摘 要:該文基于黃河三角洲地區近年來農村沼氣工程發展現狀,針對當前沼氣工程發展面臨的畜禽糞便原料不足,專業勞動力缺乏,管理與服務水平低下,戶用沼氣池使用率低下等問題,以黨中央“十三五”規劃和黃河三角洲生態經濟區發展規劃的內容為指導,提出了適合黃河三角洲地區沼氣工程發展的轉型升級對策,即將沼氣工程建設與產業化、生態化農業相結合,促進高效生態農業的發展。
關鍵詞:黃河三角洲地區;農村沼氣工程;轉型升級;高效生態農業
中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2018)02-0060-06
Abstract:Based on the research situation of rural biogas project in yellow river delta region in recent years,the problems,such as lack of raw materials of livestock and poultry manure,lack of professional labor force,low management and service level,low utilization rate of household biogas digesters,have been reported.The transformation and upgrading method of biogas project guided by the contents of the development plan of the “Eleventh Five-Year Plan” and the Yellow River Delta Ecological Economic Zone,has been proposed that combination of biogas construction and industrialization and ecological agricultural to promote the efficient ecological environment and the development of agricultural in yellow river delta region.
Key words:Yellow river delta region;Rural biogas engineering;Transformation and upgrading;Efficient ecological agricultural
近年來,隨著全球可再生能源開發利用規模的不斷擴大,發展可再生能源技術已成為許多國家推進能源轉型升級的核心內容和應對氣候變化的主要途徑,也是我國目前大力倡導發展的技術之一[1-2]。將農業生物質固廢轉化為清潔能源-沼氣是能源供應體系的重要組成部分,從資源開發、利用角度,會產生顯著的經濟、社會和生態效益[3]。
中國是農業和農副產品加工業廢棄物產出量最大的國家,預計到2020年,我國農業廢棄物產出總量將突破50億t[4]。農業廢棄物是可循環再生的,若利用不當,會對環境造成嚴重污染。在環境污染日益嚴重,農藥化肥造成的農業土壤污染進而導致食品安全頻發的現實壓力下,農村生物質固廢沼氣化處理符合農業優先發展、固廢多元綜合利用的基本原則。中國農村沼氣工程的發展經歷了很長的時間,實踐證明,將農作物秸稈、畜禽糞便等通過微生物轉化為沼氣,已經取得很大的經濟效益和社會效益[5-6]。農村沼氣工程作為處理農業廢棄物和提供清潔能源的一項民心工程,給百姓帶來方便的同時,也給國家能源轉型升級做出了貢獻。但面對農村日新月異的改革,沼氣工程依然是一項相對不成熟的項目。尤其是城鄉一體化推進和種植業、畜牧業的快速發展,農藥、化肥等產品使用量隨之增加,分散式養殖導致畜禽糞污污染和秸稈就地焚燒增加霧霾發生頻率等帶來的一系列農業面源污染問題日益顯現[7];秸稈類原料產氣效率低下、底物利用率低,缺乏專業技能人員,管理與服務滯后等工程運行中存在的問題日漸凸顯[8-9]。
隨著“十三五”規劃[10]、《全國農業可持續發展規劃(2015—2030年)》[11]等政策的相繼出臺,農村沼氣工程的轉型升級成為實現綠色、循環、低碳發展的戰略選擇[12]。
近年來,黃河三角洲的開發建設已被納入國家發展戰略,自2001起,黃河三角洲的發展先后列入國家“十五”計劃綱要、“十一五”規劃發展綱要、“十二五”和“十三五”規劃綱要。聯合國開發計劃署還把“支持黃河三角洲可持續發展”作為《中國二十一世紀議程》的優先援建項目[13]。隨著“十三五”規劃的推出,在沼氣工程快速發展的新背景下,黃河三角洲地區農村沼氣的發展迎來新的發展機遇。以往沼氣工程運營狀況已不能代表當下沼氣工程的實際發展情況。因此,在濱州市、東營市周邊沼氣工程進行調研的基礎上,分析黃河三角洲主要地區沼氣工程在規模、發酵工藝方式、原料來源、原料處理方式、沼氣池冬季加溫方式、沼液沼渣利用情況、以及工程運營及管理技術方面的發展變化和出現的原因,找出存在的問題,通過借鑒國內成功的沼氣示范工程以及發達國家的沼氣工程發展經驗,制定出適合黃河三角洲地區沼氣發展的思路和對策,旨在為該地區的沼氣工程轉型升級提供理論參考。
1 農村沼氣發展現狀
1.1 發展現狀[7,13-14] 由于濱州市和東營市是黃河三角洲的主要地區,本文主要以這兩市的沼氣工程現狀進行分析。近年來,濱州市委、市政府按照《全國農村沼氣服務體系建設方案》,把發展農村沼氣作為解決“三農”問題的重要工作來抓,因地制宜,以“一池三改”、“四位一體”建設為基本,發展多種形式的沼氣工程。截至2010年6月,全市戶用沼氣池累計48016個,小型、中型和大型沼氣工程分別為4個、2處和8處,年產沼氣800萬m3,有機肥100萬t。2005年,東營全市累計建設沼氣池5080個,年產氣130萬m3,折標煤近1000t,建成“豬-沼-菜”北方生態農業模式200戶,生態農業得到健康發展。兩市農村沼氣建設資金投入日益增加,專業技術人員隊伍不斷壯大,通過合理布局逐步摸索建立了以縣、區能源站為支撐,以鄉村服務網點為基礎的適合農村戶用沼氣的服務方式,使工作效率和服務水平均有提高,這些發展都為黃河三角洲地區農村沼氣發展奠定了良好的基礎。
對于沼液沼渣的處理和綜合利用,現有的示范點較少。但實踐研究表明,通過將沼液沼渣制有機肥還田再利用,不僅提高了作物的品質和產量,也逐步培養了群眾對沼液沼渣再利用的認識,接受其代替化肥、農藥的使用,減輕了因化肥、農藥的使用造成的農田面源污染問題[15]。這對農村節能減排、廢棄物資源化利用、生態農業與循環農業發展、改善農村環境生態質量等方面都起到重要的作用。
1.2 農村沼氣工程發展有利條件[16-19] 黃河三角洲是黃河攜帶大量泥沙,在渤海凹陷處沉積形成的沖擊平原,以濱州市為頂點,北到徒駭河口,南到小清河,呈扇狀三角形。土壤主要以潮土類為主,是典型的農業地區,農業資源豐富,農村經濟占各市經濟總量的比重較大。以濱州市為例,至2008年市土地總面積94.45萬hm2,其中農用地62.462萬hm2(耕地44.46萬hm2、園地3.442萬hm2、林地16.67萬hm2、其他農用地5.54萬hm2),特色農作物有小麥、玉米、水稻、大豆、瓜菜、棉花等。濱州市畜禽生物資源同樣豐富,家畜類動物主要有牛、馬、驢、豬、羊、兔等;家禽類動物主要有雞、鴨、鵝、鴿等。這些農業廢棄物產量巨大,為沼氣工程提供了豐富的原材料。
1.3 發展的重要性[20]
1.3.1 優化農村能源消費結構 目前,有些農村地區用以解決做飯和取暖用能最多的是農作物秸稈、煤炭和薪柴,能源有效轉換率很低。而農業生產、鄉鎮企業、生活等都需要能源,隨著農村和城市居民的生活方式越來越相似,農村地區對能源需求的增加,傳統生活用能已不能滿足日常生活用能,能源供需矛盾更加突出。沼氣可以部分取代或全部取代燃煤的消耗,避免薪柴和秸稈的就地燃燒,既保護了環境,又優化改進了農村的能源消費結構。
1.3.2 轉變農村發展方式,促進生態農業發展 利用秸稈產沼的地區很少,大部分的處理方法是就地焚燒、粉碎后直接還田或制作動物飼料/下腳料,秸稈整體的經濟效益未能充分發揮。畜禽養殖多以散點式養殖為主,畜禽糞污污染嚴重。加之農村地區缺少生物質固廢的集中收集點,農業、生活環境較差。促進資源消耗性的傳統農業向資源利用型的生態農業轉變非常重要。
1.3.3 保護生態環境 農村沼氣工程的開展符合濱州市發展綠色農業、建設“美麗”鄉村和社會主義新農村的總體要求。農村沼氣工程的推廣有利于美化環境,提高人民的生活質量,能有效解決秸稈糞土和農作物秸稈亂堆亂放、畜禽糞便污染水體、生活垃圾隨意處理的問題;還能有效解決柴草垛的問題。
2 農村沼氣工程存在的問題[12,14,21-23]
2.1 戶用沼氣池 (1)農村現有勞動力不足,畜禽養殖戶減少,畜禽糞便原料短缺,多以農作物秸稈為主要原料;(2)生產的沼氣純度不夠,熱量低,目前基本維持在日常生活所需。隨著農村用能多元化,替代能源的出現(如太陽能和電能)使得農村能源不再緊缺,沼氣需求量降低,廢池現象增多;(3)受當地居住環境限制,老房改建、擴建沼氣池有一定難度;(4)沼氣技術宣傳工作不到位,農戶認識不足,全民對于產沼意識淡薄,尚未形成廣泛的社會利用意識;(5)隨著新能源技術的普及推廣,新農村建設要求統一建設沼氣池,未因地制宜合理采納沼氣池建設方案,戶用沼氣池的發展空間和潛力越來越??;(6)農村戶用沼氣池建設過分依賴國家、政府項目投資,投資來源少,群眾建池積極性不高;(7)黃河三角洲地區四季分明,戶用沼氣池規模小(以8~10m3為主),冬季受溫度波動很大,產氣量很不穩定;每戶沒有足夠的貯氣設施,多余氣體直接釋放到大氣,造成溫室氣體的非點源排放,造成二次污染;(8)多數戶用沼氣池日常維護、檢修缺乏專業人員指導作業,重建輕管的現象普遍,由此導致沼氣池閑置量增多。
2.2 大中型沼氣池 (1)大中型厭氧消化底物有限,秸稈和鴨糞等特殊原料的工程運行效果較差。涉及需要預處理的作物秸稈,工程化的關鍵技術問題仍未有經濟成熟的解決方案,不具備商業化盈利運營要求;(2)沼氣工藝技術要求高(尤其是針對秸稈類沼氣工藝和所需的沼氣設備),運行中存在進出料困難,易形成結殼等問題;(3)沼氣池脫離生態農業發展,建設模式單一,基層組織申報積極性不高;(4)沼氣工程實施難度較大,專業工作人員培訓不到位,全市沼氣工程規?;痉饵c較少;(5)沼氣工程的投資主體是養殖企業,中等規模養殖場基本滿足1000m3沼氣罐運行要求,沼氣工程規模偏??;(6)大中型沼氣池工藝運行、管理不規范,重建輕管,運行成本高,運行效率低,市場容量小,綜合效益不明顯;(7)大中型沼氣項目隨著項目終結,普遍存在后延工作不到位的現象;(8)沼液、沼渣綜合利用率低,沼氣、沼肥的商品化和應用受到很大限制,農業生物質固廢處理缺乏相關政策扶持;(9)沼氣工程環境管理機制尚未建立,政府與企業缺乏有效管理手段,管理與執行權限存在交叉、分割不清的問題;(10)針對沼氣工程的相關政策、法律法規不健全,缺少具體的實施辦法,市場鼓勵機制未建全。
3 對策與建議
3.1 對策 農村生物質固廢的資源化、能源化利用的核心是資源-產品-廢棄物-再生資源的循環經濟發展模式。如何推動新農村生態化建設與沼氣產業化建設,互利互助,走上可持續發展道路,是當前亟待解決的問題。2009年11月,國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區規劃》,將農村沼氣工程建設作為重要內容列入[14]。2016年,國家發改委又頒布了《可再生能源發展“十三五”規劃》[10],將畜禽養殖廢棄物處理和資源化以沼氣和生物天然氣為主要處理方向正式提出。為實現2020年生物天然氣年產能量80億m3、建設160個生物天然氣示范縣的目標,黃河三角洲各市應搶抓發展農村能源事業的機遇,因地制宜的發展戶用沼氣和大中型沼氣工程。農村沼氣工程發展轉型升級必須適應農業生產方式和用能方式的轉變,適時調整能源發展思路,在農戶自愿發展的基礎上,將推廣沼氣工程與區縣特色種植、養殖相結合,打造“三位一體”或“四位一體的生態農業:種植/養殖-沼氣-種植(-宜居)”模式,優化農業產業結構,促進資源消耗性的傳統農業向資源利用型的生態農業轉變[24-26];同時將沼氣發展與農村環境整治結合,有效治理農業面源污染,打造社會主義新農村[19]。在農村沼氣工程實施和運營階段也要兼顧社會效益,積極推動農村沼氣工程向規模化、效益化方向發展,科學管理沼氣工程,增強農村沼氣工程的可持續發展能力[27]。
3.2 建議 農村沼氣工程化建設已不是一項新課題,但由戶用沼氣向大中型沼氣工程轉型升級仍然是一項新事業。梳理清楚黃河三角洲地區農村沼氣工程在轉型升級中面臨的主要問題,提出對策建議,這對保障農村沼氣工程轉型升級有重要意義。圖1所示為黃河三角洲地區農村沼氣工程轉型升級的建議,下面將從政府部門、高校/科研院所、施工單位和沼氣運營企業3個方面分別展開論述。
3.2.1 政府部門
3.2.1.1 加強資源勘查工作 根據能源結構調整需要,積極開發優質新能源,加強生物質能新型可再生能源資源勘查工作,及時公布各類可再生能源資源勘查結果,對重要地區的農業廢棄物可再生能源資源量進行調查評價,引導和優化沼氣項目投資布局非常重要。濱州市、東營市種植業發達,尤其是林果類占優勢。以濱州市為例,2006年共有900hm2東棗園,300hm2鴨梨園,225hm2蘋果園和450hm2蔬菜大棚[28]。至2014年,濱州市農作物播種面積67.97萬hm2,糧食播種面積高達48.33萬hm2,農作物秸稈532.24萬t,主要以小麥、玉米和棉花為主[18],其中,黃河三角洲濱海鹽堿地棉區是濱州市主要的農產品之一[13]。濱州市畜禽養殖業歷史悠久,進入“十二五”以來,隨著國家政策的調整和經濟的快速發展,畜禽養殖行業發展迅速,截至2013年統計結果顯示濱州市大部分地區的畜禽養殖以豬、羊、牛、雞為主,畜禽糞便年產量約1300萬t,但養殖種類單一、養殖技術粗放(以散養為主,散養存欄量高達60.44%),且大部分未合理處理[22]。此外,黃河三角洲地區蘊藏著豐富的地熱資源,濱州和東營部分地區,多為不高于80℃的低溫型地熱。其獨特的地理優勢在發展農村沼氣行業具有廣闊的開發前景[13,17]。利用地熱供暖可用于沼氣池的加熱、保溫,利于冬季寒冷季節的過度,同時還能用于蔬菜種植、花木繁育等方面,促進“四位一體”生態農業的發展,且能帶動地方經濟發展。目前,黃河三角洲地區在地熱資源的開發方面還處于初級階段,沒有系統的開發利用。
3.2.1.2 鼓勵高校、研究院/所、企業技術創新 2016年4月20日,農業部和國家發展改革委聯合舉辦規模化沼氣工程培訓班,對農村沼氣工程轉型升級進行工作部署,并對農村發展沼氣工程提出了新要求:緊跟形式,依靠技術創新驅動,積極引導農村沼氣工程升級轉型,由戶用為主向中小型協調發展、技術升級、效益拉動的方向轉變是新形勢下促進農村沼氣持續、健康發展的現實選擇[12]。目前,中國農村常見的沼氣池規模是6m3、8m3、10m3,沼氣工程一般在20~40m3[29]。由于傳統戶用沼氣池是基于人蓄糞便為底物設計的,針對秸稈類底物的厭氧消化問題太多。加之泥磚堆砌的強度低、不抗壓,易造成斷裂,溫度波動影響產氣效果,后期針對沼氣池的設計、優化/改進很有必要。當前,黃河三角洲地區各市、縣、鄉村經濟發展水平有差距,今后很長的時間內,對于經濟欠發達區縣,戶用沼氣池仍需大力推廣。但根據新農村建設要求,村與村合并,集中、統一規劃,建設公用中小型沼氣站,利用幾個村的生活垃圾、人蓄糞便和農作物秸稈等廢棄物集中產沼,通過沼氣官網輸送用戶。對于當地沒有特色農業的村,建議鼓勵與家庭養殖、廁所改造相結合,不僅凈化生活環境,所產沼氣還能供戶主日常生活所用,沼液沼渣當有機肥還田再利用,實現農村生物質固廢的資源化、能源化有效利用。而大中型沼氣工藝比較成熟的有2大類,一類是能源生態型,一類是能源環保型[23]。其中,山東省內的沼氣工程以能源生態型占大多數。實現沼氣產業化,推廣沼氣集中供應工程建設,完善沼氣產業化鏈條,需要平衡服務體系運行、技術創新和集中供氣項目的發展。政府引導,鼓勵高校、科研院/所、企業科學做好規劃,包括資金籌措、項目選址、管網的鋪設、管理運作模式等,確保農村沼氣項目的開展。
3.2.1.3 后續服務體系建設[30] 當前,中國農村沼氣發展進入轉型升級關鍵時期,后續服務是保障農村沼氣工程發揮綜合效益的重要環節。鼓勵各地利用地方資金開展中小型沼氣工程、戶用沼氣、沼氣服務體系建設。農業部沼氣科學研究所提出利用“專業合作社”破解制約農村沼氣后續管護服務中出現的問題,它能為農村沼氣項目建設及安全運行使用提供多功能服務,有效激活社會資本,助推農村沼氣后續服務市場化建設,讓農民真正受益[31]。通過參考黃山市徽州區、甘肅省涇川縣農村沼氣后續服務體系建設經驗[32-33],分析黃河三角洲地區農村沼氣后續服務體系中存在的問題,例如液化生產罐裝沼氣、開展沼氣供暖、沼氣發電、沼液沼渣制有機肥等業務,加大人員、資金投入力度,加強宣傳等,以保障農村沼氣工程后續服務的順利進行。
3.2.1.4 完善政府引導和管理機制[34] 建議政府面向各基層管理部門、廣大人民、企業和施工單位,利用各種媒體途徑,加大宣傳和技術培訓的力度,把國家對農村沼氣轉型升級的重要意義、總體思路、基本原則、具體要求等相關政策宣傳落實到位。形成由政府積極引導、示范工程帶動、各基層管理部門配合、農民主動參與的良好氛圍。通過典型引路,組織基層干部和廣大群眾到示范村或示范工程基地參觀、學習,深入了解沼氣技術的發展、沼氣池的安全使用與管理等內容,把政府推動與人民行動結合起來。針對資源豐富的地區,結合鄉村規劃和土地利用情況,充分利用當地特色生物質固廢產品,因勢利導、因地制宜、因經濟條件建造沼氣池。以縣為單位建立產業體系,如建立秸稈綜合利用試點縣、農業綜合開發試點縣,畜牧綠色能源試點縣、生物天然氣示范縣等,通過樹立典型,提高農民參與和支持沼氣建設的積極性;或在已有綠色能源示范縣、新能源示范縣的基礎上,支持資源條件好、管理有基礎、發展潛力大、示范作用顯著的地區,推進新型農村可再生能源開發利用合作模式,加快實現農村能源清潔化、優質化、產業化、現代化;對于農業資源相對匱乏、經濟基礎條件薄弱的地區,加大宣傳力度,可作為政府重點扶持鄉村。
3.2.1.5 健全多渠道融資機制和激勵機制[35] 農村沼氣工程的建設是一項兼有環保公益性和營業性的事業,初期投資大、回報慢,資金一直是沼氣工程發展的瓶頸之一。在國家各項投資基礎上,努力拓寬農村沼氣工程建設的融資渠道,探索多元化融資機制很有必要。農村最大的社區金融機構是農村信用社。汪士平在報道中提到應加快建設和完善農村金融機構,結合當地農村發展目標和基礎條件,對適宜申請沼氣池建造的個人或企業優先給予信貸支持;對已取得小額貸款,并有一定養殖規模的農戶,可以增加農戶的授信額度,鼓勵建造戶用沼氣池。農村沼氣工程的建設依靠政府、農戶和公眾的積極參與,通過引入社會參與和相應的激勵機制,明確三方在農村沼氣工程發展中的責任和義務,形成三者互動參與機制。
3.2.1.6 建立、健全鼓勵政策 加強農業廢棄物綜合利用,制定生物天然氣優先利用的政策,建立強制配額機制。完善支持生物質能發展的價格、財稅等優惠政策,研究、出臺當地生物天然氣補貼政策,加快生物天然氣產業化發展步伐。各市政府根據當地現狀,積極探索完善沼氣、沼液、沼渣處理的相關補助政策,消除行業壁壘,健全沼氣行業發展機制,為農村沼氣工程的發展提供比較寬松的環境。同時,發揮現有市場機制的優勢,引導企業、相關合作組織投入沼氣事業的發展,形成多元化投資、合作的格局。沼氣發電、沼氣提純等方面用電補貼成本過高,補貼資金缺口較大,需要借助技術進步和建立良好的市場競爭機制降低沼氣工程的運行成本,把建立穩定可靠的資金渠道作為一項十分重要的工作來抓。
3.2.2 高校、科研院/所
3.2.2.1 技術創新 針對當前生物質固廢產沼工程發展中存在的技術難題,高校、科研院/所應積極推動沼氣技術的不斷創新,提高設備效率、性能與可靠性,提升沼氣工程的競爭力。濱州學院作為黃河三角洲地區唯一的一所高等院校,擁有濱州市重點實驗室-固體廢物資源化工程技術中心,為生物質固廢的資源化、能源化研究利用提供了可靠的研究、技術轉化、服務平臺。針對有機肥過度造成的土壤污染及農產品質量下降問題,選擇沼肥制有機肥不僅可提高作物質量,也是必將發展之路。沼肥是沼氣工程的主要產物,含有植物所需的氨基酸、腐殖酸、膠體物質和微量元素。自20世紀80年代開始,沼肥開始被人們接受[36]。但沼肥仍不具備商品化肥料的原因是穩定性差、養分含量較低、含有大腸桿菌等有害微生物、有臭味[37]。將沼肥商品化,需要大量生產,經濟利益首要考慮。自然界中有很多微生物,如固氮菌、利用微生物技術,開發出專門用于沼液沼渣的系列功能菌劑用以改善沼肥的特性,如除臭、提高腐熟度,便于儲存和運輸等,實現生產優質有機肥的目的[36],不僅滿足用肥需求,更能獲取經濟回報[38-39]。黃河三角洲地區鹽堿化土地面積大,許多高附加值的作物(如藍莓等)無法種植。通過技術創新與科技研發,將沼液、沼渣用于鹽堿地的改良及適合鹽堿地的有機肥,是重要的一個研究方向。
3.2.2.2 搭建合作平臺 由各級地方政府主導的與高校、研究院共建大中型沼氣研發平臺、先進技術公共研發實驗室,推動多元化農村廢棄物原料產沼、產氣品質提升、生產工藝及生產裝備國產化水平提升,加快掌握關鍵技術的研發和設備制造能力。充分發揮濱州學院和地方企業的研發創新主體作用,開展深層次技術交流合作,降低工程成本,推動產業技術升級,加快推動農村廢棄物產沼成本的快速下降。
3.2.3 施工單位和沼氣運營企業
3.2.3.1 大中型沼氣工程建設 濱州市政府提出把合村并居改善農民居住條件作為工作重點之一[40],對于企業,可以結合這一特點,集中建設大中型沼氣工程取代戶用沼氣池,加強農村環境基礎設施建設,實現農村綜合效益的最大化。在項目申報、行業審查、規劃設計、生產布局、施工管理、技術工藝、綜合利用、項目監管等方面,分管部門要積極參與,切實確保大中型沼氣工程建設的質量、水平和效益[12]。沼氣工程標準化能降低工程造價,降低投資風險,是農村沼氣工程未來發展的趨勢。施工單位加快排污管網系統和垃圾處理、清運系統的建設。企業還需要從原料收集、沼氣利用(熱電聯產、并網發電、并網天然氣系統等)、工程管理、沼肥利用、衍生品開發等方面形成規?;湕l。
3.2.3.2 專業人員培訓 農村沼氣工程的順利建設,提升服務質量,需要大量技術人員的參與,沼氣人才隊伍建設對我國農村沼氣事業的發展至關重要。作為掌握沼氣核心技術的龍頭企業,可舉辦培訓班,提高全民對沼氣池的認知度。針對企業員工,通過與濱州學院、研究所的深度合作,派遣員工進修等形式,增強專業技能。具體是:針對戶用沼氣池,對尚能使用的但缺少必要配件的器械,予以維護、更換;對年老失修、有問題的沼氣池,進行重建。施工單位對農戶強化技術指導,如沼氣池門風調整方法、如何加料/排料、如何正常使用沼氣等具體問題;針對沼氣運營企業,對員工進行定期培訓、考核,保障企業沼氣工程的穩定、安全運行;對有研發能力的企業,可作為高校實習基地,加強校企合作交流。
3.2.3.3 完善后續服務體系建設 通過政府引導,通過市場化運作,建立原料收集、沼液沼渣制有機肥、天然氣輸配體系,制定相關企業制度保障該體系的穩定運行,真正實現沼氣物業管理由政府扶持向合理收費、有償服務的市場化運作方向轉變[34]。建設和完善農村能源建設的網絡體系,擴大網絡服務范圍,增強農村沼氣服務網點建設,加強對農村沼氣建設的一體化管理,推動生態農業的發展。
4 展望
農業廢棄物資源不合理的利用不僅制約了黃河三角洲地區的可持續發展,還浪費了大量的農業資源。厭氧消化產沼技術將有力推動農村生物質固廢的資源化、能源化利用。農村沼氣工程的建設具有普遍公益性,是“美麗鄉村”建設的重要組成部分,是發展現代農業的重要手段,涉及廣大農民的切身利益;農村沼氣工程的轉型升級是政府推進農村改革發展的重要舉措。2016年是“十三五”規劃的開局之年,也是農村沼氣工程轉型升級新的轉折點。黃河三角洲地區的農村沼氣工程通過轉型升級,能有效防治農業面源污染和大氣污染,改善農村種植業環境,減少農業化肥的使用,發展現代生態農業;通過提供可再生清潔能源,改善農村居住環境,提高農戶生活質量,實現農民增收;還能實現農業廢棄物的資源化、能源化有效利用,協調農村經濟發展與環保之間的關系。
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(責編:張宏民)