高校大學(xué)生黨員教育管理主體研究

張成起 張婉 徐中華

高校大學(xué)生黨員教育管理又稱為學(xué)生黨建，是高校黨建的重要組成部分，其中，高校大學(xué)生黨員作為高校黨建成員的重要構(gòu)成主體，作為推進(jìn)新時代發(fā)展的有生力量，其綜合素質(zhì)水平的高低直接影響著高校大學(xué)生黨建工作的成敗。因此，研究高校大學(xué)生黨員主體及特點、作用發(fā)揮，具有一定現(xiàn)實意義。

相關(guān)含義界定

高校大學(xué)生黨員教育管理理論研究是基于多種理論研究基礎(chǔ)之上的。在研究主體構(gòu)成、特點及作用發(fā)揮之前，首先了解與其相關(guān)的理論是十分必要的。該理論所涉及的內(nèi)容主要有：高校大學(xué)生黨員黨建、高校大學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)兩部分。

（一）高校大學(xué)生黨建工作。所謂高校黨建工作是指始終堅持高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，院（系）部黨委書記（副書記）主要負(fù)責(zé)，組織部門（學(xué)管辦）、共青團(tuán)、教務(wù)等部門協(xié)同配合的前提下，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以黨支部為依托，教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理黨員，促使黨組織和黨員個人作用充分發(fā)揮的工作與活動。

（二）高校大學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，高校大學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾方面內(nèi)容：

其一，組織領(lǐng)導(dǎo)方面：學(xué)生黨建工作必須基于學(xué)生黨支部設(shè)置的基礎(chǔ)上，健全的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)。

其二，教育培養(yǎng)方面：嚴(yán)格入黨積極分子和預(yù)備黨員的選拔推優(yōu)工作，充分利用多種教育載體方式，強(qiáng)化預(yù)備黨員教育以及黨員的繼續(xù)教育。

其三，發(fā)展黨員方面：在堅持入黨自愿和個別吸收的原則基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照培養(yǎng)、預(yù)審、公示、談話等發(fā)展程序，發(fā)展提高隊伍質(zhì)量。

其四，黨員管理方面：黨內(nèi)組織生活日常化，管理常態(tài)化，充分保障黨組織及其成員的合法權(quán)益。

其五，作用發(fā)揮方面：充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大學(xué)生黨員為推動優(yōu)良黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)做貢獻(xiàn)。

其六，制定完善大學(xué)生黨員各項教育管理制度，經(jīng)費保障落實到位，進(jìn)一步搭建學(xué)生信息共享平臺。

高校學(xué)生黨建主體構(gòu)成

高校學(xué)生黨建主體不僅包括入黨積極分子，還包括預(yù)備黨員和中共黨員。也就是說，學(xué)生黨建主體不是單一的，由三部分構(gòu)成。根據(jù)學(xué)生黨建標(biāo)準(zhǔn)來看，不同的學(xué)生黨建主體所對應(yīng)下的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也是不一樣的。學(xué)生黨建主體在推動學(xué)生黨建工作中扮演著十分重要的角色。因此，分析學(xué)生黨建主體構(gòu)成、特點及其作用發(fā)揮是有必要的。

（一）學(xué)生黨建主體。學(xué)生黨建主體由入黨積極分子、預(yù)備黨員和中共黨員三部分構(gòu)成。

首先，入黨積極分子是學(xué)生團(tuán)員中的先進(jìn)分子，不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，工作上，還體現(xiàn)在生活等其他方面，能夠起到先鋒表率的作用；

其次，預(yù)備黨員是入黨積極分子的進(jìn)一步升華，從積極分子中進(jìn)一步脫穎而出并通過正式考核的優(yōu)秀學(xué)生代表；

最后，中共黨員是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正最終形式。三者相輔相成，相互影響，相互作用。

（二）學(xué)生黨建主體特點。在高校學(xué)生黨建過程中，每個學(xué)生黨員主體所呈現(xiàn)的特點也是多種多樣的。從受教育程度來看，首先，入黨積極分子的選拔和培養(yǎng)，多停留在大一或大二時間段，在這一階段上，學(xué)生的價值觀、人生觀剛剛形成，尚不完全具備獨立思考解決問題的能力，所呈現(xiàn)的特點是：價值多元、偏執(zhí)單一、可塑性較強(qiáng)；其次，預(yù)備黨員和黨員階段多處在大三和大四時間段，此時，學(xué)生所呈現(xiàn)的特點是：三觀形成，能夠形成獨立的思考能力和解決事物的能力。

學(xué)生黨員主體不同，所呈現(xiàn)的特點也存在差異，在學(xué)生黨建工作中，高校教育管理者應(yīng)根據(jù)不同的學(xué)生黨員主體，具體問題具體分析，有針對性地開展學(xué)生黨員的教育管理工作。

學(xué)生黨建主體作用發(fā)揮

學(xué)生黨員主體不同，特點不同所對應(yīng)的主體作用發(fā)揮也不同。根據(jù)學(xué)生黨員的培養(yǎng)發(fā)展階段來看.每個階段下，所對應(yīng)的主體作用發(fā)揮表現(xiàn)為：

一是入黨積極分子選拔、培養(yǎng)階段：高校可以有效利用入黨積極分子的選拔、培養(yǎng)過程，加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)、規(guī)范學(xué)生的行為，培養(yǎng)形成自我教育、自我管理和自我服務(wù)。以此調(diào)動學(xué)生入黨積極分子的主動性和積極性，促使良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、舍風(fēng)的形成。

二是預(yù)備黨員的教育管理階段：預(yù)備黨員與入黨積極分子略有不同，預(yù)備黨員經(jīng)過前期的思想培訓(xùn)，其基本的三觀意識已經(jīng)形成，初步具備獨立思考和解決問題的能力，因此，對于預(yù)備黨員主體的作用發(fā)揮上，高校及其教育管理人員應(yīng)充分利用主體的自覺性、主動性和表率性，凝聚班級力量，形成強(qiáng)有力的向心力和凝聚力。

三是黨員的繼續(xù)教育階段：教育并不是隨著角色的形成而終止，反而是隨著角色的改變進(jìn)一步深入和升華。作為高校中的學(xué)生黨員而言，除了受到高校的影響之外，還應(yīng)具備或必須具備自我教育、自我管理和自我服務(wù)的能力。也就是說，高校可通過激發(fā)、提升學(xué)生黨員能力，促使其模范先鋒帶頭作用的更好發(fā)揮。