國有企業反腐倡廉科學化水平的方式方法研究

牛耐娣

摘 要：提高反腐倡廉科學化水平是新時代國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉的重要任務，本文從理想信念、權力運行監督、監督懲罰并重和風清氣正、和諧企業氛圍等方面堅強反腐倡廉科學化管理水平，企業在新征程的道路上保駕護航。

關鍵詞：國有企業；反腐倡廉；科學化；方式方法

新形勢下，反腐倡廉科學化水平成為國有企業反腐倡廉和黨風廉政建設的主要任務，對于推動企業發展和和諧社會建設具有非常重要的意義。在黨的十八大以來，紀檢監察工作始終圍繞生產經營活動，樹立融入中心理念，并在此基礎上建立了一套系統、完善的教育、監督、制度并重的預防和懲治腐敗體系，不僅可以使企業反腐倡廉科學化水平得到有效的提升，而且還可以營造和諧向上、風清氣正的干部職工隊伍，筑牢黨員干部預防腐敗的整體防線，為推動企業的健康、可持續發展奠定了良好的基礎。

一、注重理想信念教育，筑牢拒腐防變底線

習近平主席明確提出：“黨和國家人民要始終堅定理想信念，并把精神追求作為共產黨安身立命的根本。對共產主義和社會主義的信念，對馬克思主義的信仰，始終是共產黨人的政治靈魂，以確保每一位共產黨人都可以承受各種考驗。”企業黨委注重對黨員干部理想信念教育，并在教育內容上突出實效性、教育對象上突出針對性、教育形式上突出多樣性，以期使企業反腐倡廉建設科學化水平得到有效的提升。

1.突出教育內容實效性

如今，隨著時代的發展和進步，在新形勢下黨和國家對反腐倡廉工作提出了較高的要求，并且呈現出高隱蔽性、高科技等特點。為了更好的提高反腐倡廉科學化水平，企業黨委開始對管人、管物、管錢等重點核心要害崗位人員開展黨風廉政專題教育，在黨員干部職工內部樹立“紅線”意識，使他們能夠做到潔身自好，主動遠離腐敗。同時，企業黨委還倡導實施企業事務公示制，以提高各個環節工作的透明度，促進企業黨委與職工的有效交流與溝通，使企業黨委能夠對職工的觀點、看法有個全面的了解和掌握，更好的發揮黨員職工的監督作用，使一些潛在的貪污腐敗苗頭被及時的遏制，從而更好的做到防患于未然。此外，企業黨委還需要對反腐倡廉資料進行認真的學習和研究，并對企業內部紀檢監察工作體系進行補充和完善，以確保反腐倡廉教育內容的實效性。

2.突出教育對象的針對性

在反腐倡廉過程中，企業黨委定期開展黨委理論中心組學習，根據實際情況確定主題內容，同時企業黨委領導班子結合中央“八項規定”、“四風”問題、“兩學一做”和“不忘初心，牢記使命”的 十九大精神學習，集中開展互相監督，互相幫助，批評與自我批評。企業黨委還需要堅持對提職、新任職科級干部進行誡勉性談話，對可能涉及到的問題給予告誡、囑咐、提醒，并根據典型案例的解讀，來對其講解犯罪的誘發原因，以及對本人和家庭、社會可能產生的不良影響，讓黨員干部心中始終保持高度的警惕，以更好的突出教育對象的針對性。

3.突出教育形式多樣性

企業黨委要構建廉潔文化園地，突出教育形式多樣性，通過創建廉潔微信群、借助公司OA辦公系統、在企業內部工作簡報上創建廉潔文化專欄等途徑來開展反腐倡廉宣傳教育，定期對典型防腐案例剖析內容進行發布。在政工例會上，可以借助廉潔教育光盤來進一步強化企業各黨支部的反腐倡廉教育，隨后各黨支部在對組織黨員進行廉潔教育。同時，企業黨委還可以借助月度工作例會、黨政例會等進一步強化反腐倡廉宣傳教育，定期組織黨員干部對反腐題材紀錄片或電影進行觀看，從而做到警鐘長鳴的效果。對于反響比較好的反腐題材作品，可以通過公司OA系統鼓勵企業員工對其進行觀看，使企業黨員干部職工能夠借助工余時間來對其進行觀看、閱讀，從而達到寓教于樂的效果。總之，各級企業黨委要借助一切能夠利用的資源和機會，來開展反腐倡廉教育，不要過多的拘泥于教育的方法和形式，只要能夠取得預期的效果即可。

二、完善權力運行監督和制約體系，把權力限制于制度的籠子里

習近平主席明確提出：“要始終堅持用制度管事、管權、管人，抓緊構建不能腐、不想腐、不敢腐的有效機制，讓權力在陽光下運行，讓人民監督權力，盡可能把權力限制于制度的籠子里。”因此，良好的工作機制，可以確保一切工作得以順利的開展。

1.完善管理制度

企業黨委要提倡對現有的權力運行監督和制約體系給予健全和完善，并對管人、管事、管錢的重要崗位，制定一套系統、完善的管理制度，抓牢重點環節，突出重點內容，有效的拓寬監督渠道，并構建一個全方位、立體化的監督格局，從而有效提高監管的整體效果。一些企業黨委借助公司紀委所實施的效能監察項目，對其中所涉及到的重點崗位和環節實施有效的監察，以確保項目的各個環節公開化、透明化，使腐敗現象無處可逃。一些企業黨委則在每季度都會對關鍵環節進行效能監察，每月進行調度，對項目活動進程給予嚴格的跟蹤，并把所得到的數據制作成報表的形式，根據數據分析結果來傳達相應的通知，以確保相關部門及時整改。這些成效使得企業黨委所實施的效能監察工作立項巧項均按照要求完成，不僅能完善了管理體系，而且還能有效地避免了企業損失，提高了企業的整體運行效率。

2.重大問題開展領導班子集體討論制

在遇到重大問題的時候，企業黨委要始終堅持領導班子集體討論制，這樣不僅可以確保決策的科學性和準確性，而且還可以從源頭上徹底鏟除腐敗現象的溫床。如干部任免、勞模標兵推薦、人事調動等重點工作，都需要嚴格遵循“以德為先，德才兼備”的用人標準，基本上都是先經過基層推薦后備人選，然后通過企業領導班子集體討論決定。對于企業內部的一些重要規定和文件，企業黨委都要廣泛征集職工意見，通過反復交流與討論，最終定稿執行。

3.實施重大問題決策公開制

企業黨委要對企業內部的重大問題實施公開決策，如職工獎金測算問題，可以借助OA郵箱、公示欄等把測算詳細過程等文件進行公示，并鼓勵職工監督，對于存在的缺陷和不足及時給予糾正，有效的避免工作上的失誤。

三、強化監督，懲防并重

習近平主席明確提出：“要抓好反腐倡廉工作，堅持做到有腐必懲、有案必查，任何人違背黨紀國法的人都需要接受法律的制裁，決不允許黨員腐敗分子有藏身之地。”比如多數企業黨委已經形成了與各部門管理者和黨員簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，并對責任狀內容的實施情況進行監督。如果發現實施過程中存在問題，嚴格按照相關規范和要求給予處理，任何人、任何事主要違背責任狀決不姑息。同時，設置書記舉報信箱，公開舉報電話專線，堅持定期開展黨委書記接訪制，對職工反映的問題要督促相關部門落實查辦。

四、加強廉政文化建設構建氣正、和諧、風清的企業氛圍

對于任何一個企業而言，良好的廉潔文化氛圍不僅能夠使職工干部時刻保持清醒的頭腦，而且還可以有效提高防腐拒變能力。為了更好的提高黨風廉政文化建設水平，企業黨委要創建多渠道教育宣傳體系，在企業范圍內建設構建氣正、和諧、風清的廉潔文化氛圍。首先，發揮黨的宣傳陣地作用。比如許多企業黨委借助內部簡報的固定版面來刊登廉潔典型案例和文化知識等內容，使使全體職工得到啟發和教育。其次，把廉政文化材料傳達到企業員工的QQ群，以確保每一位員工都可以利用自己的時間來對廉政文化材料進行觀看和學習，不僅能夠提高干部職工的警惕性，而且還可以有效提高干部的防腐拒變能力。最后，發揮當前信息技術的優勢，構建企業內部的紀檢監察微信群，由紀檢部門牽頭，所有黨員干部職工積極參與，將紀檢監察即時信息、企業紀委的相關要求、典型案例分析、廉潔自律典型等在群內及時發布，以起到弘揚先進，鞭答腐敗的目的。

五、結束語

總之，反腐倡廉是一項不斷變化的、長期的艱巨工作，而且貪污腐敗的方式和種類呈現出多元化的特點，要想更好的提高反腐倡廉科學化水平，就需要各級黨委與時俱進，時刻牢記黨紀國法，提高干部職工防腐拒變能力，確保企業的健康、可持續發展。

（作者單位：山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041051）