基于內(nèi)控視角下的高校財務(wù)管理分析

鄧光芳

摘 要：在當前教育體系的不斷創(chuàng)新變革下，高校辦學(xué)呈現(xiàn)出多元化、資金籌集呈現(xiàn)出多樣性，各項業(yè)務(wù)流程演變的越來越復(fù)雜，且財務(wù)管理受到多個因素的影響，導(dǎo)致各類問題不斷。對此本文從內(nèi)部控制角度出發(fā)，對現(xiàn)階段高校財務(wù)管理所存在的問題加以論述，并提出有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；高校；財務(wù)管理；對策

毋庸置疑，內(nèi)部控制是對財務(wù)管理加以控制的主要手段，在高校改革的深化下，財務(wù)管理的好壞關(guān)系到了高校發(fā)展，而在內(nèi)部控制角度下進行財務(wù)管理不僅可以及時了解高校財務(wù)管理中所存在的問題，并可以針對問題提出優(yōu)化對策，真正提升高校財務(wù)管理工作的有效性，實現(xiàn)對高校資金的合理把控。

一、內(nèi)控視角下高校財務(wù)管理需遵循的原則

（一）堅持實用性與客觀性整合的原則

實用性與客觀性是高校財務(wù)管理發(fā)展體系中的關(guān)鍵所在，且兩者的有效整合能夠提高財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量與效率。作為高校財務(wù)管理體系中不可或缺的一部分，財務(wù)預(yù)算編制的過程需要嚴格遵循高校的實際情況，且在財務(wù)預(yù)算編制后，還要對預(yù)算執(zhí)行以及實施加以管理與控制，如此一來才能從根本上保障財務(wù)預(yù)算的整體性。

（二）堅持科研經(jīng)費為主的原則

在高校財務(wù)管理中科研經(jīng)費至關(guān)重要，是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其中對科研經(jīng)費加以優(yōu)化管理能夠在無形中提升高校財務(wù)管理的水平與效率。一般而言，對于高校科研經(jīng)費而言，需要嚴格制定嚴謹?shù)墓芾碇贫龋绕涫且獙蒲薪?jīng)費的下發(fā)、核算等加以重視，做好科研經(jīng)費使用的全過程跟蹤，避免資金的流失，提高科研經(jīng)費的使用效率。

（三）堅持資產(chǎn)管理優(yōu)化的原則

要想真正提高財務(wù)管理的有效性則要堅持資產(chǎn)管理優(yōu)化的原則，要針對實際的發(fā)展情況制定完善的資產(chǎn)管理體系以及機構(gòu)，從本質(zhì)上保證資產(chǎn)管理的科學(xué)性。與此同時，還需要對資金進行監(jiān)督與管理，從本質(zhì)上保障資產(chǎn)管理的有效性，其中不管是哪一個環(huán)節(jié)，均要遵循相關(guān)的規(guī)章制度，嚴格按照流程加以實施，尤其是要對無形資產(chǎn)進行有效管理，做好高校文化、品牌等管理工作。

二、現(xiàn)階段我國高校財務(wù)管理所存在的問題

（一）缺乏完善的財務(wù)管理工作制度

正如上文所言，在高校管理中財務(wù)管理是極其重要的組成部分，但是因為受到傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)階段有非常多的高校缺乏對財務(wù)管理的重視與認識，沒有做到有效管理與控制。從一方面而言，在諸多高校的發(fā)展中并沒有根據(jù)實際的發(fā)展情況制定完善的財務(wù)管理規(guī)范與制度，導(dǎo)致財務(wù)管理工作放任自流，無法實現(xiàn)全面性。從另外一點分析，就目前而言，大多數(shù)高校所制定的財務(wù)管理工作機制不健全，各項流程不完善，甚至在財務(wù)管理工作中財務(wù)人員具有盲目性與隨意性，無進而無法實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的有效監(jiān)督。

（二）缺乏高素養(yǎng)財務(wù)管理人員

在高校財務(wù)管理體系中財務(wù)管理人員扮演了重要的角色，并且也從本質(zhì)上決定了財務(wù)管理的整體質(zhì)量。現(xiàn)階段高校財務(wù)管理人員缺乏科學(xué)的資產(chǎn)管理意識以及管理水平，無法從本質(zhì)上對高校資產(chǎn)加以管理。另外，在財務(wù)管理中資產(chǎn)管理也產(chǎn)生了重大影響，無論是財政撥款還是校園資產(chǎn)等均影響到了財務(wù)狀況，但是目前大多數(shù)高校在資產(chǎn)管理上呈現(xiàn)出浪費性與忽略性，所以導(dǎo)致財務(wù)管理工作存在缺失。在人員方面，多數(shù)財務(wù)管理人員缺乏完善的內(nèi)部控制意識，并無法從本質(zhì)上對財務(wù)管理工作加以指導(dǎo)，其內(nèi)容包括了內(nèi)部信息溝通、風(fēng)險評估、財務(wù)監(jiān)控等，正因為如此，高校財務(wù)管理工作受到制約。

（三）缺乏有效的內(nèi)部控制環(huán)境

內(nèi)部控制對財務(wù)管理起到牽制作用，且內(nèi)部控制環(huán)境也嚴重影響了高校財務(wù)管理的質(zhì)量，只有將內(nèi)部控制作為發(fā)展基礎(chǔ)才能為財務(wù)管理提供保障。從作用上分析，內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化還可以提高員工的積極性，為后期開展財務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。當前大多數(shù)高校財務(wù)管理過程中沒有對內(nèi)部控制環(huán)境加以重視，其水平較低，并且在組織結(jié)構(gòu)、人員職責(zé)分工等方面也呈現(xiàn)出松散性。

（四）缺乏對風(fēng)險的評估

如果財務(wù)管理缺乏科學(xué)性與合理性，那么不僅無法提高財務(wù)管理的整體水平，甚至還會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險，當前部分高校在財務(wù)管理方法上比較落后與成就，致使財務(wù)管理工作效率地下，并且沒有實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的控制，缺乏對財務(wù)風(fēng)險的重視與關(guān)注，未制定科學(xué)且有效的財務(wù)風(fēng)險評估管控機制，這樣一來則嚴重影響了財務(wù)風(fēng)險的整體性。

三、新時期內(nèi)控視角下高校財務(wù)管理的發(fā)展對策

在高校財務(wù)管理過程中需要將內(nèi)部控制作為發(fā)展基礎(chǔ)與保障，并且要從本質(zhì)出發(fā)，嚴格按照實際的發(fā)展情況制定完善的制度，提出有效的對策與建議。

（一）構(gòu)建完善的高校財務(wù)管理機制

積極構(gòu)建完善的高校財務(wù)管理機制是提高財務(wù)管理有效性的基礎(chǔ)與保障，高校在整體發(fā)展過程中需要根據(jù)實際的發(fā)展情況制定統(tǒng)一且規(guī)范的管理制度，對財務(wù)管理人員的職責(zé)加以規(guī)劃，保證財務(wù)管理工作的有效開展。另外還需要積極的將財務(wù)管理制度納入到高校整體發(fā)展體系之中，對財務(wù)管理的重要性進行明確，并完善各項財務(wù)管理體系。與此同時， 筆者認為高校需要重視內(nèi)部控制，制定完善的內(nèi)部控制體系，優(yōu)化各項工作職責(zé)，對財務(wù)管理工作加以監(jiān)督與管理，在潛移默化中提高高校財務(wù)管理工作的效率與水平。

（二）提升財務(wù)管理人員的素養(yǎng)

在新時期，財務(wù)管理人員的素養(yǎng)關(guān)系到了高校財務(wù)管理工作的發(fā)展，所以需要不斷提高財務(wù)管理人員的素養(yǎng)。首先需要對財務(wù)管理人員進行內(nèi)部控制觀念的培養(yǎng)，要使其對內(nèi)部控制、財務(wù)管理等有所認識；其次高校需要根據(jù)實際的發(fā)展現(xiàn)狀做好財務(wù)管理人員培訓(xùn)與教育，采取培訓(xùn)與教育的方式可以提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平，并且使其對工作崗位有正確的認識，在無形中調(diào)動其積極性，使其在日常工作中避免不良現(xiàn)象的發(fā)生，讓每一位財務(wù)管理人員都能完成資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制等各項工作。

（三）構(gòu)建有效的內(nèi)部控制環(huán)境

只有保證內(nèi)部控制環(huán)境的有效性才能真正提高高校財務(wù)管理水平，所以良好的內(nèi)部控制環(huán)境是推動高校財務(wù)管理發(fā)展的重要保障。其中高校需要從本質(zhì)出發(fā)，要對實際環(huán)境以及財務(wù)管理特點加以分析，如此才能創(chuàng)建完善的財務(wù)內(nèi)控環(huán)境。與此同時，高校還需要明確組織架構(gòu)，只有保證組織架構(gòu)的科學(xué)與合理才能為財務(wù)管理與內(nèi)控奠定基礎(chǔ)，因此要對組織架構(gòu)與人員職責(zé)進行明確分工，為高校財務(wù)管理日后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）提升風(fēng)險把控能力

要積極提高風(fēng)險把控能力，做好對財務(wù)管理的掌控，這樣可以有效規(guī)避風(fēng)險，并且對財務(wù)管理可起到推動作用。一般而言，高校需要進一步提升財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識，并且要對財務(wù)管理中的風(fēng)險因素進行評估，必要的時候需要構(gòu)建完善的風(fēng)險評估團隊，做好風(fēng)險評估，從而真正提高財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力，實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避與把控，推動高校財務(wù)管理工作的有效性。

參考文獻

[1]肖鳳鳴.內(nèi)控視域下的高校財務(wù)管理工作研究[J].科技資訊，2017，15（30）：126-127.

[2]龐啟娜.基于內(nèi)控視角下的高校財務(wù)管理研究[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017（18）：75-76.

[3]馮健敏.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理探析[J].會計師，2016（22）：40-41.

[4]張春景.基于財務(wù)風(fēng)險管控視角下高校內(nèi)部控制框架體系構(gòu)建分析[J].中國集體經(jīng)濟，2017（14）：119-120.

[5]許晶.內(nèi)控視角下高校財務(wù)風(fēng)險的識別與控制研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2017（10）：222-223.

[6]傅淑園，毛成銀.組織行為學(xué)視角下的高校財務(wù)管理創(chuàng)新研究[J]. 商業(yè)會計，2016（02）：107-109.