淺談我國職業技能鑒定題庫的建設應如何與時俱進

韓雨彤

摘 要：國家職業技能題庫是我國職業技能鑒定工作的一個重要組成部分，是進行職業技能鑒定、選拔高技能人才的一個有力工具。隨著我國各職業工種的發展，題庫管理的更新工作已勢在必行，必須要與時俱進，才能適應新形勢的發展要求。本文分析了目前我國職業技能題庫在使用中存在的問題，根據實際情況，提出相應的建議與對策。

關鍵詞：職業技能鑒定 題庫管理更新 與時俱進

我國職業技能鑒定考試類似一種具有標準參照性質的測量工具，是按照某一個職業中某一個等級的職業標準要求來衡量考生對本工種所達到的技術水平，以知識、技能、操作熟練程度、職業道德要求等作為考核標準，檢查考生是否達到等級標準規定的要求，從而決定能否獲取相應的資格證書。考核難度并不是以考生通過率來確定的，而是理論和實操兩項鑒定均達到60分以上，即可取得相應的證書。因此，職業技能鑒定題庫是保證職業技能鑒定工作順利開展的重要條件。隨著我國的行業工種的不斷增加及細分，國家職業技能題庫試題也應該相應在數量、種類和質量上不斷完善。經過多年的實踐，我國職業技能鑒定命題工作已經積累并且總結了很多寶貴的經驗及應急措施，建立起了一套職業技能鑒定命題體系，相繼制定了職業標準、鑒定要素細目表及國家試題題庫。并把先進的計算機網絡技術手段和職業技能鑒定考務系統的流程進行了很好的融合。但是隨著時代的不斷進步，各行各業都在日益更新，而我們的職業技能鑒定的題庫建設工作也需不斷進行完善和及時的修改，以滿足鑒定工作的需求。

一、我國職業技能鑒定試題庫的現狀

1.部分工種的考核試題已不能完全適應不斷提高的職業要求

隨著新時代的不斷進步，有些工種科技含量也越來越高，更新越來越快。例如，維修電工、焊工、育嬰員、人力資源管理師、健康管理師、美容師等工種，而題庫更新較慢，考核內容無法與新職業要求相適應，從而直接影響到對被考核人員的職業技能鑒定水平的判斷，如育嬰師等這些實際操作性比較強的職業，在這個崗位上工作的被考核人員實際工作中肯定會應用最新的技術方法及手段。拿育嬰師這個職業來舉例，育嬰師是近幾年需要量較大的一個職業，題庫中的在嬰兒急救這項考核內容中含有“倒提拍背法”來搶救嬰兒氣管卡異物這個考核要素，但是現在很多醫學類的專家已不主張再使用“倒提拍背法”。此法有以下缺點：嬰兒懸空不安全；育嬰人員大部分非醫學專業人員，叩擊力度和部位不容易掌握；嬰兒頭部完全朝下，血液沖擊頭部，很容易導致呼吸困難，給搶救帶來更多的不便。目前，對于此類嬰兒的搶救主張采用“立克急救法”，“立克急救法”避免了“倒提拍背法”在搶救過程中所帶來的隱患。在這個職業中經常會出現類似需要在救護車到達之前做出搶救的工作準備，分秒必爭，因此必須要隨著專業的不斷進步采取最安全、最有效的手段來保住嬰兒的生命。所以題庫中試題的更新很重要，考生是否能夠達到考核要求，也決定其是否能夠勝任這一職業。如果試題更新較慢，不能跟上職業更新的速度，就會影響到對被考核者的判斷。

2.考核的內容相對狹窄，過于制式化，缺少靈活性

有些工種的考核的內容只針對某一個崗位，而針對崗位中細化分內容很少，致使整個考核內容過于片面，嚴重影響鑒定工作的實施。國家題庫中涵蓋的范圍有限，雖然是隨機抽取試題，但是每次抽取數量是固定的。這就大大限制了題庫管理人員對試題的選取，不能根據被考核人員的職業特性進行靈活性選題。另外題庫中的部分試題不能根據每個行業的特點，制定相應的評分標準。有些工種注重結果，如鉗工，在考核過程中，更注重被考核者所做的工件，考評人員會用精密的測量工具鑒定每位考生的工件得分情況。而有些職業則偏重于過程，考評人員會在被考核者在實踐過程中操作的細節評判分數。如果評分表上各評分標準不詳細，就會直接影響分數的判定。目前，我國試題庫系統正是缺少這種靈活性，過于制式化，不能因實際情況而選擇恰當的試題作為考核工具。由此，這樣的鑒定結果也是不準確的。

3.命題人員的專業制約，限制了行業題庫建設的全面性

從國家題庫的內容可以看出，部分工種的命題人員由于受專業的業務水平、對本行業的了解程度及出題人個人因素的種種制約，也使試題不能大眾化，比較片面，這也是導致我國鑒定題庫不完善的一個表現。

以上這些問題都給鑒定工作帶來很多不利發展的影響，造成技能鑒定結果的誤差，因此國家職業技能鑒定題庫建設是急需解決的一項重要工作。

二、國家題庫建設應當根據新時代的發展而不斷更新

命題工作作為一項活動，有著一定的工作過程，其中包含多個環節，各個環節之間必須有效銜接。在保證質量的條件下如何健全國家題庫、提高工作效率都是我們當前急需要考慮的因素。

1.加快現有題庫資源的修訂工作

對已開發題庫中鑒定規模大、工作內容更新快的題庫進行及時修訂。專門建立一支開發職業技能鑒定題庫的專業隊伍，隨時根據各行業的更新動態適當調整試題，更好地適應行業的發展。這支職業技能鑒定題庫的專業隊伍要根據各專業特點進行選拔，每個專業都有自己相應的領域范圍，專業人員要涉及本專業的各個領域范圍，并且不僅要有理論和實踐經驗，更要有真實的調查數據以便更好地應用到題庫修訂中。在試題修訂過程中，及時摒棄舊的、不適合時代進步的試題，不斷添加新的技術要素到試題中，真正做到與時俱進。

2.擴充試題的范圍，細化考核內容

針對不同職業的發展要求，在題庫中盡可能地擴大本職業領域的題庫范圍，題庫開發人員不僅要利用自己的專業經驗，還要深入基層進行調查，根據實際調查數據，擴充題庫的范圍，方便題庫管理人員在國家職業技能鑒定題庫選題步驟中的選題范圍里自由添加選題數量，并科學地分出選做題目，適應每個職業的不同領域的被考核人員的職業技能鑒定，有效地評判被考核人員的專業水平。理論、實操的試題內容不應刻意要求數量，而要既能體現出國家職業技能考核要點，又要全面對被考核者進行技能鑒定測量。被考核者進行職業技能鑒定，大多數是想要證明自己在本工作崗位上的一個技術水平，以便更好地發揮自己的專業技術能力。這就要求題庫建設要針對不同的行業領域的自身特殊要求，在試題開發時要有不同的側重點。做到這點，會有一定的難度，里面涵蓋著命題工作人員大量的實地考證工作。不斷加快題庫開發速度，提高題庫的時效性是一項長時期不斷進行的工作。同時應加強命題理論研究和宣傳工作，擴大國家題庫的覆蓋范圍。

3.嚴把職業技能鑒定國家試題庫質量關

職業技能鑒定命題的質量是指對職業技能鑒定試題和試卷進行科學的定性和定量分析的全過程，而鑒定質量是鑒定工作的生命線，直接決定著鑒定結果的有效性。因此題庫也要嚴把質量關，為做好職業技能鑒定工作打好堅實的基礎。對于概念比較模糊的試題要有備注，便于被考核者更明確試題的要求，從而做出準確的判斷。

4.不斷完善、開發我國職業技能鑒定國家題庫計算機管理系統，提高國家題庫的管理和服務功能

以標準化的考試內容，統一命題、靈活、適應性強的題庫促進鑒定質量建設，滿足各職業工種的不同要求。經常組織各職業命題專家、各企事業高技能人才深入到各工種領域進行調查，進行細致研究，讓國家職業技能題庫來源于各行各業的領域，并能廣泛運用到各工種領域，起到相輔相成的作用，建立起一個能符合社會需要、更貼近經濟發展的國家題庫。國家題庫是服務于我國職業技能鑒定工作的一個主體，計算機管理軟件作為國家題庫管理工作平臺，是實現題庫試題錄入、檢索、修改，創建組卷模式和試卷生成、編輯和打印等功能的必要手段。要以適應國家題庫資源的增加、題庫管理人員的變更、靈活性選擇和其他服務性需要為根本的目的，針對一個職業不同領域的技能鑒定，就需要在抽取試題時有側重性地抽取試題，在不同領域中相同專業的技能鑒定就應該隨機應變，盡可能增大靈活性，促使職業技能鑒定命題工作不斷登上新的臺階。

5.對國家職業技能鑒定的管理人員定期進行培訓

試題的管理人員所抽取的試題也直接影響著鑒定考核結果，試題管理人員在完全掌握國家職業技能鑒定題庫系統的使用后，在每次抽題前，要針對每次鑒定對象做細致的橫向及縱向行業分析，盡可能地為每一次鑒定活動抽取適宜的試題進行考核，保證職業技能鑒定工作的有效性。

總而言之，試題庫開發是開展職業技能鑒定、推行職業資格證書制度的基本保障。職業技能鑒定對于培養我國急需的技能型人才，對于經濟發展和各方面的穩定有著很重要的作用。因此題庫作為一項職業技能鑒定工作中的評價工具是相當重要的，是職業技能鑒定工作過程中不可缺少的鑒定工具。隨著科技的不斷進步，也要不斷完善國家題庫系統管理工作，與時俱進。隨著國家職業資格證書制度向前推進，職業技能鑒定的題庫建設工作也需要將考試理論和職業技能鑒定工作實踐相結合，真正實現職業技能鑒定命題工作科學、統一、規范，從而更好地服務于廣大勞動者，發揮應有的積極的推進作用。

參考文獻：

[1]王松濱，李葉.勞動和社會保障部培訓就業司/職業技能鑒定中心編寫《國家職業技能鑒定教程》[J]. 2009（2）.

[2]陳宇.職業資格考試概論[M].上海：華中師范大學出版社，2002.

（作者單位：河北省承德市人力資源和社會保障局職業技能鑒定指導中心）