高職院校安全生產標準化建設探析

湯民波 王姣姣

[摘 要] 新時代背景下，高職院校安全問題更加突出，對校園安全生產標準化建設提出了更高要求。因此，高職院校更應該結合自身的實際情況，分析影響校園安全生產的危險因素，并針對危險因素采取相應的安全對策和措施以保障校園的安全穩定，切實保障全校師生及其他從業人員的生命財產安全。

[關 鍵 詞] 高職院校；安全生產；安全生產標準化

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）33-0230-02

為了提高企業安全生產水平，規范安全生產行為，目前我國正在全面推進企業安全生產標準化建設。因此，高職院校推行安全生產標準化建設工作有利于落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎，改善安全生產條件，提高安全管理水平，是預防危險發生、排查安全隱患和保證生產安全的重要系統性舉措，對保障全校師生及其他從業人員的生命財產安全具有重要的意義和作用。

一、高職院校安全生產標準化建設的意義

高職院校開展安全生產標準化活動，是保證校園安全生產的重要系統性舉措。具體來講，高職院校實施安全生產標準化，主要有以下幾方面的重要意義：

（一）高職院校實施安全生產標準化是落實安全生產主體責任制的必要途徑

《安全生產法》等有關安全生產的法律法規對生產經營單位在遵守法律法規、加強管理、健全責任制和完善安全生產條件等方面做出了明確規定，同時還明確了生產經營單位主要負責人、安全管理人員和其他從業人員的安全生產責任。高職院校通過加強安全生產標準化建設，不斷提高校園安全管理水平，促進安全生產主體責任落實到位。同時，高職院校擔負著培養高端技術技能型人才的重任，其是否安全穩定，直接影響到社會的和諧穩定。因此，高職院校提高安全生產管理水平，不但是高職院校推進和諧社會發展的需要，也是其自身發展的需要。

（二）高職院校實施安全生產標準化是強化安全生產基礎工作的長效機制

安全生產標準化建設是一項長期的、復雜的系統工程，要求生產經營單位自覺貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，落實主體責任和崗位職責，提高安全管理水平，使人、機、物、環境、管理等各方面都處于良好的安全運行狀態，以保障高職院校發展的需要。

（三）高職院校實施安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段

高職院校開展安全生產標準化工作，就是要求高職院校加強安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度；同時，能夠進一步規范師生及其他從業人員的安全行為，促進教學樓、實驗室、宿舍、食堂等場所的安全隱患排查治理，推進安全生產長效機制建設，嚴格執行崗位標準，杜絕“三違”現象，有效防范和遏制事故發生，促進校園安全生產狀況持續穩定好轉，切實保障廣大師生及其他從業人員的生命財產安全。

（四）高職院校實施安全生產標準化是維護全院師生合法權益的重要體現

安全生產工作的最終目的是保護人民群眾的生命財產安全。高職院校只有抓好安全生產標準化，做到強基固本，才能迎接社會新形勢的挑戰。

（五）高職院校實施安全生產標準化是樹立良好社會形象的需要

高職院校除了擔負著培養高端技術技能型人才的重任外，其還是社會公共事業的重要組成部分，還應具有強烈的社會責任感，樹立對全院師生及其他從業人員安全和健康負責的良好社會形象。因此，開展安全生產標準化將逐漸成為現代高職院校的普遍需求。

二、影響高職院校安全生產的危險因素

新時代背景下，高職院校的安全生產工作出現了許多新問題。具體來講，影響高職院校安全生產的因素主要有以下幾方面：

（一）學生宿舍使用大功率電器

通過多年的安全檢查發現，學生在宿舍使用“熱得快”、電吹風、電飯煲、電磁爐等大功率電器現象比較普遍，由于電器設備使用不當或正常運行時異常發熱，均容易引發電線短路，因此，時常有火災事故發生。

（二）校內實驗室存在危險化學品、起重機械等危險性較大的物品或設備設施

高職院校主要培養高端技術技能型人才，因此，校內實驗室在日常教學與科研工作中存在大量實驗環節，很多實驗涉及使用易燃、易爆、劇毒、強腐蝕性等危險化學品，起重機械等特種設備，高壓電等高能物理載體以及高速、高溫、高壓力的機械運動部件等實驗材料和設備，如果管理不善，易造成重大的人員傷亡和財產損失。

（三）學生存在“校園貸”等非理性消費行為

近幾年來，隨著互聯網金融異軍崛起，眾多行業巨頭通過利益引誘，再加上大學生消費觀念超前，還款能力和還款意識卻沒跟上潮流，使大學生很快陷入“校園貸”等非理性消費陷阱。

（四）學生存在涉毒、賭等現象

近幾年來，由于家庭和學校教育不到位以及個人經不起誘惑等，最終導致在校大學生涉毒、賭等現象不斷出現。

（五）校園人防、物防、技防等仍處于較低水平

由于招生規模的擴大，很多院校都搬遷至面積更大的新校區，不少區域沒有監控設備，存在安全盲點，同時，執勤保安人員不足等均使不法分子有機可乘。

（六）校園周邊流動人口較大，治安管理復雜

隨著高校規模的不斷壯大，現在新校區多設置在大學城內，一般都是十來所學校同在一個區域。據調查了解，在校園及周邊存在原住民、外來經商人員及校內外基建施工人員等大量的人口。這些人均有一個共同特點，自身文化修養低，法制意識薄弱，但對校園地理環境、師生生活環境很熟悉。一旦這些人中存在不法之徒，就可能利用自己熟悉的環境作案。

（七）社會環境堪憂，導致道德失范

目前，社會環境沖擊著當今大學生的道德觀念，不少大學生崇拜享受主義、拜金主義、金錢至上等。因此，少數大學生在面對社會上的誘惑時，容易出現是非不辨、認識錯誤等問題。

（八）法制觀念薄弱，缺乏自我保護及自我防范意識

由于大部分高職院校在法制教育上的缺失，導致大學生缺乏自我保護及防范意識，容易輕信陌生人，財物被騙的案件時常發生。甚至一些學生法制觀念淡薄，不知法、不守法、貪圖小利，有盜竊學校、同學財物的行為，從而走上違法犯罪的道路。

（九）學生心理自我修復能力差，情商思維薄弱

隨著社會的進步，生活節奏加快，競爭的加劇和人際關系的復雜化，當代大學生的心理更加緊張和壓力加大。大學生因愛情失意、理想受挫、家庭變故、自尊心受傷害等原因，導致心理扭曲，無法與他人、組織、社會正常溝通，往往因小事采取極端手段侵害他人，給社會造成了惡劣影響。

（十）其他因素

目前，校園內除了以上九種影響校園安全生產的危險因素外，還存在其他諸如交通、食品衛生、新校區施工等方面的安全隱患。

三、保障高職院校安全生產的對策

（一）健全安全生產工作機制，完善規章制度，提高安全管理防范水平

高職院校安全保衛部門應按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，突出“制度管理、按章辦事”的指導思想和原則，制定和不斷完善《綜治維穩安全工作制度》《綜治維穩安全工作責任追究制度》《消防安全管理制度》《防火、滅火應急救援預案》《交通安全管理制度》《門衛安全管理工作制度》《實驗室安全管理制度》《大型集會和集體活動安全管理制度》《預防和處置突發性事件應急救援預案》等文件，有針對性地把安全防范作為文明高校、平安校園建設工作中的重點。

（二）建立健全及落實高職院校安全工作責任制

根據《安全生產法》等有關法律法規的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，學校應進一步明確主要負責人、各二級單位及崗位在安全生產工作中的責任，以維護校園的安全秩序，保證教學、科研等工作的順利開展，同時學校領導應堅持“黨政雙責”，每年分別與二級單位簽訂安全工作目標責任狀，并按照綜治維穩安全工作的考核要點進行年度考核。

（三）重視人防、物防、技防等建設

新形勢下犯罪活動隱蔽性越來越強，因此，學校應增加安全保衛工作人員和資金投入，在校園防范范圍內形成覆蓋式技防體系，使校園的人防、物防及技防得到發展和補充。

（四）把校內綜合治理和社會治安綜合治理緊密結合起來

一是各有關部門綜合對校園周邊無證門店進行整治；二是加強人口登記和管理；三是定期開展安全知識和法律法規講座、競賽等活動；四是加強學生使用違規電器的管理。

（五）開展學生思想道德建設，弘揚正氣之風

由于社會風氣敗壞、社會責任感倒退以及社會公德的導向力和傳統美德的約束弱化。高校應該通過學生社團和舉辦校園文化藝術節等形式，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，營造和諧向上的校園精神。

（六）加大法制宣傳力度，落實依法治校方略

應根據高職院校大學生的特點，采取講座、主題班會等形式，對師生開展法律法規宣傳教育活動，以引導師生知法、懂法，同時學校還應加強規章制度建設，確保依法治校方略的落實。

（七）重視對大學生進行心理健康教育

高校要建立學生心理健康檔案，掌握學生心理健康狀況，并通過各種渠道加強對學生心理健康教育和引導，讓學生學會排除心理壓力，進行自我調適；同時還應特別關注大學生情感、性等問題；對個別心理障礙嚴重的學生，要建立危機干預機制。

（八）堅持開展安全科學技術理論研究

安全科學技術理論的發展和豐富是實現先進的安全管理模式的基礎，高職院校擁有良好的智力資源和教學優勢，可以通過發布相關的研究課題，甚至有條件的高職院校可以設立安全工程專業或開展大學安全教育課程，以此來推進安全科學技術理論研究的發展。

（九）樹立動態安全管理的思想

校園安全是一個系統工程，其是由相互聯系、相互作用的為達到一定目標而具有獨立功能要素所構成的系統，系統內部各組成要素分布具有空間的特性，同時由于系統的運動和發展使其具有時間特性。因此，高職院校安全生產管理是一個動態系統，絕不能使規章制度、操作規范等只停留在紙面上，而應樹立動態的安全管理系統。

（十）加強師生及其他從業人員的安全教育培訓

高職院校對師生及其他從業人員的培訓一直是薄弱環節，但在高職院校推進安全生產標準化建設中，對人員的培訓是重要內容。因此，高職院校通過開展安全生產標準化建設，應加強消防、交通、食品衛生等安全教育培訓，同時引導大學生不輕信貸款廣告，樹立正確的消費觀，確保校園平安穩定。

總之，新時代背景下，高職院校安全問題更加突出，為安全生產標準化建設提出了更高的要求。作為高職院校安全保衛工作者更應該結合實際分析原因，采取各種措施保障校園安全穩定，切實保障師生及其他從業人員的生命財產安全。做好安全生產工作是新時代全面建設小康社會發展的重要內容，是高職院校生存發展的基本要求。

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