認真學習黨章加強黨性修養

楊翠萍

【摘要】黨的十八大以來，黨中央高度重視黨章黨規黨紀的學習貫徹。在十八大通過新修訂的黨章之后，習近平總書記在十八屆一中全會上向全黨發出“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的號召；今年，中央決定要在全黨開展以“學習黨章黨規，學習系列重要講話，做合格黨員”為主題的學習教育。

【關鍵詞】學習 黨章 黨性 修養

一、黨章是立黨管黨治黨的總章程總規矩

（一）黨章是建黨立黨的總章程

中國共產黨黨章總綱規定了黨的性質、宗旨、最終目標和指導思想，深刻闡述了中國革命和社會主義建設、改革的性質特點，明確了黨在新的歷史時期的總任務、總要求和基本方針，提出了黨的思想路線、組織路線、群眾路線，規定了黨的領導和黨的建設必須實現的基本要求等。這些內容體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，成為黨最基本的政治綱領。這個綱領闡明了我們黨“立黨為公、執政為民”的執政理念和建設中國特色社會主義和實現共產主義的歷史使命，為黨和國家的發展指明了前進的方向。它反映了廣大人民群眾的利益和愿望，必然得到廣大人民群眾的支持和擁護，因而成為黨團結和吸引千百萬群眾的一面旗幟。我們黨就是用黨章這面旗幟號召群眾，壯大隊伍，去成就黨的事業。

（二）黨章是管黨治黨的根本大法

中國共產黨章程是中國共產黨的根本大法，在黨內生活中具有至高無上的法規性地位和最高的權威性。

黨章是由黨的全國代表大會討論通過并頒布施行的。黨章的制定比黨內任何其他法規的制定有著更高、更嚴格的要求，黨章在黨內法規體系中居于‘‘母法”地位。黨章在黨內生活中具有最普遍的約束力。每一個黨員，無論地位有多高，對黨的貢獻有多大，都要毫無例外地遵守黨章；每一級黨組織，無論規格有多高、權力有多大，都必須把黨章作為根本準則，在黨章規定的范圍內活動。共產黨內不允許有不受黨章約束的“特殊”黨員和黨組織存在。

（三）黨章是錘煉黨性的根本標準

黨性有廣義、狹義之分。廣義上講，是指一個政黨的性質，是一個政黨固有的本性。。從狹義上講，是指政黨的固有本性在黨員個體身上所表現出來的具體特性，就是黨員所具有的政治人格。

二、全面把握黨章的深刻內涵

（一）性質和宗旨：永葆政治本色

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。（總綱第一段）

如何理解領導核心？

2015年四季度，中央巡視組對31家單位黨組織進行了專項巡視（2015年第三輪專項巡視）。從巡視組反饋的情況看，被巡視單位黨組織普遍存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。在全部被巡視的31家單位中，教育部、中國人民銀行、農業銀行、國家開發銀行等25家單位被指存在“黨的領導弱化”問題，成為高頻出現的關鍵詞。中國銀行則存在“黨的領導逐級弱化淡化”問題。

黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。（總綱第26段）

黨組織有沒有自身的特殊利益？“準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”

服務既是理想的高線，也是紀律的底線，要更加注重服務的紀律底線屬性。對大多數黨員來說，服務最基本的要求就是履行黨員義務，在本職崗位上履職盡責。

（二）綱領、理論和路線：堅定理想信念

黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。如何理解共產主義和馬克思主義？如何增強對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信？

（三）義務和權利：增強黨員意識

黨員的義務和權利以義務為導向。義務在前，權利在后，先義務后權利；黨員義務是黨員的角色期待，是黨組織的紀律要求。

（四）基層組織：夯實執政基礎

要堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統一，把從嚴治黨要求向基層延伸，全面提升基層黨建工作水平。

（五）組織制度和紀律：嚴守紀律規矩

組織紀律是黨維護組織上團結統一的原則與規范，是處理各級黨組織之間，黨組織同黨員之間關系的紀律。核心內容一一核心是自覺地貫徹執行民主集中制的原則。重點內容是“四個服從”。

紀檢機關：監督執紀問責。黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。（第四十四條）

各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為，可以先進行初步核實，如果需要立案檢查的，應當報同級黨的委員會批準，涉及常務委員的，經報告同級黨的委員會后報上一級紀律檢查委員會批準。（第四十四條）

十八屆三中全會兩為主。

三、強化黨章意識，加強黨性修養

黨章意識，就是指在黨內生活和廣大黨員中，自覺地把黨章作為黨內一切行為至高無上的權威和依據的觀念形態和日常習慣。

（一）堅定理想信念，增強政治意識

政治意識是立黨之本，黨員干部都要有清醒的政治意識，鮮明政治立場，堅定的理想信念和遠大的抱負，始終堅持共產黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不走改旗易幟的邪路，與黨中央始終保持高度一致，聽黨的話，永遠跟黨走，做政治上的明白人。

（二）永葆先進性，增強看齊意識

先進性是工人階級政黨的根本特征，是我們黨的生命所系、力量所在。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出，在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上，共產黨人始終代表整個運動的利益。因此，在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運動前進的部分；在理論方面，他們比其余的無產階級群眾優越的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。這就要求黨員特別是黨員干部要自覺按照黨章要求嚴格要求自己，向黨員標準和好干部標準看齊，向先進看齊，向黨中央看齊。

（三）站穩群眾立場，增強宗旨意識

黨的宗旨是我們黨一切行動的根本出發點，是區別于其他剝削階級政黨的重要標志。是黨性修養的核心。1945年黨的七大把“為人民服務”的宗旨寫進黨章，明確規定“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”，從那以后，我們黨把這一宗旨一以貫之地體現在黨的全部工作中。

黨章第六章第三十三條明確規定，黨的干部是人民的公仆。共產黨員除了全心全意為人民服務之外，沒有任何特殊的地位和利益，必須按照黨章規定在各項工作及社會活動中發揮先鋒模范作用。特別是黨政領導干部，除工作職權外，絕沒有任何特權，更不能以職權來謀取私利。學習黨章，要站穩群眾立場，不斷增強宗旨意識，要使廣大黨員特別是領導干部牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，權力都是人民賦予的觀點，對上級負責與對人民群眾負責相一致的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點。

（四）嚴守行為規范，增強規矩意識

我們黨的黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則。黨的規矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。黨章是黨的總規矩，是全黨必須遵循的總章程；黨的紀律是全黨必須遵守的剛性約束，包括黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律等，最重要的是黨的政治紀律；國家法律是黨領導人民制定的，全黨必須模范執行；黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，是經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效的黨內規矩，全黨必須長期堅持并自覺遵循。

《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》是我們黨在新時期對黨組織和黨員干部劃定的道德高線和紀律底線。《準則》“重在立德”，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，加強了對黨員干部廉潔自律的正面倡導，是黨的道德宣示和行為標桿；《條例》“重在立規”，更加突出了紀在法前、紀嚴于法，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“紅線”，是黨組織和黨員在紀律方面的硬杠杠和鐵約束。