從《之江新語》中看黨的政治建設要求

楊會清

摘 要：黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向和效果。習近平在浙江工作時期，就對黨的政治建設問題有著比較深入的思考，并提出在黨的政治建設過程中，要把講政治與講真話、把身份意識與黨的意識、對上負責與對下負責有機地結合起來。這些思考對當前加強黨的政治建設仍具有重要啟示意義。

關鍵詞：《之江新語》;黨的政治建設;方向

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.06.017

[中圖分類號]D26? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009-0339（2018）06-0099-03

《之江新語》是2007年浙江人民出版社出版的圖書。該書對習近平在浙江工作時所發表的一些短評進行了匯編。在這本書當中，有許多內容涉及黨的建設特別是黨的政治建設。習近平當時所提出的要求和所進行的思考，對當前黨的政治建設仍具有重要啟示意義。

一、加強黨的政治建設，要把講政治與講真話有機地統一起來

旗幟鮮明地講政治，這是馬克思主義政黨的根本要求。在黨內政治生活中，維護黨中央權威、維護黨的集中統一領導都是講政治的內容。所謂講真話，則是要求黨員堅持真理、實事求是。對黨員來說，講政治是黨性的重要要求。習近平指出：“堅決、認真、不折不扣地貫徹落實中央的精神，是我們黨的組織原則和政治紀律的明確要求。”[1]85 在貫徹執行過程中，一定要有大局意識，既不能搞獨立王國、自行其是，對上級的正確政策和指示拒不執行;也不能以照顧當地和群眾的眼前利益為逃避和推卸責任的“擋箭牌”，對上級的決策部署“陽奉陰違，另搞一套”。當然，不結合實際或“以會議貫徹會議，以文件落實文件” 的做法也是不對的[1]231。同樣，講真話也是對黨員干部黨性的重要要求。習近平指出：“求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。”[1]31 在講政治與講真話之間，片面地強調任何一個方面都是不對的。

那么，應該如何正確處理講政治與講真話之間的關系？習近平認為，在貫徹執行上級決策部署的過程中，應該將講政治與講真話兩者有機地統一起來。由于各地的情況千差萬別，因此，“照本宣科、生搬硬套”肯定不行。他認為，從工作實踐的要求看，首先必須堅決地貫徹執行上級的決策部署，要正確地領會上級的精神。在這一前提之下，還必須深入實際進行調查研究。開展調查研究的目的，就是要解決“如何做到求真、做到務實的問題”。只有通過調查研究，才能實現“求客觀實際之真” 的目的[1]29，才能將黨的路線方針政策與各個地方的具體實際結合起來，才能真正做到“結合實際創造性地開展工作”。這個過程是一個“求真”的過程，也是一個講真話的過程。從黨的歷史看，我們黨什么時候求真務實堅持得好，黨內就朝氣蓬勃、充滿活力，黨和人民的事業就蒸蒸日上。反之，黨內的政治生態就會出問題，黨和人民的事業就會受到挫折。所以，習近平強調指出：“貫徹中央的精神必須緊密結合實際，吃透精神而不照搬照抄，‘不唯上，不唯書，只唯實，做到深化細化具體化，這才是真正與中央保持高度一致的具體體現。”[1]85

對今天來說，我們需要建立和完善這樣一種機制，即將講真話與講政治這兩者有機地結合起來，只有這樣，才能夠更好地維護中央的集中統一領導，維護黨中央的權威。

二、加強黨的政治建設，要把身份意識與黨的意識有機地統一起來

講身份意識，就是要求每一位黨員干部都必須牢記自己的第一身份是共產黨員，要始終對黨忠誠、對組織負責、對人民負責。習近平指出：“無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作的黨員干部，首先要明白自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利，始終把黨和人民放在首位，不斷提高自身的能力和本領，切實為人民執好政、掌好權。” [1]84講黨的意識，就是要求每一位黨員干部必須時刻把黨的利益放在第一位，始終維護黨的形象、黨的團結和統一。習近平指出：“辦任何事情都要想到黨，想到黨的事業和黨所代表的群眾利益，做任何工作都要想到是代表黨去開展工作，有任何成績都要想到是黨組織領導和培養的結果。作為一名黨員還應意識到，黨員的形象就反映了黨的形象，特別是基層群眾看我們黨，很大程度上就是通過身邊的黨員來看的。”[1]136

那么，應該如何將黨員干部的身份意識與黨的意識有機地統一起來？一方面，要求每一位黨員干部必須始終保持自身的先進性和純潔性，必須始終堅持黨性。黨員的身份決定了他來自于群眾，但又要比群眾更加先進。因此，每一位黨員都是黨的形象的一個化身，是群眾認識和評價我們黨的“窗口”[1]113 。如果每一位黨員都能保持先進性，那么，就能夠不斷提升黨的形象;如果每一位黨員都能堅持黨性，忠誠于黨，那么，就能不斷鞏固黨的團結和統一。另一方面，又要求每一位黨員將講黨性、講先進性的要求落實到具體工作中去。共產黨員的先進性應該體現在哪里？黨員的黨性又應該體現在哪里？答案很簡單，應該體現在各項具體的工作中去，體現在自己的一言一行中。例如在2006年換屆過程中，習近平指出：“領導干部要能正確對待個人進退留轉，不管職務怎么變動，都能夠坦然面對，思想上不浮動、精神上不萎靡、工作上不松動。”[1]228 這既是對黨員身份意識的要求，也是對黨的意識的要求。又如對于改革的目標，習近平認為，改革的目的絕不是去削弱黨的領導，而是應該通過改革去加強和改善黨的領導。在談到“法治浙江”的建設時，他曾指出：“法治建設絕不是要削弱黨的領導，而是要從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識，從制度上、法律上保證黨的執政地位，通過改善黨的領導來更有效地堅持黨的領導、加強黨的領導，通過完善黨的執政方式來更有效地提高黨的執政能力、保持黨的先進性……把加強黨的政治、思想和組織領導貫穿于‘法治浙江建設的全過程。”[1]207

只有時刻想著自己的黨員身份，把黨的事業和黨的利益放在第一位，才能真正將黨員的身份意識與黨的意識有機地結合起來，才能夠不斷提升黨的形象，才能不斷增強黨的團結和統一。這正是黨的政治建設中的重要要求。

三、加強黨的政治建設，要將對上負責與對下負責有機地統一起來

所謂對上負責，就是對上級領導機關負責。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是保障黨內集中統一領導的重要機制。各級黨的領導機關，只有層層堅決地貫徹上級的決策部署，才能保障黨的集中統一領導。所謂對下負責，就是對人民群眾負責。對共產黨來說，人民立場就是自己的根本政治立場。只有對下負責，才能真正踐行黨的宗旨意識，踐行黨的初心。習近平認為，對上負責與對下負責之間不應該割裂開來，而應該有機地統一起來。他指出：“對各級領導干部來說，對上負責與對下負責從來都是統一的、不可分割的，對黨負責，就是對人民負責;對人民負責，就是對黨負責。兩者統一于對黨和人民事業的高度負責之中，其本質就在于立黨為公、執政為民。” [1]230事實上確實如此，一個黨員干部，如果與人民群眾的距離遠了，人民群眾就必然會和黨有隔閡。黨員干部心中沒有群眾，就背離了黨的宗旨思想，也就失去了共產黨人的政治本色。

那么，應該如何將兩者統一起來？一方面，要深刻理解黨和人民利益的一致性。《中國共產黨章程》中明確指出：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。”這說明，黨和人民群眾的利益是一致的，人民群眾的利益就是黨的利益。只有深刻地認識到這一點，并將這一認識深深地烙在腦海中，才能真正以這一認識來指導自己的實踐。另一方面，要堅決將這一認識貫徹到各項工作中去。一切以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為評價標準。習近平指出：“無論在哪個方面、哪個部門、哪個地方工作的黨員干部，首先必須明白，黨員的第一目標是為民謀利，必須始終把黨和人民放在首位，不斷提高自身的能力和本領，切實為人民執好政、掌好權。”[1]84

因此，無論是堅持黨的群眾路線，還是堅持深入實際調查研究，其最終目的都在于“務執政為民之實”[1]29。這一點也正是黨的政治建設的重要內容。

四、加強黨的政治建設，要將思想建設與制度建設有機地統一起來

只有理論上的成熟，才會有思想上的清醒;只有思想上的清醒，才會有政治上的堅定和行動上的自覺。全黨要保持在思想上、政治上、行動上的高度一致，每一個黨員干部就必須不斷地學習先進理論，始終用馬克思主義理論來武裝自己。這也是政治建設的重要內容。至于制度建設的目的，則在于保障黨的政治建設不偏離方向。所以，黨的十九大報告提出，要將制度建設貫穿于黨的建設的全過程。

那么，如何將黨的思想建設與制度建設結合起來？一方面，要強調思想建設的政治性。早在井岡山革命斗爭時期，毛澤東就提出了思想建設的命題。實際上，思想建設的最終目的就在于解決黨員干部的理想信念問題，落腳點在于實際工作，即保持全黨在思想上、政治上、行動上的高度一致。所以，習近平指出：“磨刀不誤砍柴工，思想是行動的先導。在思想認識上的收獲，比我們在發展上的收獲更有長遠意義……但統一思想是個不斷深化的過程，必須貫穿于實際工作之中。”[1]83 另一方面，要用制度來保障思想建設工作的順利開展。按黨內的要求來說，就是要將思想建設的工作走向制度化、常態化。習近平指出：“制度建設更帶有根本性、穩定性和長期性，是黨內監督工作和紀律建設持續深入健康發展的重要保證。”[1]68 當然，制度建設與思想建設的結合也體現在方方面面。如民主集中制、批評與自我批評是黨內思想斗爭的銳利武器，也是領導干部管好自己的有效方法。但只有通過制度的約束，才能讓黨員干部認真地開展批評與自我批評，才能達到“經常警示自己，不斷反省自己，嚴格要求自己”的目的，同時，“自覺地把自己置于黨組織和群眾的監督之下，及時檢查自己有什么不足和缺點，時刻不忘省級領導干部是黨和政府形象的‘化身，是群眾認識和評價我們黨的‘窗口，也是其他黨員和干部心目中的‘標桿”[1]113 ，通過思想建設與制度建設的有機結合，從而能夠“增進黨的團結和統一”[1]255 。又如在“兩學一做”學習教育活動中，中央要求將學黨章黨規、學習近平總書記系列重要講話、做合格共產黨員這一工作常態化、制度化，這同樣是一個思想建設與制度建設有機結合的典型例子。

黨的十九大報告確立了政治建設的統領地位。只有不斷加強黨的政治建設，才能更好地維護黨中央的權威、維護黨的集中統一領導，才能把全黨牢固地凝聚起來，把全國各族人民緊密團結起來。從《之江新語》中看，習近平在浙江工作期間對政治建設的思考，對當前仍然有重要借鑒啟示意義。

[參考文獻]

[1]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013.

責任編輯：鄭? 好