重金屬污染與防治的法律措施

趙彥宇

摘要：重金屬污染是常見的環境污染問題，在工業的發展下，我國重金屬污染問題日益嚴重，重金屬的治理是一個世界難題，需要從多個角度著手。本文主要從法律角度針對重金屬污染防治的法律措施進行闡述與分析。

關鍵詞：重金屬；污染；防治；法律對策

隨著我國社會的不斷進步，以及工業和農業的不斷發展，重金屬的污染問題越來越嚴重。重金屬污染是一種極其特殊的污染，它與一般情況下的污染不同，重金屬污染是很難得到降解的，甚至，還能無限制的在環境中進行循環。這種無止境進行循環的重金屬污染會給環境帶來很嚴重的傷害，并且還會對人體健康造成威脅。還有，這種重金屬污染還會對經濟的可持續發展產生不良的影響。為了保障我國公民的身體健康，也為了保證我國經濟的可持續發展，就必須治理我國的重金屬污染。對于治理重金屬污染，我國采取的防治對策有：制定一系列的重金屬污染防治方法；對重金屬垃圾進行分類管理；加強對污染治理信息的公開透明程度；加強國防合作等等。本文將針對我國的重金屬污染狀況，以及所采取的相應的治理措施做出詳細的說明：

一、重金屬污染的概念和基本的特征

（1）重金屬污染的概念

重金屬污染主要是指由重金屬或者是化合物投入到環境之后給環境所帶來的污染。但是，重金屬污染是與普通的化合物產生的污染還是有所不同的。主要是因為重金屬在環境中是很難進行降解的。并且，最為嚴重的是，環境中的重金屬污染物可以通過食物鏈循環進入人體內，在人體內無法進行降解，會越聚集越多，漸漸地對人體造成損傷。重金屬污染與其他污染物有著很大的不同，它具有幾個顯著的特點：

（2）污染范圍廣、持續時間長

在大氣、水體、土壤和植物中都含有大量的重金屬，并且，在這些不同的體系中還有各種不同的存在形式。比如，在工廠排放的廢水當中，重金屬的含量可能會非常少，但是，對所流經區域的水源、土質、植被等都會造成很大程度的傷害。而且，一般情況下，重金屬是很難被微生物降解的。所以，在治理重金屬污染的時候，需要耗費很長的時間。依照目前的污染以及治理情況來看，還沒有找出特別完善的治理方法。

（3）毒性很強，危害特別大

重金屬本身所產生的毒性是非常強的，一旦在人體內進行累積，就可能引起人體的中毒、致癌，甚至可能導致人體基因的突變以及新生兒的畸形等。比如重金屬鎘，它可以通過空氣、水、事物等途徑進入人體內，還會在人體內進行聚集。隨著時間的推移，鎘的含量越來越多，便會導致人體慢l生中毒。

（4）具有隱蔽性

隱蔽性，就是指對人體造成威脅的重金屬污染物所具有的不易被發現或察覺的特性，也正是因為這一特性，使得重金屬污染難以治理。大多數的重金屬廢水都是呈現的無色透明狀態，所以，不了解重金屬污染的企業往往會將含有金屬污染物的水排放入環境當中，甚至還有的農民直接將這些水用于農業灌溉。短期內，不會出現問題，但是，隨著時間的推移，重金屬的含量增加，便會對環境、農作物造成危害，而環境中的殘留重金屬會通過食物鏈進入動物、人體內，造成了惡性循環。

（5）污染后的修復工作難以開展

重金屬大多都是難以進行降解的物質，一旦投入環境中，就對環境造成危害，這往往需要經歷幾十年甚至幾百年的時間才能徹底降解。因為這一特性，使得重金屬污染之后的環境修復工作難以開展。

二、我國重金屬污染的現狀

目前，在我國的許多地區都已經出現了重金屬污染的問題，并且，這些重金屬污染已經對當地居民的身體健康造成了威脅。比如在貴州獨山縣，曾發生過十分嚴重的砷污染事件；在瀏陽曾經爆發過十分嚴重的鎘污染事件；在湖南婁底曾發生重大的鉛中毒事件等等。從這些情況可以看出，我國的重金屬污染情況已經十分嚴重了。所以，對重金屬污染的治理工作刻不容緩。

三、我國重金屬污染治理的法律對策

（1）制定完善的重金屬污染防治法

在我國發布的一些法律法規當中，已經有與治理重金屬污染相關的規定了。比如現行的《水污染治理法》《大氣污染防治法》《固體廢棄物污染防治法》等。但是，這些法律法規還處于一種比較零散的狀態。為了更好的治理重金屬污染，就必須對這些法律法規進行完善。

（2）調查重金屬污染狀況，進行分類管理

相關部門需要將我國的重金屬污染狀況進行詳細的統計；再根據這些污染的種類、地區等信息進行分類；最后，再根據不同的類型、不同的地區分別采取措施進行治理。

（3）提高信息公開透明度

對于重金屬污染的治理，政府有責任采取相應的措施。同時，百姓也有權力對政府的行為進行監督。所以，就要求政府必須公開污染治理工作的進程，以方便公民的監督。

（4）將政府部門的責任明確化

在進行污染治理的時候，一定要將工作布置到具體的部門，防止一些部門逃避責任。采取這項制度，主要是為了確保污染治理工作能確實落到實處，避免出現流于形式的問題。

四、結束語

環境是我們賴以生存的根本，因此，重金屬污染治理工作刻不容緩。污染的治理，一定要落實到實處，重金屬的治理是一個長期的工作，需要社會各界的配合與努力。

（作者單位：成都七中高新校區）