黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的開展現狀及對策研究

孫 波

（大慶師范學院 體育學院，黑龍江 大慶 163712）

1 引言

為了貫徹與落實習近平主席的指示精神，黑龍江省在小學、中學以及高校全面地推廣與實施了校園雪地足球運動的普及戰略，尤其是對于足球特色小學而言，校園雪地足球更是其開展校園足球運動不可或缺的重要內容.在開展校園足球運動的過程中，組織開展具有規模性、傳統性以及長效性的校園足球賽事，對于推動校園足球運動的健康發展，具有極其重要的現實意義.基于此，對黑龍江省特色足球小學校園雪地足球賽事的組織與開展現狀進行調查研究，對相關的影響因素進行提取與解析，對適應性與實效性的發展策略進行探討，對于完善黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的組織體系，推動黑龍江省校園雪地足球運動的發展，具有重要的參考與推廣價值.

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

為了全面了解黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的開展現狀，選取了11所黑龍江省特色足球小學作為研究對象，對其校園雪地足球賽事的開展現狀進行調查研究.

2.2 研究方法

在研究的過程中，分別采用了問卷調查法與實地調研法，對黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的組織與開展現狀，進行調研.

3 結果與分析

3.1 黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的開展現狀

表1 黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事開展情況的調查統計（N=11）

（1）賽事開展的情況.通過調查發現，黑龍江省足球特色小學全部組織與開展了校園雪地足球賽事.這對于提高學生參與雪地足球活動的興趣、推動校園雪地足球運動的發展，具有重要的保障作用.具體的調查統計情況，見表1.

（2）賽事規則的制定情況.從表2的統計結果得知，雖然大多數學校都制定了校園雪地足球的賽事規則，但是基本完善和不完善的學校數量占絕大多數，該問題一旦無法得到有效的解決，勢必會對黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的發展，產生嚴重的影響.

表2 黑龍江省足球特色小學雪地足球賽事規則制定情況的調查統計（N=11）

（3）校隊的組建情況.從表3的調查結果顯示可以看出，黑龍江省足球特色小學都組建了雪地足球隊，由此說明了黑龍江省足球特色小學對于開展雪地足球運動給予了高度的重視，這對于實現黑龍江省足球特色小學雪地足球運動健康、持久的發展，具有重要的促進與保障作用.

表3 黑龍江省足球特色小學雪地足球隊組建情況的調查統計（N=11）

（4）校際雪地足球賽事的組織與開展情況.開展校際雪地足球賽事，不僅能夠檢驗自身的運動水平，同時，還能夠有效促成校際雪地足球運動的交流，形成彼此間的相互借鑒、取長補短，這對于提高本校雪地足球運動的水平、推動全市、全地區、乃至全省校園雪地足球運動的深入普及與蓬勃發展，具有極其重要的現實意義.從表4的結果顯示得知，只有3所學校能夠經常性地開展校際雪地足球交流與比賽；而另外8所學校致使偶爾開展校際間的交流.說明黑龍江省足球特色小學校際間雪地足球賽事的組織與開展存在著明顯的缺失，是影響黑龍江省校園雪地足球運動普及與推廣的主要因素.

表4 黑龍江省足球特色小學校際間雪地足球賽事開展情況的調查統計（N=15）

3.2 影響黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事組織與開展的因素

（1）具有指導與規范效能的政策缺失.目前，黑龍江省校園雪地足球運動的開展所依據的政策是《黑龍江省人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》（〔2015〕24號）中的有關推進黑龍江省足球改革發展的相關條例，整體性發展的相關政策尚未出臺，這種具有專指性的整體發展規劃與政策的缺失，會導致全省足球特色小學在開展校園雪地足球活動的過程中，出現各自為戰的無序狀發展態勢，甚至還會出現發展取向的擇取相悖于社會發展需求的嚴重后果.

（2）賽事組織機制的影響.通過調查發現，在被調查的11所足球特色小學中，都能夠根據自身的實際狀況，組織與開展規模各異的校園雪地足球賽事.但是，從全局來看，校園雪地足球的省級賽事仍未舉辦，校園雪地足球賽事的組織與開展，以學校內部的自發組織為主要形式，大多數學校都制定了校園雪地足球的賽事規則與組織制度，但是，在完善程度上還有待于進一步提高.同時，各所學校所制定的賽事規則與組織制度，僅適合于在本學校內部采用，由于黑龍江省總體性賽事機制的構建存在著巨大的缺失，因而，最具影響力的全省校園雪地足球聯賽至今未能開展.

3.3 黑龍江省足球特色小學雪地足球賽事的發展對策

（1）制定具有綱領性效能的發展政策.由于政策的不健全，致使黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的發展，始終處于無序的發展狀態.針對于此，要求黑龍江省體育總局應結合本省的資源優勢與實際狀況，制定并出臺具有綱領性效能的發展政策，提高全省各級學校對組織開展校園雪地足球賽事的重視程度，其實現對黑龍江省校園雪地足球賽事的全面推廣與普及.

（2）建立健全校園雪地足球賽事的保障機制.建立健全完善的保障機制，是組織開展體育賽事的必要條件.由于黑龍江省校園雪地足球聯賽尚處在籌備或計劃當中，因此，為了避免在聯賽舉辦的過程中出現各種影響與制約聯賽正常開展的現實問題，建立健全必要的保障機制，就成為極其重要的首要環節.具體的操作策略應對以下幾個方面加以重視：其一，要制定切實可行的賽事長遠規劃，制定與完善各級賽事的規則，對黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事進行理性的規劃與布局，從而確保黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的健康發展；其二，建立健全“校級→區級→市級→省級”的四級聯賽機制，用以指導與實現全省各級校園雪地足球賽事的組織與開展的常態化；其三，根據中國足協所制定的規章制度與法律法規，建立黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事的監督機制，提高賽事組織與開展的規范化程度；其四，加大對足球特色小學基礎設施建設的投資力度，為校園雪地足球賽事的組織與開展打下堅實的基礎；其五，加強教練員、裁判員隊伍建設，為提高校園雪地足球賽事的整體水平，提供必要的保障.

4 結論與建議

4.1 結論

（1）黑龍江省足球特色小學基本上都組織開展了校園雪地足球賽事；基本上都制定了相關的賽事規則，但完善程度較為低下；每一所學校都組建了校級雪地足球隊；校際賽事的開展效果不佳.

（2）影響黑龍江省足球特色小學校園雪地足球賽事組織與開展的因素包括：綱領性政策以及賽事制度不健全.

（3）提出了以下發展對策：制定并出臺彰顯適應性與實效性的發展政策；建立健全省級、市級、區級、校級的賽事制度.

4.2 建議

（1）借助于“百萬青少年上冰雪”活動開展的契機，將校園雪地足球納入學校冬季體育教學的重點內容，確立其冬季課外體育活動的主體地位，在有效提高廣大學生參與程度的基礎上，實現對校園雪地足球運動的全面推廣與深入普及.

（2）建立健全必要的保障機制.由于黑龍江省校園雪地足球聯賽尚未舉辦，致使黑龍江省校園雪地足球運動發展的整體水平無法驗證，導致因競爭機制的缺失而造成校園雪地足球運動的發展缺乏必要的動力.因此，各級主管部門應制定出科學有效的聯賽模式，建立健全涵蓋組織規則、賽事制度、保障措施、監督體系以及相關獎勵細則等內容的賽事機制，用以確保黑龍江省校園雪地足球賽事實現規模化、正規化以及常態化的發展.

（3）加大基礎設施建設的投入力度.基礎設施建設的完善與否，會對校園雪地足球運動的發展起到決定性的影響.因此，從發展的視角來看，通過必要的資金投入，來確保基礎設施建設的不斷更新與完善，具有重要的現實意義.這就要求要積極轉變發展觀念，本著“實用、高效”的原則，合理規劃投資，實現資金投入效果的最佳化，確保基礎設施建設不斷發展與完善.

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