區塊鏈政策導向與發展趨勢

陳偉鋼

區塊鏈技術發端于虛擬貨幣，自2009年以來，虛擬貨幣在全球范圍內興起，區塊鏈技術逐步走進人們的視野。目前，世界各國政府、產業界和學術界都高度關注區塊鏈的應用與發展，相關的技術創新和模式創新不斷涌現。

中國作為新興的發展中國家，區塊鏈發展也異常迅速，從2016年起，中國政府正式把區塊鏈納入國家發展規劃，2016年10月，工業和信息化部發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》，總結了國內外區塊鏈發展現狀和典型應用場景，介紹了中國區塊鏈技術發展路線圖以及未來區塊鏈技術標準化方向和進程。2016年12月，區塊鏈首次被作為戰略性前沿技術寫入《國務院關于印發“十三五”國家信息化規劃的通知》。2017年1月，工業和信息化部發布《軟件和信息技術服務業發展規劃（2016-2020年）》，提出區塊鏈等領域創新達到國際先進水平等要求。2017年8月，國務院發布《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》提出開展基于區塊鏈、人工智能等新技術的試點應用。2017年10月，國務院發布《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，提出要研究利用區塊鏈、人工智能等新興技術，建立基于供應鏈的信用評價機制。2018年3月，工業和信息化部發布《2018年信息化和軟件服務業標準化工作要點》，提出推動組建全國信息化和工業化融合管理標準化技術委員會、全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化委員會。

隨著區塊鏈技術的應用，區塊鏈概念也不斷被炒作和利用，甚至被不法分子作為謀取暴利的手段，近年來各國出現的惡炒比特幣、狂炒代幣現象就是例證。……