關于黨校行政管理制度的全新探究

黃麗锜

黨員干部的教育工作對于黨和國家的健康、穩定發展，以及政權的進一步穩固都有著非常重要的作用。當前黨校的管理制度當中有很多都出現了滯后性，無法滿足快速發展的時代特點，無法有效的體現出我黨所具有的先進性。因此，黨校行政管理制度的改革工作需要在科學指導思想下，以黨的核心理念與章程為標準，進行深化改革。文章對黨校行政管理制度的改革進行簡要分析。

黨校是我黨培養優秀黨員干部的重要基地，是我黨先進性的集中體現。作為我黨最為重要的組織之一，黨校的行政管理能力以及相關制度，需要與時俱進不斷提高，不斷完善。使其能夠滿足社會的快速發展，使其能夠在充分體現我黨先進性的基礎上，更好的為黨和國家培養大量的優秀黨員干部。

一、新思想深處提高黨校學員和老師的思想素質

理論作為實踐活動的基礎，能在指導實踐的同時進行創新發展，思想更是行為的基礎，在與思想指導行為進行發展與完善的同時能強化思想內涵。所以，創新黨校學員與教師的日常行政管理方式，能從思想深處著眼，樹立新風向的同時，提升思想素質，讓思想真正的對實踐活動開展指導，進而能緊跟時代發展的新步伐，在行為實踐活動開設期間能讓管理方式得以改善，這樣行政管理方案的開展就變得水到渠成，思想政治素養的提升對其他創新方案的實施具有不可替代的作用。（文斌.新形勢下加強和改進黨校工作的根本遵循和行動綱領——學習習近平總書記關于黨校工作重要論述[J]寧夏黨校學報.2012（05）：12-13）

二、績效評定的方式調動黨校師生的積極性

黨校行政管理中可以借鑒企業中先進的行政管理經驗。比如，企業日常管理中使用績效工資的方式進行管理，以調動員工的工作積極性，讓員工在工作中能有動力。黨校內部師生以及相關的行政管理部門，也可以根據在校期間的具體表現，在工作效率、方式以及水平上面進行綜合考評，通過績效評估，將工資待遇與評價方式相聯系，讓兩者掛鉤。這樣做的目的是讓日常的行政管理工作與薪金待遇相聯系，使得部分平時工作中逃避職責的員工，樹立起良好的行為責任意識，薪金掛鉤制度讓這部分人在推脫責任的過程中能有所顧忌，進而能形成人人管理、人人自治的長效管理機制。又如，可以開展工作能力，工作效率記錄制度，針對每個人在工作上的具體表現，派專人記錄每位員工的具體工作情況進行了解，對于員工的評價爭取用業績說話，這樣能保持好員工升職的公平性，也能在薪資待遇方面區別對待，進而能積極調動起來黨校師生的主動性，并能在日常行政事務處理中起到極為重要的影響。

三、革新日常行政管理方式

革新日常管理方式的主要方法是做到大膽創新，不要在小的問題上規行矩步。管理中無論是黨政機關亦或是政府相關部門，傳統的管理方式都不能將其羈絆。需要在契合時代發展觀的同時，在大的背景環境需求下進行行政管理的創新，特別是政治、經濟其他管理方式上不能屈居人后。制度的改革工作，需要從制定過程做起、從執行過程做起，從監督的過程做起，以變革求新，不斷深化的思想做為指導，在改革過程中采用多角度的全面創新方式，將所有的問題和死角徹底的進行整頓。要規律化黨委黨校師生在行政管理工作當中的執行標準，將其進行重新規范，要逐步形成具有約束力和先進性的全新標準，要建立完善的、高效的行政管理體系，以健康的、先進的管理制度和管理體系，為黨委相關機關和部門的發展提供有效保障，使得黨校行政管理工作能夠最大化的發揮出其應有的作用。

四、科學合理地加強黨校行政管理空間

在當前我黨對國家的發展方向，對時代的主旋律有著極大把握能力的情況下，行政管理所擁有的空間便會逐漸的向著簡約化發展，黨校當中與行政管理相關的單位，其所擁有的職權會被逐漸的弱化。由于我國黨校內部，在進行行政管理工作時，無法放開手腳，并且所擁有的自由空間也相對較小，所以我黨在行政管理工作當中的實際效率并不高，整體行政管理能力無法完全滿足當今時代要求。因此，我黨以及主要黨委部門，應當科學、合理地將權力進行逐步下放，讓黨校機關能夠擁有相應的行政管理權。（典建輝.堅持“黨校姓黨”做好黨校工作——學習習近平同志關于堅持“黨校姓黨”重要論述的幾點體會[J]，西藏發展論壇.2016（11）：10-11）黨校行政管理機關的主要工作便是要為我黨培養出合格的基層管理人員，因此黨校行政管理部門必須要能夠根據社會的實際情況進行科學調整，將培養方案以及相關的培養內容，都以最為先進的社會主體為依據進行制定，從而更好的開展培養工作。如果仍然完全按照上級相關部門的指示精神，機械式的開展培養工作，對于與社會時事相悖的培養方向置若罔聞，那么培養工作將失去其應有的意義。并且由于培養方向的偏差和培養內容上所存在的滯后性，將使得參訓人員和管理人員，都無法有效的調動自身積極性。

五、分割權利，相互監督，有效提高行政管理效率

在行政管理制度改革上，要積極發揮我黨的先進性，吸收各個國家的經驗，快速總結消化.將其中的精華提取出來，作為有效的改革參照，以自身為出發點，進行深化改革。

借鑒西方民主議會制度，在管理方式上采取內部權利分劃制約的有效監督管理制度。要將黨政機關的行政管理權利進行重新界定，將其作為一種獨立的存在，與其他權利部門之間形成相互配合、相互制約、相互監督的三權分立管理方式，要讓黨校行政管理工作處于陽光之下。在進行有效管理的同時，也能夠受到來自于其他部門和機關的監督與約束，從而更好的開展自身工作，更加高效的去完成制度改革工作，使得行政管理工作能夠從根本上便形成規范化、高效化、標準化的良好發展態勢，從而更好的為人民服務，為黨和國家培養出更多、更好、更加符合社會實際需求、更加有利于黨和國家發展的，政治合格、思想堅定的優秀黨員干部。

黨校是我黨培養優秀黨員干部的主要基地，是我黨保持自身先進性，與社會進行積極對接的第一陣地。為了能夠有效的保障黨校行政管理工作的高效性和規范性，必須要對相對之后的管理制度進行深化改革，剔除其中的弊病，完善管理體系，讓黨校行政管理工作能夠最大化的發揮出其應有的作用，更好的為黨和國家培養合格人才。