翟戰彬
[摘要]在職業教育改革新形勢下,中等職業教育需要做好四項工作,把握三個契機,迎接三個挑戰。
[關鍵詞]教育改革;中等職業教育;契機;挑戰
[中圖分類號]? G710??????????? ??????? [文獻標志碼]? A???????? ?????? [文章編號]? 2096-0603(2018)36-0125-01
職業教育作為我國教育體制的重要組成部分,教育體制改革意味著教育政策的重新制定和完善,意味著職業教育面臨著快速發展的重大契機。破解新增勞動力就業的結構性矛盾,應以職業教育改革為切入點尋求突破,進而推動整個教育結構的戰略性調整。“大力發展職業教育,不僅是教育調整結構、加快發展、協調發展的戰略重點,也是經濟發展的重要支撐,更是一項積極、穩定、長遠的就業促進政策。”
一、職業教育面臨的發展契機
(一)結構性矛盾突出,高級技術技能型人才匱乏
我國目前進行的產業升級過程“就是從勞動密集型向技術密集型轉變的過程,因而實質是讓勞動力結構高級化的過程,尤其是一線勞動力對先進技術的適應能力日益成為產業和企業升級的人力資源瓶頸。”教育部副部長魯昕解釋說:“高級技術技能型人才的培養是職業教育的主陣地,企業升級面臨的人才匱乏正是職業教育發展的重大契機。”
(二)職業教育體制改革
我國借鑒西方現代職業教育體制推行職業教育體制改革,以德國為例,其“雙元制”中“一元”代表職業院校,“一元”代表為職業院校提供實習培訓的企業。德國的職業教育與工商界合作緊密,能直接解決學生的就業問題。“有60%的青年接受‘雙元制培訓,學生每周在企業學習3~4天,輔之以職業院校實用理論和普通教育,超過95%的培訓人員在畢業后首次就可以在勞動市場找到工作”,而“在教育部與世界銀行的一項合作研究項目成果中顯示,企業在招聘新員工時,已將是否接受過職業教育與培訓作為優先錄用的標準”。
二、職業教育面臨的挑戰
職業教育迎來良好的發展契機的同時,也面臨著嚴峻的挑戰。
(一)教育結構調整
大學教育體制改革將“引導部分地方本科院校向應用技術類型高校轉型。”地方本科院校一旦完成轉型,以本科院校遠強于職業院校的師資力量,無疑會在校企合作中取得先手,加之長期以來廣大的家長、學生的認知,中高職的吸引力遠不如大專、本科院校。
中職教育面臨著重視技能培訓、理論薄弱、基礎教學邊緣化的情況,這對正在成長期的學生的理解能力的培養和正確的世界觀、人生觀的養成是不利的。我國工業結構進入調整期,對人才培養提出要有“創新意識、創新思維,”成為“具有創新精神的人才。”這正是職業教育長期以來的短板。
(二)職業教育社會吸引力不足
職業教育第三方評估總負責人、教育部職業教育中心研究所所長楊進曾經介紹過,近五年來中職招生人數占高中階段教育招生人數的比例保持在45%左右,與普通高中招生規模大體相當。可事實上在部分內陸地區這一比例甚至不足15%。究其原因,一是學生并不能通過職業教育過上獨立、尊嚴與體面的生活;二是受傳統觀念影響不愿選擇職業教育。再者職業院校的“辦學方式還不同程度地存在脫離實際的問題,削弱了職教的影響力和戰略地位”。因此,家長、學生對中職教育仍缺乏認同感。
(三)教育不公影響中職教育持續發展
我國在對教育的資金投入上,職業教育不如高等教育,中職不如高職。中職教育中少數國家中等職業教育示范校又占據著大量的優質教育資源,也吸引著更多的生源,結果是硬件、師資、人才集中在這些學校里,循環發展,好的學校更好,稍差的中職院校越來越差,中職教育的持續發展受到影響。
三、中等職業教育應對挑戰的方法
面對挑戰,中等職業教育要堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”,妥善準備。
(一)堅持政府統籌為主
堅持政府統籌為主,“統籌政策、統籌資源、統籌資金、統籌培訓”,大力推動職業教育資源整合,優化整體布局機構,避免出現重復建設,造成資源、資金的浪費,能提升一個地區的職業教育的綜合實力。
(二)加強師資隊伍建設
教育是一個國家的基石,教師是奠基者。中職教育的特點決定了中職院校必須以職業技能為核心,以職業素質為基礎,中職院校必須打造出有教師資格證和專業技術等級證書,有扎實理論基礎和豐富實際操作能力的“雙師型”教師隊伍,促進中職教育深入發展。
(三)加強對中職學生的全方位管理
和同等學力的學生相比,中職學生大多學習基礎不牢、能力不高、耐挫力不強。所以,新生入學后,要對他們的學習、生活進行全方位管理,幫助他們迅速融入新環境,幫助他們克服焦躁、憂慮等負面情緒,培養其養成自尊、自信、自強等優秀品質。
(四)加強產教結合、強化校企合作
產教結合,能讓學生在工作中驗證學到的理論知識,有助于學生熟悉工作環境、鍛煉實操能力;強化校企合作,可以使學校及時掌握企業的需求方向,及時調整課程設置,實現企、校、生“三贏”。
總之,新一輪教育改革的大幕已經拉開,中等職業教育院校想要在這輪改革中取得新的長足發展,就必須迎難而上,做好四項工作,把握好三個契機,從容迎接三個挑戰。
參考文獻:
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