教學(xué)體制改革。教育部積極推動各地開展高校招生錄取批次改革，以辦學(xué)特色吸引考生。

目前，雖然大多數(shù)獨立學(xué)院的基本辦學(xué)質(zhì)量是有保障的，或者說是有優(yōu)勢的，但是也存在很多問題，獨立院校的辦學(xué)處境確實十分艱難，質(zhì)量和特色是獨立學(xué)院生存與發(fā)展的生命線。尤其是隨著高等教育供求關(guān)系的深刻變化，今后來自其他高校（尤其是公辦高校）的競爭壓力將會越來越大，迫切需要獨立學(xué)院將主要精力集中到抓質(zhì)量上來。

作者簡介

冀玉敏，女，漢族，1990-，河北邯鄲人，河北科技大學(xué)在讀，2016級高等教育研究所教育學(xué)研究生，研究方向為教育經(jīng)濟(jì)與管理。

（作者單位：河北科技大學(xué)）