淺析公文寫作教師應該具備的核心素養

謝衛民

摘 要：本文分析了公文寫作的重要性，并對公文寫作教師應具備的核心素養進行了探討。

關鍵詞：文秘專業 公文寫作 教師核心素養

一、文秘專業學好公文寫作的重要性

公文是黨政機關、企事業單位及社會團體進行管理和服務的重要手段。其中公文語言要求必須準確，具體體現在以下幾點。

第一，為闡述事實應確保實事求是，公文對相應情況以及現象需進行客觀真實的反映以及表述。第二，公文的描述表達必須符合邏輯，同時保證語言完整且沒有歧義。相應概念、判斷需要準確反映出事物本質以及規律，實際寫作過程中，相關人員應對同義詞進行具體限定，這樣可以避免出現誤解和歧義等情況。第三，公文表情達意應較為直接，盡可能避免出現表意含糊的情況，更不能出現“估計”“猜想”以及“或許”等表意不清或不嚴密的詞語，這樣容易導致受文單位無法清楚了解文件內容。

文秘人員公文寫作水平的高低直接關系到每個單位的各項工作能否高效地協調地運轉、能否順利快速地推進，同時也決定著文秘人員自身的發展空間，對他們業務發展和職場競爭力具有十分重要的意義。

二、公文寫作教師應具備的核心素養

要想培養出優秀的文秘專業畢業生，公文寫作教師應該具備以下五個方面的核心素養。

1.要有深厚的哲學修養和政治理論素養

公文觀點都是在對政策理論的深刻體會和細心領悟中形成的。這就要求進行公文寫作的文秘人員必須具有較高的馬克思主義哲學修養和政治理論素養，始終保持與黨中央高度一致，才能圍繞中心工作，確保公文內容正確的導向性，實現“以文參政”“以文輔政”的職能。因此，作為一個公文寫作教師，首先應該有深厚的哲學和政治理論素養。

（1）系統學習馬克思主義哲學，提升理論修養。公文寫作教師要系統掌握馬克思主義哲學的基本觀點、立場和方法，這樣才可以幫助學生掌握正確的世界觀和方法論，幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀；要引導學生使用馬克思主義哲學的觀點和方法去分析問題、解決問題的能力，提高學生的政治理論素質和思維水平，為學生自覺堅持黨的路線、方針和政策打下堅實的基礎。

公文寫作教師要學會實事求是地辯證、全面、發展地認識周圍的人與事。然后把它貫徹到文秘課堂教學始終。公文寫作教師要學會透過現象看本質、看主流、抓主要矛盾，然后形成科學周密的工作思路。這是指導學生寫對公文、寫好公文的基礎。

（2）準確把握方針、政策、法律以及時事動態。要了解并把握涉及本單位的國家政策、方針、法規，知曉當前政治時事動態。比如十九大召開了，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。抓住了這個主要矛盾，我們在撰寫文稿時就能做到有的放矢，保證文稿方向不偏離。

公文寫作教師要養成準確執行上級指示以至中央的路線、方針、政策的能力，這是學生能否寫好文稿、決定文稿質量高低的關鍵因素。

2.具備扎實的專業素養

因為公文既具有部門交流的統一性（即公文格式的統一性），又具備不同部門不同行業不同單位的專業性，所以公文寫作教師必須提高政治理論修養，提高本行業本專業的業務素質，打下扎實的專業素養。

（1）準確把握不同文種的適用范圍和行文規范。公文寫作專業教師要對各種文種的適用范圍、行文規范了然于胸，這樣才能在寫作教學實踐中游刃有余。

比如批示，批示是上級機關用于轉發、批轉下級機關的工作報告以及建議時所使用的應用性文體。批示與批復不一樣，不能混為一談。批示雖然具有批復作用，但其發送對象比較廣泛，一般還要帶上附件。批示這種文體通常由標題、稱呼、正文、署名與日期等五個部分組成。標題有的帶“批示”，有的則可以不帶。正文首先要引用來文的請示事項，作為做出批示的依據。然后針對來文的請示事項，提出下級機關應當如何貫徹執行的方法和措施。

又如議案，議案是指國家人大代表在全國各級人大會議上向本屆大會提出，并請求大會予以審議的文書。議案這個文種一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點，十分講究政策和法律依據。

其他如請示與批復、函與復函、計劃與總結、通知與通報、決定與指示、報告與通告等等，都有特定的格式和適用范圍，作為公文寫作專業教師，對上述文體都必須系統把握并熟練使用。

（2）了解部門業務，熟悉工作流程?！扒蓩D難為無米之炊”，文秘的公文寫作往往會涉及多個部門。政府、事業單位、企業和社會團體由于單位性質不同，業務與工作流程各有不同。比如有個企業的行政人事部ISO9000質量體系認證工作范圍、工作流程、運作記錄如下。

工作范圍：辦公用品采購，重要文件，外來公文管理，企業注冊年檢，員工福利、文娛活動，制定、執行規章制度、行政公文，人事管理，公司大事記、會議紀要，會務服務，印鑒、信件使用管理，電子設備管理。

工作流程：辦公用品采購流程：按照標準擬訂采購計劃—逐級審批—采購—入庫—發放登記核對；其他如重要文件、外來公文管理流程，企業注冊年檢流程等都有相關特有的規定。

作為公文寫作專業教師，要開闊視野、豐富知識、熟悉流程，這樣才能在課堂教學中得心應手，才能教會學生寫出有的放矢、一針見血的好文章。

（3）要練就嫻熟的寫作技巧和寫作能力。公文寫作，是政令暢通、令行禁止的前提條件，是文秘人員的必備本領和看家本領，能夠集中展示秘書工作的主要成果。

公文寫作教師只有具備了嫻熟的寫作能力，提高把握領導意圖的能力、駕馭工作實際的能力、熟練運用各類文體的能力，才能教會學生在文稿起草中準確把握領導的意圖、聽懂領導提出的文章核心意思。日積月累形成默契，摸清領導處理問題的創新思路，做到心中有數。在工作實際中寫出接地氣，聚人氣，能“貫徹落實”中央精神、領導意圖的好文稿。

3.積累豐富的人文素養

寫公文的根本目的就是為了貫徹落實上級部門的工作指示和部署。但是貫徹并不是簡單地照抄、照傳、照轉上級的文件，而是需要與本單位、本部門的實際情況緊密地結合，既要嚴格遵守上級領導指示，又要創造性地開展自身工作，正確領會并表達出領導的意圖。把握好這個“度”，就需要公文寫作教師培養以下幾點素養。

（1）養成求真、務實的品行。求真，是指獲取真實情況，把握事物運動的客觀規律；務實，是指從實際情況出發，追求工作的實際效果。求真是務實的基礎，務實是求真的目的。求真務實就是要求人們在工作實踐中努力獲取客觀真實的情況，把握萬事萬物運動的客觀規律，使自己的言行符合客觀實際，從而獲得實際效果。簡單地說，就是要重實際、說實話、辦實事、求實效。

公文寫作教師只有具備求真的品質，堅持以人為本，求真務實，創造性地開展公文寫作教學工作，才能教育學生養成務實的工作作風。教師有了求真的品質，才能培養求真的學生，這樣學生在今后的公文起草時才能夠堅持實事求是的原則，如實反映客觀情況。公文寫作教師如果缺乏實事求是的態度，工作就會浮夸、缺少力度、沒有實效，很難教出腳踏實地的學生。

（2）具備創新思維的能力。公文格式是固定的，但是公文的內容需要適應社會不斷發展變化的需要，并伴隨著種種變化而不斷創新和變化。社會的需求瞬息萬變，促進了公文的內容需要不斷調整和變化。當一份公文印制后與社會現實相符或基本一致時，公文就有存在的需要并發揮作用；當它與社會實際需求不太符合時，就要對它的內容進行補充、修訂，使之趨向完善；當它與社會實際嚴重沖突時，就要作廢，重新制定新的文件。

譬如明代的首輔張居正，為了改變“私家日富，公室日貧，國匱民窮”的狀況，在清查天下土地的基礎上，從當時賦稅制度全面推行的實際狀況出發，總結經驗、吸取教訓，根據全國變化了的情況，在國內推行新的“一條鞭法”（通過文件推行），在實際工作中取得了一定的效果，這是對原來賦稅制度（文件）的創新與完善。新中國成立后，公文就更加具有鮮明的時代特點和經常迭代的創新精神。因此寫作主體要具有適應新常態的能力，要有創新的意識與能力。公文寫作教師也只有創新，才能在課堂指導學生時發現新問題，激發新的思維，從而指導學生開展創造性的寫作活動。

（3）要練就精準的語言表述能力。公文寫作教師必須明白：公文的語言在于精練、準確，不在于漂亮。寫作時更應如此。要努力打好語文基礎，注重語法、修辭、邏輯能力的提升，準確運用標點符號，學會布局謀篇，這是指導學生寫好公文的基礎。

公文寫作教師要重視聽說讀寫練習，提升語言運用能力，要經常動動筆桿。公文必須具有言簡而義明、文質和精準的語言特點。公文寫作教師必須要學習和鑒賞本民族本地區優秀的文學作品，這樣有助于促進寫作者的語言更加明朗和凈化，使語言表達更加精準、更加凝練，實現語言“簡而精”“簡而明”的公文寫作要求。

4.提高獲取信息處理信息的能力

當今社會是信息時代和網絡時代的社會，信息是第一資源。公文寫作教師要具備處理信息的能力，及時掌握相關的社會信息、行業信息、部門信息，建立多渠道的信息源，利用現代信息技術分析和處理信息資源，為公文寫作提供支持。

互聯網時代，信息如大海一樣，呈幾何級數增長，且傳播渠道日趨多樣化?；ヂ摼W重新構建了傳統媒體和新媒體與大眾之間的權利關系，媒體尤其是新渠道類別與層次的多樣性，為人們的五花八門的個性化信息需求與愛好帶來了更多機會，各種渠道間網狀的互聯互通，使各種信息傳播者與各種信息接受者之間的互動交流機會大大增加，傳播與被傳播者的雙向協作已經成為可能，傳統媒體所主導的信息導向逐漸被淡化，傳播內容和傳播要素更加豐富、更加多元、更加富有個性，內容也越來越貼近大眾的私人生活、個體情感以及個性體驗。

在這樣一個信息紛繁的時代，公文寫作教師要學會收集真實數據，篩選有效信息，捕捉最新時訊。這樣才能夠教育學生養成去偽存真、由此及彼、舉一反三的信息處理習慣，這樣有助于完善學生的知識結構，提高專業能力，有利于公文寫作者為領導的科學決策提供便捷和準確的依據。

5.提升科學思維能力素養

判斷一篇公文材料的優劣的關鍵點在于其是否具有高度的理論性，即是否具有真理性。運用科學嚴謹的思維將客觀事物的真理展現給讀者并讓其信服，發揮真理的積極作用是公文材料所必須具備的特點之一，因此教師在具備系統理論知識的同時也要具備科學思維和辨別能力。

（1）要養成辯證的思維能力。2015年1月23日，習近平在主持中央政治局第二十次集體學習時強調：“我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。當前，我國社會各種利益關系十分復雜，這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇。”因此，作為文秘專業教師要教會學生在工作中既要注重總體謀劃，又要牢牢牽住“繩頭”。在任何工作中，既要講兩點論講事物的正反兩個方面，又要講重點論抓住中心工作。如果工作中沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，那一定是做不好工作的。

因此公文寫作教師要具有辯證的思維能力，在課堂上要指導學生識別人與事物的優和劣、好和壞、是與非、利與弊，并能教導學生正確認清相反兩方面事物互相轉化的內在因素及得到轉化的機會。

（2）要養成多向思維能力。多向思維不僅能夠保證人們認識的真理性，而且對于人們的思想發展具有特殊價值。主體在思維過程中，可以不受任何束縛地進行探討，盡量發揮主觀能動性，這樣就會明顯地增強主體的思想自由度，增加想象空間；另外，同一個思維主體即同一個個體，同時并存著幾個方向的思考，必然會很快形成一定的思想張力，思維主體在不受任何外界束縛的自由的思考中，展開多極的思想張力，必然會深深地激發每個人的思想創造性。

多向思維對于文秘人員來說非常重要。許多文秘人員都會有這樣的經驗，在提供方案以便領導做出重要決定的時候，與其關起門來冥思苦想，不如去廣泛征詢意見、集思廣益，這就能夠最大限度地避免做出錯誤的選擇；同時，與其只拿出一種自認為正確無誤的方案，不如多拿出幾個不同的方案，在比較中做出最佳選擇，這樣就能夠保證所做決定的正確性，也便于領導做出正確的判斷。

公文寫作教師要有多角度思考問題的能力，能夠在課堂上引導學生解決問題。在面對任何需要解決的重大問題時，教師都能給出一定的處理方法，并有效運用發散思維，立足于多個出發點和視角尋找正確的措施，并從中挑選出最佳方案。

（3）要具備嚴密的思維能力。所謂嚴密的思維就是全面的思維和集中的思維，公文教師如果具備了這種思維，就能指導學生在工作實踐中，在發散思維的基礎上，經過反復推敲，最后篩選出可行的解決問題的方案。這是公文寫作教師必不可少的素養。

公文寫作教師具備了上述科學的三種思維能力，在文秘寫作課堂上就能夠正確領悟和應用黨和政府的政策和法規，從而有效地指導學生將黨和政府的方針政策的精妙之處發揮到極致，起到榜樣作用，使日后的工作實踐既具有科學性又具有創新性。

三、小結

“只會統一化、標準化的教學的教師，在不遠的將來勢必會被互聯網取代而下崗，只有具備獨特魅力的教師才能符合未來教師的標準?！敝袊招兄芯繒L朱小蔓說。

在核心素養的新背景下，教師也應該不斷提升自我的專業能力與素養，不斷進步，從而跟上時代的發展步伐。時代的進步對教師的能力與素養都提出了重新的要求，同時也是自我發展的機遇，在新的時代背景下教師和學生都是相同的身份，而獲取知識也不再是唯一的教學目標，當能力、素養、情感成為教師所關注的重點內容，學生和教師之間就出現了互相學習和互相交流的狀態。

而公文寫作對教師來講也是一種新的核心素養，它需要教師同時具備三種素養、兩種能力，即理論素養、人文素養和專業素養，集納信息能力和科學思維能力。社會需要具有辦文能力的優秀人才，公文寫作教師只有掌握以上幾點公文寫作核心素養才能培養出優秀的文秘人才。

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（作者單位：三門技師學院）