雖有南面之尊，無總御史之實

修曉波

西晉和東晉時期政治上的一大特點，是世家大族把持朝政。東漢、曹魏以來在地主階級中逐漸形成了一個官僚大地主階層，他們一般是累世做官，門第顯赫，被稱為世家大族，又稱“世族”或“士族”。世族勢力的強(qiáng)大必然會削弱皇權(quán)，皇帝為了鞏固自己的統(tǒng)治，就要依靠監(jiān)察機(jī)構(gòu)制約世家大族的勢力。但兩晉時的天下大勢是皇權(quán)不斷萎縮，世族日漸強(qiáng)盛，這就決定了依附于皇權(quán)的監(jiān)察制度是軟弱無力的。

尚書左丞管監(jiān)察

兩晉時期監(jiān)察制度的框架是西晉的開國皇帝司馬炎（即晉武帝）構(gòu)建的。新花樣有尚書左丞管監(jiān)察。西晉名義上仍保留宰相的職位，但宰相手中已無太大的權(quán)力，朝政大權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到尚書臺。尚書臺最早是一個管理文件的機(jī)構(gòu)，該部門的人員也就是抄抄寫寫，傳送一些公文，但這時地位一下子變得顯要起來。尚書臺的長官是尚書令，有“宰相”之稱，他的屬官有左右丞。尚書臺此前是不管監(jiān)察的，這時為了適應(yīng)新的形勢，就增加了監(jiān)察的職能，并由尚書左丞肩負(fù)這個重任，他的地位和職權(quán)相當(dāng)于漢代的丞相司直。

御史中丞和司隸校尉共同監(jiān)察百官

兩晉時期的御史臺仍以御史中丞為最高長官。在他手下有治書侍御史，地位高于一般的侍御史，為御史中丞的副官;黃沙獄治書侍御史，負(fù)責(zé)監(jiān)督司法工作;侍御史，分為十三曹辦事，具體職責(zé)是監(jiān)督中央各部門的財政、人事和軍事;殿中侍御史，負(fù)責(zé)宮殿中禮儀事項的監(jiān)察;檢校御史，負(fù)責(zé)京城（除皇宮及各部門外）及其附近地區(qū)的監(jiān)察，東晉時代替了司隸校尉的職能;監(jiān)搜御史，站在宮門外，負(fù)責(zé)安全檢查;督運(yùn)御史，監(jiān)督交通運(yùn)輸工作?！?br>