亞洲一體化有巨大想象空間

笪志剛

從區(qū)域一體化、政策融通、外交和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、經(jīng)濟和貿(mào)易聯(lián)系、區(qū)域和世界影響等多個維度看，當今世界，歐盟和北美是當之無愧的佼佼者。上世紀50年代開始一體化胎動的歐盟，上世紀90年代開始自貿(mào)區(qū)摸索的北美，為我們呈現(xiàn)了依托認知感和歸屬感、高度一體化的區(qū)域整合經(jīng)驗、成熟的合作制度和相互依賴的自貿(mào)機制，其外交和戰(zhàn)略的趨同性努力、區(qū)域規(guī)劃的共存共榮設計、爭端解決機制的風險控制、文化的包容與統(tǒng)合理念等，為亞洲如何抱團崛起既有新鮮借鑒，也有前車之鑒。

如果說歐盟和北美的一體化已邁向3.0和2.0版，亞洲今天尚顯稚嫩的一體化無疑還是1.0版，所不同的是，隨著亞洲站在世界一體化的舞臺中央，扮演自貿(mào)和區(qū)域合作的主角，亞洲特色的一體化未來潛力之大，其對人類社會發(fā)展的啟示將遠超想象。強大的亞洲經(jīng)濟體量不僅要能推動經(jīng)貿(mào)整合，還要推動區(qū)域理念融通，并落實到戰(zhàn)略理解、外交協(xié)調(diào)和格局重塑，提升亞洲區(qū)域的歸屬感與認知感，引領亞洲構筑高度一體化的合作機制，形成能與歐盟和北美媲美的亞洲共同體。

從經(jīng)貿(mào)一體化的現(xiàn)實基礎和潛力角度，亞洲一體化建設并非空中樓閣，已具備相應優(yōu)勢及有利條件。一是亞洲已成為21世紀全球經(jīng)濟的重心，貿(mào)易占世界1/3，GDP占40%，外匯儲備占70%，對世界經(jīng)濟貢獻超過60%，“亞洲世紀”并非空穴來風，未來時間可以驗證；二是區(qū)域內(nèi)中日韓印俄等單體國家在全球經(jīng)濟地位不斷提高，僅中國對世界經(jīng)濟的貢獻就已超過30%，國家崛起帶動區(qū)域崛起，亞洲擁有這個底氣；三是中國東盟FTA、中日韓FTA、RCEP、CPTPP等已建或擬建的一些通商合作機制，對區(qū)域乃至全球的影響力不斷擴大，“一帶一路”、亞太自貿(mào)區(qū)、亞洲命運共同體等理念、倡議不斷贏得支持，俄羅斯“向東看”、歐美向亞太平衡都折射了上述影響之大。

從塑造高水平一體化面臨的挑戰(zhàn)角度，亞洲一體化建設是一項艱苦的工程，還面臨很多現(xiàn)實困難。一是與區(qū)域的經(jīng)濟影響力與日俱增相比，亞洲在外交上還缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域聲音，遇有糾紛和矛盾時外交口水戰(zhàn)不時涌現(xiàn)。在戰(zhàn)略上還缺乏兼顧各方利益的統(tǒng)籌規(guī)劃，一些設計尚不能惠及多數(shù)國家，一些理念還充滿競爭和遏制思維。二是在制度設計上還存在重經(jīng)貿(mào)、輕外交，重國家、輕區(qū)域，重商業(yè)、輕文化等短視思維，一些政治協(xié)調(diào)或為服務經(jīng)濟或為提升競爭力而生。三是在外交、主權與文化上過分追求國家主義和多樣性的亞洲基因，與高度一體化要求的區(qū)域經(jīng)濟、文化乃至政治統(tǒng)合相互排斥，出現(xiàn)了亞洲經(jīng)濟日漸活躍，外交和戰(zhàn)略協(xié)商難度卻加大，人文交流不斷擴大，文化溝通卻無法有效投影到一體化合作上來的乖離現(xiàn)象。

從構建獨具特色的一體化路徑角度，亞洲一體化建設迎來諸多契機，給夯實高水平的一體化路徑帶來積極變量。一是在外交和戰(zhàn)略謀劃上樹立“大亞洲”理念，在盡量顧及國家利益的同時，還需齊心協(xié)力傳遞亞洲聲音，釋放亞洲主張，2014年中國提出的亞洲安全觀和今年5月舉行的中日韓領導人會議就是很好的嘗試。二是在理念上建立亞洲命運共同體的意識與共識。洲際一體化行穩(wěn)致遠需有共同認可的理念為基礎，亞洲命運共同體的愿景符合多數(shù)國家的發(fā)展訴求，亞洲區(qū)域合作依托命運共同體理念，向經(jīng)濟共同體乃至向命運共同體的轉(zhuǎn)型勢在必行。三是形成亞洲歸屬感和一體化認知。放眼亞洲，區(qū)域博弈向緩和及對話轉(zhuǎn)圜跡象明顯，讓客觀、理性和包容為基點的歸屬感和認知感成長空間陡然加大，也讓共通的文明意識為引領、多樣化的文化為基礎的一體化文化意識趨同變得日漸可能。

未來亞洲能否實現(xiàn)甚至超越歐盟那樣的高度一體化模式，能否創(chuàng)造超越北美自貿(mào)機制的亞洲模式？答案是肯定的，這只是時間的問題。答案又是小心的，因為處于一體化進程中的亞洲，還面臨很多雙邊和多邊、域內(nèi)和域外的不利因素，日益增長的經(jīng)濟影響還需放大到一體化的具體理念與合作磨合中去，一些矛盾和挑戰(zhàn)短期內(nèi)并不容易克服，還需智慧、勇氣及擔當。但在區(qū)域合作洪流推動下的趨勢一旦形成，誰又能阻擋得住呢？▲

（作者是黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長、研究員）