中農(nóng)辦原主任：農(nóng)村“空心化”炒過頭了

每年春節(jié)“返鄉(xiāng)觀察”熱文都會引發(fā)關注。長期以來，人們對鄉(xiāng)村存在“空心化”“留守兒童多”等認識。在中農(nóng)辦原主任陳錫文看來，這些印象未必科學。

記者：近兩年春節(jié)、放小長假都會有幾篇“返鄉(xiāng)觀察”成為熱文，你有關注嗎？

陳錫文：有影響的我基本都看過。大部分是真實的，有鄉(xiāng)愁和對農(nóng)村現(xiàn)狀的憂慮，但故事具有特殊性。破敗的、黑惡勢力橫行的農(nóng)村肯定有，但發(fā)展好的農(nóng)村也有。現(xiàn)在一提到農(nóng)村，就說“空心化”“老齡化”。我就想：年年糧食增長，這糧食是誰打的？農(nóng)民收入年年增長，又是怎么回事？ 描述農(nóng)村要客觀全面。

記者：那你看到的農(nóng)村現(xiàn)狀是怎樣的？

陳錫文：比如，最近有文章說中國還有6000多萬留守兒童。其實目前數(shù)據(jù)是902萬。以往對留守兒童定義是“不滿18周歲”“父母有一方外出”。但這不科學，去年重新統(tǒng)計標準是“16周歲以下”“父母均外出”。再如“空心化”，最近國家電網(wǎng)統(tǒng)計，一年一戶用電量不超過20度算“空置”。算下來2017年小城市房屋空置率13.9%，農(nóng)村房屋空置率14%。為什么農(nóng)村就被炒得兇？

記者：年初啟動的“掃黑除惡”把農(nóng)村作為重點領域，怎樣健全鄉(xiāng)村治理模式？

陳錫文：鄉(xiāng)村處在管理最末端，很多人有復雜的親屬血緣關系，更易被掩蓋。 另一方面，我國鄉(xiāng)村治理在很多方面也出現(xiàn)不適應。鄉(xiāng)村治理還是要靠制度、組織和黨的領導。“楓橋經(jīng)驗”核心就是調(diào)動每家每戶，共同參與鄉(xiāng)村社會治理。有些村委會只管將上級派發(fā)的任務落實下去，開會通報的全是國家大事，而老百姓更關心的事，村里的路壞了修不修、河水污染了治不治，到處是垃圾怎么辦，卻不研究，村民自然沒熱情。

記者：也就是說，要引導村民研究關心的事。

陳錫文：比如召集村民一起研究修路取直，可能有些人的房子、耕地就要動，絕對沒有人不來，它關系每個人的切身利益。 所以說，只有與其深入交往，才能深入了解農(nóng)民。你要到農(nóng)村生活半年一年，經(jīng)歷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個周期，才能了解大概怎么回事。年輕人要多去跑一跑，看看窮地方、看看富地方，才不至于人云亦云，對吧？（據(jù)《南方都市報》）