中國(guó)特色社會(huì)主義制度在西藏的發(fā)展與歷史意義探析

劉武祥

摘要：歷史證明，只有社會(huì)主義才能救西藏，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展西藏。西藏在上世紀(jì)五六十年代，實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的跨越，開(kāi)啟了步入現(xiàn)代文明的大門(mén)。西藏各族人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選擇社會(huì)主義道路，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了前提。西藏走有中國(guó)特色的發(fā)展路子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了現(xiàn)代化的快速發(fā)展軌道。改革開(kāi)放以來(lái)，西藏人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推進(jìn)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義在西藏的建設(shè)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就，人民生活水平得到了明顯提升。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義 西藏 建設(shè)

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）07-0234-02

西藏自治區(qū)是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一，擁有極其獨(dú)特的青藏高原自然環(huán)境和藏民族傳統(tǒng)文化，是中華民族大家庭里極具特色的一員。西藏自治區(qū)和全國(guó)各省區(qū)、直轄市、自治區(qū)一樣，在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度。從和平解放到自治區(qū)成立，再到改革開(kāi)放，取得了偉大的社會(huì)主義建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義把西藏各族人民從黑暗的封建農(nóng)奴制中解放出來(lái)，又極大促進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各方面的跨越式發(fā)展。今天的西藏，正和全國(guó)各省市區(qū)一樣，快速推進(jìn)小康社會(huì)的全面建設(shè)，全區(qū)各族人民生活水平不斷提高。

中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富，涉及了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域，社會(huì)建設(shè)的方方面面都被包含其中。因此，在西藏自治區(qū)發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義制度是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義理論是由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出，具體內(nèi)容如下：中國(guó)特色社會(huì)主義，具體指的就是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以基本國(guó)情為各項(xiàng)工作開(kāi)展的參考依據(jù)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，在四項(xiàng)基本原則的作用下，全面推進(jìn)改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的全面解放與可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治以及先進(jìn)文化和和諧社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。中國(guó)特色社會(huì)主義理論的提出，使我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展方向更加明確，為社會(huì)主義建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、西藏地區(qū)實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義制度研究

（一）中國(guó)社會(huì)主義制度在西藏的發(fā)展

社會(huì)主義制度在西藏經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民，攻堅(jiān)克難、層層推進(jìn)，分別在社會(huì)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得很大的成績(jī)。

社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面取得的成就。1965年，西藏自治區(qū)正式成立之后，西藏各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持走中國(guó)社會(huì)主義道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展。據(jù)2015年西藏自治區(qū)人代會(huì)宣布：2014年，貧困人口的數(shù)量下降了13萬(wàn)人。另外，在“十二五”規(guī)劃階段，投資累計(jì)完成率達(dá)到了74.1%，項(xiàng)目完工的數(shù)量超過(guò)60個(gè)。與此同時(shí)，民生政策的落實(shí)效果顯著，項(xiàng)目數(shù)量為18個(gè)，惠民舉措增加。西藏地區(qū)平均每年的游客量在1553萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的行業(yè)總經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)200億元人民幣。

第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度顯著加快。目前階段，拉日鐵路已經(jīng)通車并投入實(shí)際運(yùn)營(yíng)階段，同時(shí)，拉林鐵路控制性工程項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工建設(shè)，代表了西藏地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到鐵路建設(shè)的全新階段。在川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目竣工并投入實(shí)際運(yùn)用以后，也從根本上改變了昌都缺電以及電網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀。

第二，民生全面改善。在實(shí)踐工作中，民生領(lǐng)域的投入量顯著增加，不斷強(qiáng)化了公共服務(wù)保障能力。每年新增的就業(yè)人數(shù)達(dá)到了4.3萬(wàn)人，已經(jīng)有接近37萬(wàn)的城鄉(xiāng)低收入居民能夠達(dá)到基本生活標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，西藏地區(qū)接近6000名孤兒都已經(jīng)得到了救助，幼兒園新建數(shù)量超過(guò)百所。西藏地區(qū)的拉薩教育城已經(jīng)處于實(shí)際使用狀態(tài)，類烏齊等6縣在縣域義務(wù)教育的作用與影響下實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。在衛(wèi)生計(jì)生工作方面，出生缺陷一級(jí)干預(yù)試點(diǎn)縣的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了24個(gè)，孕產(chǎn)婦住院的分娩率達(dá)到了85%。最后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與民間藝術(shù)團(tuán)排練場(chǎng)也已經(jīng)竣工并建成。

第三，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得理想成就。西藏地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)并落實(shí)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及水資源管理等相關(guān)制度，實(shí)際的植樹(shù)造林面積達(dá)到了124萬(wàn)畝，而國(guó)家級(jí)別的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)增加到18個(gè)縣。除此之外，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施得到了有效落實(shí)，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金總量達(dá)到28.8億元。

第四，科技創(chuàng)新成果顯著。西藏地區(qū)的科技專業(yè)人才支撐效果逐漸增強(qiáng)，并積極建設(shè)了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與科技試驗(yàn)示范基地以及園區(qū)等，數(shù)量是45個(gè)。另外，青稞育種和牦牛改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地已經(jīng)竣工。為基層地區(qū)不斷輸送不同類型的人才，而且西藏大學(xué)開(kāi)始招收首屆博士研究生。

第五，社會(huì)治理成效可觀。在社會(huì)治理方面，治理機(jī)制趨于成熟，社會(huì)實(shí)現(xiàn)了和諧可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。城鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理水平隨之提高，興邊富民項(xiàng)目的實(shí)施數(shù)量達(dá)到了870個(gè)。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義制度在西藏發(fā)展的歷史意義

西藏和平解放以來(lái)，隨著改革開(kāi)放現(xiàn)代化的全面推進(jìn)，西藏地區(qū)在各方面各領(lǐng)域都取得了理想的發(fā)展成就。不僅藏族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化得到了繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)，現(xiàn)代科學(xué)教育和新聞文化也得到全面發(fā)展。這些方面的發(fā)展對(duì)西藏社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義：

一是農(nóng)奴制的廢除，為西藏人民實(shí)現(xiàn)人身自由、政治權(quán)利提供了基礎(chǔ)保障。讓西藏人民成為西藏的主人，成為國(guó)家的主人。讓農(nóng)牧民群眾擁有了生產(chǎn)資料、人身自由和政治權(quán)利，成為建設(shè)西藏、建設(shè)國(guó)家和發(fā)展西藏、發(fā)展國(guó)家的主人。

二是社會(huì)主義制度的建立和發(fā)展為西藏人民實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供了制度保障。自從1959年社會(huì)主義制度在西藏的確立，1965年西藏自治區(qū)的成立，到改革開(kāi)放的實(shí)施，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西藏各族人民，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，且在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域都取得偉大成就。從此，讓西藏人民過(guò)上了自由、民主、富強(qiáng)、幸福的生活。

三是中國(guó)特色社會(huì)主義制度讓西藏人民擺脫貧困走向了小康。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度在西藏自治區(qū)的發(fā)展和逐漸完善，國(guó)家法制和民族區(qū)域自治法的不斷健全，西藏人民在一系列法律的保障下，開(kāi)始民主生活，開(kāi)始建設(shè)和發(fā)展西藏，在全國(guó)人民的支持下，西藏人民走向了富裕的小康社會(huì)。

自十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)西藏地區(qū)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定給予了高度重視，綜合考慮黨中央與國(guó)家戰(zhàn)略全局，對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際格局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)西藏的可持續(xù)發(fā)展，提出了系列決策部署戰(zhàn)略，也使得黨中央治理西藏地區(qū)邁入到全新階段，為西藏工作的開(kāi)展提供了必要的保障。而黨的十九大召開(kāi)，同樣為西藏地區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展提供了全新發(fā)展機(jī)遇，使其發(fā)展進(jìn)入嶄新歷史階段。

以史為鑒，可以知興替。歷史的發(fā)展再一次證明，民主改革是西藏社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史必然，社會(huì)主義制度是西藏社會(huì)發(fā)展的必然選擇。回顧1959年廢除西藏封建農(nóng)奴制，實(shí)行民主改革的這段歷史，審視西藏60年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的前所未有的巨大成就，西藏人民更深切地感受到中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大，社會(huì)主義道路的正確；更加深切地感受到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的偉大，走社會(huì)主義道路是西藏各族人民的共同心愿。

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責(zé)任編輯：劉 健