試論如何完善政府統計部門信息化管理職能

司占峰

【摘要】從信息時代到如今的大數據時代，信息的傳播與記錄方式在不斷改變，單從目前技術水準來看，統計信息主要通過互聯網技術，云計算，大數據等技術實現對于信息的采集，傳輸。本文從政府部門信息統計角度上展開研究，討論了如何完善政府統計部門信息化管理職能，并根據目前我國統計信息化中存在的問題做出分析，提出了相應的改進措施，進一步強化政府部門信息化管理職能，將信息資源的效用發揮到最大。

【關鍵詞】統計報表 信息化 管理職能

每一次技術的變遷都在不斷深化社會生活管理層面，每一次進步中，技術的革新都是必不可少的過程，而在轉變過程中由于近年來信息技術的飛速發展，在前面互聯網時期統計流程與規范還沒完善的時候大數據時代就到來了，這時不僅要在技術層面上跟進，還需要行政職能層面上的來應對統計信息化管理模式上的變化。

一、數據資源規劃與管理職能上的完善

伴隨四大工程開展，國家調查項目正在大步向前，這種情況下必須保證共同設計與管理，一步一步從數據資源規劃管理基礎開始，這樣才能保證政府信息資源在這個大數據時代中數據資源的主導地位。而如何做到共同設計管理指的是業務與軟件上做到共同設計.互聯網信息資源平臺國家，地方與部門之間的共同設計，確保幾個積極性的協同共進。這需要政府信息統計部門在業務管理流程上與軟件開發，項目開發等管理項目齊頭并進，相互作用。所以建立健全一項完善的工作制度，建設一支高素質人才化建設隊伍是必須的。

二、統計生產調度管理職能上的完善

就現有的統計報表制度管理上來看，統計報表管理還是基于調查制度來進行審批管理，統計報表的具體實施與設計工作在與其他各專業應用系統的融合上還存在一定的難度。為了滿足統計設計上的整體需求，進一步適應當代信息化技術的高速發展，生產調度管理上在滿足合法合規的基本前提下還需要進一步完善對流程效率，信息安全的管理，同時還要增加對于網絡信息化統計工作的調度管理。只有這樣才能將數據公布特殊標準落實到實處，完善統計生產調度管理職能也是迎合大數據時代，完成統計工作信息數據化必不可少的職能調整。

三、信息安全策略管理職能上的完善

作為統計部門的一項關鍵性工作，信息安全策略管理工作的關鍵是在于統計信息的安全策略制定與具體管理實施計劃。其中安全策略的制定是各個行業與部門落實中央信息安全戰略部署的重要措施之一，牽扯到體制上，制度上與規則上的一種標準范疇。另外信息安全策略又是一種針對信息系統設計的具體要求，屬于信息關鍵產品的檢測標準。政府統計部門在完善信息安全策略職能時需要遵循相關部門的統一要求，使得基礎設施部分具備一定程度上的通用性。具體工作中需要根據行業特點與信息安全通用規則來制定信息安全策略，保證策略靈活性。同時信息安全策略管理上要從機制上保證扁平化工作模式，保證一線部門的應用授權，確保能夠快速應對突發性信息安全事件的發生。為了建設更加穩定統計信息安全管理框架，完善信息安全策略管理職能，需要信息安全的行政，管理，統計與監管多個部門共同運行，保障信息安全策略的順利實施。

四、統計信息化管理職能上的完善

在如今這個大數據時代的背景下，信息資源已經成了極其重要的一項戰略性資源，有效的信息資源已經能夠為一項行業起到推進作用。政府統計部門在完善統計信息化管理職能上，單一體制與單一身份的統計信息管理隊伍已經不能滿足當前的發展需求，而在一些部位已經運行過的復合管理體制已經被證明是行之有效的。復合管理體制統計信息管理隊伍需要各類管理人才，由綜合管理類、專業技術類公務員與事業單位人員等宮共同組成統計信息管理職能機構，然后分別由信息化業務管理，專業技術管理與應用運行服務職能機構等共同構成信息化管理體系，各司其職，根據其專業特長相互協作，共同進行信息統計管理。為了完善政府信息統計部門統計信息化職能管理，建設一直專業高效的人才隊伍是必不可少的，信息統計部門需要定期對在職人員進行相關職業培訓，同時嚴格遵循行政職能統計信息化發展規劃，制定標準的管理規范。

五、如何具體強化我國政府信息統計管理相關工作

（1）完善統計信息管理制度

制度作為管理基礎，制度上的不完善會對信息化統計過程形成嚴重阻礙，再現階段我國政府部門應當隨時跟上如今信息時代的特點，隨時更新完善現有的落后的統計制度，多多吸取以往的經驗教訓，充分考慮到當下的時代背景，大數據信息需求的多樣性與復雜性，嚴格規定信息采集的方式、篩選、匯總分析、儲存等多個流程的相應流程，從制度上控制信息統計，加強工作人員的工作效率。

（2）重視信息時效性，對信息資源實施實時監管

信息資源難免不能脫離時效性的限制，在進行信息統計工作時在保證信息采集效率的同時還要有效保證信息的時效性，所以這時就要妥善利用現有的新媒體，如微博微信等多方面時效性較強的信息平臺，并且要根據實際情況建立數據實時監測體系，滿足各方面的信息資源需求。

（3）構建云計算信息統計平臺，保障信息安全

為了加快信息化流程效率，提高數據傳輸速度，保證信息資源質量，可以通過目前云計算技術來搭建信息統計平臺，實現信息資源共享。在信息安全保障方面統計部門可以建立專門的應對小組，實時做好信息資源的檢測，加強對信息統計系統的維護與升級，詳細做好記錄工作。

總之，我國政府的信息統計部門已經隨著社會經濟的不斷發展邁向了云計算，大數據時代，只有完善政府信息統計管理職能，加強信息統計管理工作，跟進時代的步伐，統計信息化進程才能不斷深入下去，讓信息資源在今后發揮出更有效的作用。

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