美高校反對限制中國留學生簽證

本報駐美國特約記者 孫衛赤 ●王會聰

“美國高等教育機構反對限制中國留學生簽證”，據美國《高等教育紀事報》5月31日報道，針對美國政府將限制到美國大學就讀機器人技術、航空和高科技制造等專業的中國留學生簽證，美國兩家高等教育協會組織5月30日發表聲明，明確表示反對。連一貫走反華路線的“美國之音”30日也引用采訪美國大學負責人的話稱，收緊中國留學生簽證有損校園多元化。

據美聯社29日報道，美國國務院計劃縮短發給部分中國公民的簽證有效期。一名美國官員透露，將對涉及機器人、航空和高科技制造業專業的中國留學生的簽證期限縮短到一年。目前美國對中國學生簽證的期限最長為5年，標準做法是頒發學生簽證時都給予5年最長期限。報道稱，美國國務院已將新規定下發到美國駐華大使館和領事館，新規將于6月11日生效。

美國教育委員會主席泰德·米歇爾5月30日發表聲明稱，“雖然新政策顯然針對的是某些STEM（科學、技術、工程、數學）領域的中國學生，但這會對我們吸引所有國家學生的能力產生可怕的影響。這些學生對科學研究至關重要，正是這些研究推動了美國的經濟增長和創新。我們希望做好自己的工作以保障美國的國家和經濟安全得到保護，但同時也應保證美國繼續成為全球最好的學生、學者的留學目的地。”

美國《高等教育紀事報》稱，美國公立和農工大學協會（APLU）30日的聲明稱，“作為聯邦政府重要的合作伙伴，公立研究大學承認保護知識產權對美國的安全和競爭力至關重要。但同時，我們認為，為避免安全疑慮而設計的針對中國公民的學生簽證應被小范圍定制，保證其不會不必要地阻止最聰明的思想來美國學習。美國政策的目的應該是吸引并留住那些愿意來探索、開拓創新、創造就業崗位的外國留學生。”聲明最后呼吁美國政府與高等教育界合作制定政策，以便不會“不適當地限制外國學生對美國的寶貴貢獻”。

美國“高等教育內幕”網站31日稱，美國國務院官員克萊在接受該媒體采訪時稱，美國對中國公民的簽證最長有效期是10年，這一政策維持不變。“雖然大部分人能獲得長期簽證，但領事官員可以根據美國法律法規和實際情況，限制個例的簽證有效期。”她拒絕評論是否已下發針對中國公民的新規。

“伊利諾伊大學：收緊中國留學生簽證將有損校園多元”，“美國之音”30日發文，引述該大學香檳分校研究生院院長沃德克·沙吉克柴的話稱，過去一年半來，有關簽證措施可能改動的傳言一直持續，不過學校到目前為止，沒有接獲正式相關通知。他說，來自中國和其他國家的國際學生，豐富且強化了伊利諾伊大學的多元性和學術環境，學校不希望簽證措施出現任何改動。

沙吉克柴還特別表示，“伊利諾伊大學與中國的教育和學術關系，已經持續超過100年。到目前為止，我們沒有看到任何來自中國的研究生有任何有意義的秘密行為。”他說，“美國大學目前面臨與日俱增的、來自世界各地大學的競爭。為來自世界各地的學生保持歡迎和支持的教育環境，至關重要。伊利諾伊大學希望不會有任何影響外國學生簽證申請的改動出現。”

“美國之音”還引述美國厚仁教育機構首席執行官陳航的話說，收緊簽證將對美國的學術地位及高科技就業市場帶來傷害，“美國高科技產業如能源、無人駕駛汽車、人工智能，都在大發展，這一過程需要高科技人才。美國統計顯示，一個科技類碩士的培養經費需要大概75萬美金，而且不是所有學生都能達到這個程度。所以在就業需求增長的情況下，美國業界將抗衡這一政策。”

2016-2017學年，超過35萬中國留學生在美國各高校就讀。“中國留學生是威脅嗎？”澳大利亞國立大學克勞福德公共政策學院“政策論壇”網站31日刊文稱，美國的政治意識正將中國學生“非人化”，描述為威脅和威權政府的工具，而不是年輕而野心勃勃的個人，“這種政治動力正將人類弱化為符號，將個人轉變為政治組織”。▲