以“兩學一做”推進高校學生黨支部建設

楊耒　陳玉梅

摘 要 “兩學一做”學習教育對于推進學生黨支部建設具有重大意義，當前高校學生黨支部建設取得了顯著成效，同時也存在先進性不夠、戰斗力不強和文化建設薄弱等問題。結合實踐經驗，圍繞“兩學一做”常態化制度化、共建機制構建、黨支部文化豐富等提出可行性對策，為學生黨支部建設提供參考依據。

關鍵詞 “兩學一做” 學生黨支部建設 對策

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.01.036

Promoting the Construction of Student Party Branch in Colleges and

Universities with "Party Building Studies"

YANG Lei[1]， CHEN Yumei[2]

（[1]College of Physical and Electronic Engineering， Taizhou University， Taizhou， Zehjiang 318000；

[2] Electrical and Die Engineering College， Taizhou Vocational College of Science & Technology， Taizhou， Zhejiang 318020）

Abstract "Party building studies" has important significance for construction of student Party branch. Remarkable results have been achieved in student Party branch construction， but meanwhile problems do exist： lack of progressiveness， low fighting capacity and weak cultural construction， etc. Based on practical experience， this paper puts forward advices and provides reference for student Party branch construction： normalization and institutionalization of Party building studies， establishment of co-build mechanism， enrichment the culture of Party branch.

Keywords Party building studies； student Party branch construction； countermeasures

“兩學一做”學習教育是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑，其中提出的“圍繞專題學習討論”、“創新方式講黨課”、“召開黨支部專題組織生活會”等舉措對學生黨支部建設提出了具體要求。緊密結合“兩學一做”學習教育，確保“兩學一做”常態化制度化開展，對于扎實發展學生黨支部具有指導意義。本文結合臺州學院物理與電子工程學院（以下簡稱“物電學院”）學生黨支部的具體做法，重點分析了高校學生黨建工作面臨的新問題，積極探索和實踐以“兩學一做”推進學生黨支部建設的新模式，努力提升學生黨支部的凝聚力和戰斗力、發揮學生黨員的先鋒模范作用。

1 當前高校學生黨支部建設存在的問題及原因分析

1.1 學生黨支部先進性待提高，理論學習效果欠佳

伴隨著社會大環境變化，網絡信息“爆炸式”傳播，高校學生的入黨動機也越來越多樣化，部分學生黨員的入黨動機比較功利，認為入黨是增加評獎評優、公務員考試和求職的砝碼，入黨前后思想、學習和生活作風沒有明顯進步。在黨支部的組織生活中，部分學生黨員集體意識和組織紀律性較差，極大影響了黨支部的凝聚力。[1]

學生黨支部同時存在制度執行不力的現象，在學生黨員發展轉正、培養教育和考核監督等方面流于形式，缺乏強有力的學習保障機制。部分學生黨支部對于組織布置的理論學習草草而過，敷衍了事，缺乏足夠的重視。在組織生活會、專題學習中缺乏計劃性，教育和學習方式單一，過于注重形式而忽略實效，無法調動學生黨員的學習熱情，使得理論學習效果不佳。此外，在黨支部運行中缺乏科學和先進的管理理念，也抑制了其示范性作用的發揮。

1.2 學生黨支部缺少共建機制，沒有形成資源共享

不同高校、二級學院在學生黨支部設置模式上各有不同，主要有：各年級單獨成立學生黨支部、相同專業的班級設置學生黨支部、將黨支部建在系里等。無論何種模式，由于當前高校學生黨員發展數量的限制和不斷規范化，使得各學生黨支部的正式黨員和預備黨員有限，戰斗力也有限。另一方面，學生黨建工作量明顯加大，黨支部的支部書記和委員往往“身兼數職”，使得其時間和精力有限，導致支部工作較難開展。

學生黨支部本身戰斗力不強，同時在實際工作中又各自為政，缺少與校內其他黨支部的聯系和交流，甚至與同學院的黨支部也很少有交集，基本處于封閉、單向的管理模式，更談不上與其他黨支部形成共建。事實上，不同的學生黨支部在學科專業、組織制度上各有優勢，可以定期展開學習討論、相互交流，取長補短；另外，在同一個二級學院，教工黨支部與學生黨支部的共建也停留在表面和完成任務的階段，沒有形成師生黨支部的共贏。

此外，“黨建帶團建，團建促黨建”是新時期高校開展黨建工作的有效載體。然而在實際中黨團發展脫節，學生黨支部與分團委、學生會、社團等組織共建與協作較少，沒能發揮各自優勢、形成資源上的共享。[2]

1.3 學生黨支部文化建設薄弱，活動形式較為單一

組織文化的強弱影響著組織的凝聚力和向心力，它的先進性也會提升成員們的歸屬感。相比學生自治的團學組織，學生黨支部缺乏相應的文化建設，往往為了完成任務而開會、開展活動，缺少有計劃、有目標的頂層設計，使得各個學生黨支部沒有代表性與獨特性。

學生黨支部的活動形式較為單一，只是初步完成了黨員發展、民主評議、“三會一課”等基本任務，沒有深入思考和設計其他活動，理論與實踐結合不緊密，黨員服務身邊、服務社會不深入。隨著信息化的發展，網絡在高校學生黨支部建設中也發揮了越來越重要的作用，如黨校網站、紅色QQ群和微信群、流動黨員之家等，豐富了宣傳載體和活動形式，也更容易被學生黨員所接受。但網絡黨建也暴露出很多問題：黨校網站人力財力投入不足，缺乏日常管理與維護，導致更新慢、內容不及時；網站的內容單一、服務性不強，不能激發學生的興趣，更無法調動學生黨員的主動性和創造性。

2以“兩學一做”推進高校學生黨支部建設的對策及應用

2.1 推進“兩學一做”常態化制度化，保持學生黨支部的先進性

中共中央辦公廳在《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》中明確指出，要求各地區各部門認真貫徹落實該通知，要堅持將“兩學一做”學習教育全覆蓋、常態化、重創新、求實效，堅持學做結合，并將“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度。

物電學院認真貫徹落實“兩學一做”的常態化與制度化，首先在“學得真，學得深”上下功夫，確保“學”的常態化制度化：學院結合實際自2016年4月起，系統制定了年度黨員學習計劃，逐月明確學習內容，第一時間跟進學習中央和省市委、學校的重大會議、重大精神，如黨的十八屆六中全會精神、全國和全省高校思想政治工作會議精神、省市黨代會精神等；組織分層次、多階段、多形式的學習，學院黨政領導帶頭學，再分教工、學生黨支部集中和分散討論學，最后在全體教工大會、各班主題班會上宣講傳達，另外將會議主要精神、媒體評論等分享至黨員QQ群和微信群，營造濃郁學習宣傳氛圍，形成網上網下的多形式學習方式。

其次，物電學院在“做得實，做得好”上下功夫，將“學”的成效體現在“做”上。學院成立了由學生黨員、入黨積極分子組成的先鋒隊，通過安全信息隊、安全應急隊和安全巡邏隊的“三小隊建設”，來“時時作示范，處處當先鋒”；通過黨員聯系寢室、“有困難找黨員”等活動，豐富黨員的志愿活動和加強黨員的服務意識；每學期開展學生黨員“五個一”活動，即要求學生黨員每學期至少閱讀一本紅色書籍，寫一篇學習心得，看一部紅色電影，做一次志愿服務，參觀一個紅色基地，加強理論學習和思想水平。

2.2 構建多形式的共建長效機制，挖掘學生黨支部的發展資源

學生黨支部的戰斗力和管理水平有限，如果能將學生黨支部與其他支部、團學等組織協同構建，通過開展卓有成效的共建活動，形成密切聯系、互幫互助、共同提高的長效機制，那將實現資源的共享和優勢的互補。此外，學生黨支部的建設應合理利用社會上的相關資源，堅持“請進來”和“走出去”，這樣既能豐富學生黨支部的活動，又能開拓學生黨員的眼界、培養學生黨員服務社會和奉獻社會的意識。

物電學院通過摸索，將黨支部設置在系里。由于學生黨支部人數較少，同時大部分黨員為大四學生在外實習，因此開展活動中通常將兩個黨支部聯合進行，再分支部討論，將集中學與分散學相結合，加強了兩個支部、不同專業黨員的交流，取得了不錯的效果。

學院在師生黨支部共建中也不遺余力，建有導師制、創新平臺等制度，通過教工黨員聯系、指導學生黨員，形成教學相長、師生相助的機制。同時在趣味運動會、廚藝大賽、畢業晚會同臺表演等師生同樂的活動中，凸突顯教工黨員與學生黨員的表率作用。

學生黨支部還不斷挖掘校內外的有利資源，如計劃與校圖書館教工黨支部共建，定期在圖書館開展各項服務。先鋒隊“安全三小隊”與校保衛處緊密結合，配合保衛處開展了平安校園宣講等一系列安全活動，同時組織學生黨員參觀了海門派出所預防犯罪中心、臺州市110指揮中心和市公共安全教育館等。

2.3 創新載體、結合學院特色，豐富學生黨支部的文化和活動

學生黨員思想多元化，在新形勢下學生黨支部不能像以往采用封閉和單調的管理模式，必須拓寬平臺、暢通渠道，利用各種載體來豐富學生黨支部的文化與活動。另一方面，在黨支部活動的設計中需要結合本學院工作特色，[3]既有利于學院發展建設，又能增強學生黨員的學院歸屬感和主人翁意識。

物電學院在宿舍樓設立“黨員之家”活動室，將“三會一課”的“主戰場”放在活動室，同時在“黨員之家”設置報刊角和讀書角，學生黨支部定期在此閱讀紅色書籍與觀看紅色電影，交流學習心得；建立“先鋒網”黨建網站，及時傳播最新理論知識、身邊先進事跡等；建立紅色QQ群和微信群，在學院“物語電聲”公眾微信號上實時發布最新學習動態，如近期熱播的大型政論專題片《將改革進行到底》等。

立足專業，學院學生黨支部積極輸送黨員參加省電子設計競賽、機器人大賽等學科競賽，做表率、屢獲優異成績，在科研項目與創業實踐中，學生黨員也“跑在前面”；依托學院品牌特色項目，將“博士進公寓”座談會引進“黨員之家”，至今舉辦14期，參加學生達900余人次，該成果也獲學校黨建工作創新成果獎；每月定期開展“免費家電維修進社區”活動，將學校周邊的許多社區變為固定基地，也陸續收到來自各個社區、學校師生的感謝信。

當然，高校學生黨支部建設任重而道遠，需要高校和基層黨組織不懈努力，也需要繼續踐行“兩學一做”學習教育，堅持學做結合，不斷探索與思考，總結經驗、積極實踐，才能推進高校學生黨支部可持續發展，確保學生黨支部先進性作用的發揮。

本文系臺州學院2016年黨建科研項目課題成果（項目編號：2016YB02）

參考文獻

[1] 李濤.高校學生黨支部建設的問題及對策思考[J].思想政治工作研究，2014（4）：133-135.

[2] 賀麗.試論高校學生黨團協同模式的構建[J].學校黨建與思想教育，2016（17）：82-83.

[3] 唐玨，國晶晶.高校學生黨支部踐行“兩學一做”的思考[J].中國冶金教育，2017.178（1）：110-114.