高校大學生黨員教育管理主體研究

張成起 張婉 徐中華

高校大學生黨員教育管理又稱為學生黨建，是高校黨建的重要組成部分，其中，高校大學生黨員作為高校黨建成員的重要構成主體，作為推進新時代發展的有生力量，其綜合素質水平的高低直接影響著高校大學生黨建工作的成敗。因此，研究高校大學生黨員主體及特點、作用發揮，具有一定現實意義。

相關含義界定

高校大學生黨員教育管理理論研究是基于多種理論研究基礎之上的。在研究主體構成、特點及作用發揮之前，首先了解與其相關的理論是十分必要的。該理論所涉及的內容主要有：高校大學生黨員黨建、高校大學生黨建工作標準兩部分。

（一）高校大學生黨建工作。所謂高校黨建工作是指始終堅持高校黨委統一領導，院（系）部黨委書記（副書記）主要負責，組織部門（學管辦）、共青團、教務等部門協同配合的前提下，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以黨支部為依托，教育、培養、發展、管理黨員，促使黨組織和黨員個人作用充分發揮的工作與活動。

（二）高校大學生黨建工作標準。根據我國中共教育部黨組關于印發《普通高等學校學生黨建工作標準》，高校大學生黨建工作標準主要包括以下幾方面內容：

其一，組織領導方面：學生黨建工作必須基于學生黨支部設置的基礎上，健全的領導體制、工作機制，強化學生黨建工作隊伍建設。

其二，教育培養方面：嚴格入黨積極分子和預備黨員的選拔推優工作，充分利用多種教育載體方式，強化預備黨員教育以及黨員的繼續教育。

其三，發展黨員方面：在堅持入黨自愿和個別吸收的原則基礎上，嚴格按照培養、預審、公示、談話等發展程序，發展提高隊伍質量。

其四，黨員管理方面：黨內組織生活日常化，管理常態化，充分保障黨組織及其成員的合法權益。

其五，作用發揮方面：充分發揮黨組織和黨員的戰斗堡壘作用，團結帶領廣大學生黨員為推動優良黨風、校風、學風做貢獻。

其六，制定完善大學生黨員各項教育管理制度，經費保障落實到位，進一步搭建學生信息共享平臺。

高校學生黨建主體構成

高校學生黨建主體不僅包括入黨積極分子，還包括預備黨員和中共黨員。也就是說，學生黨建主體不是單一的，由三部分構成。根據學生黨建標準來看，不同的學生黨建主體所對應下的標準內容也是不一樣的。學生黨建主體在推動學生黨建工作中扮演著十分重要的角色。因此，分析學生黨建主體構成、特點及其作用發揮是有必要的。

（一）學生黨建主體。學生黨建主體由入黨積極分子、預備黨員和中共黨員三部分構成。

首先，入黨積極分子是學生團員中的先進分子，不僅體現在學習上，工作上，還體現在生活等其他方面，能夠起到先鋒表率的作用；

其次，預備黨員是入黨積極分子的進一步升華，從積極分子中進一步脫穎而出并通過正式考核的優秀學生代表；

最后，中共黨員是預備黨員轉正最終形式。三者相輔相成，相互影響，相互作用。

（二）學生黨建主體特點。在高校學生黨建過程中，每個學生黨員主體所呈現的特點也是多種多樣的。從受教育程度來看，首先，入黨積極分子的選拔和培養，多停留在大一或大二時間段，在這一階段上，學生的價值觀、人生觀剛剛形成，尚不完全具備獨立思考解決問題的能力，所呈現的特點是：價值多元、偏執單一、可塑性較強；其次，預備黨員和黨員階段多處在大三和大四時間段，此時，學生所呈現的特點是：三觀形成，能夠形成獨立的思考能力和解決事物的能力。

學生黨員主體不同，所呈現的特點也存在差異，在學生黨建工作中，高校教育管理者應根據不同的學生黨員主體，具體問題具體分析，有針對性地開展學生黨員的教育管理工作。

學生黨建主體作用發揮

學生黨員主體不同，特點不同所對應的主體作用發揮也不同。根據學生黨員的培養發展階段來看.每個階段下，所對應的主體作用發揮表現為：

一是入黨積極分子選拔、培養階段：高校可以有效利用入黨積極分子的選拔、培養過程，加強思想政治教育，引導、規范學生的行為，培養形成自我教育、自我管理和自我服務。以此調動學生入黨積極分子的主動性和積極性，促使良好學風、班風、舍風的形成。

二是預備黨員的教育管理階段：預備黨員與入黨積極分子略有不同，預備黨員經過前期的思想培訓，其基本的三觀意識已經形成，初步具備獨立思考和解決問題的能力，因此，對于預備黨員主體的作用發揮上，高校及其教育管理人員應充分利用主體的自覺性、主動性和表率性，凝聚班級力量，形成強有力的向心力和凝聚力。

三是黨員的繼續教育階段：教育并不是隨著角色的形成而終止，反而是隨著角色的改變進一步深入和升華。作為高校中的學生黨員而言，除了受到高校的影響之外，還應具備或必須具備自我教育、自我管理和自我服務的能力。也就是說，高校可通過激發、提升學生黨員能力，促使其模范先鋒帶頭作用的更好發揮。