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論民國(guó)時(shí)期東北小學(xué)教育的發(fā)展與特點(diǎn)

2018-06-23 11:24:36馬佳樂(lè)
現(xiàn)代交際 2018年7期
關(guān)鍵詞:小學(xué)教育

馬佳樂(lè)

摘要:當(dāng)歷史的車(chē)輪步入民國(guó)時(shí)期,舉國(guó)上下對(duì)教育已然有了新的認(rèn)識(shí),小學(xué)教育呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。東北的小學(xué)教育也正是在這個(gè)時(shí)期發(fā)展起來(lái)的。從小學(xué)校設(shè)置的數(shù)量和小學(xué)畢業(yè)人數(shù)上來(lái)看,總體上還是具有進(jìn)步意義的,也為民國(guó)時(shí)期東北文化建設(shè)作了很大的貢獻(xiàn),推動(dòng)了東北教育近代化的進(jìn)程。顯現(xiàn)出來(lái)對(duì)于教師的檢定十分重視和對(duì)于小學(xué)生的培養(yǎng)注重實(shí)踐性與社會(huì)性的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:民國(guó)時(shí)期 小學(xué)教育 東北

中圖分類(lèi)號(hào):G529 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-5349(2018)07-0253-02

在時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變遷過(guò)程中,教育發(fā)揮出極其重要的作用。教育乃立國(guó)之本,是中華民族發(fā)展的基礎(chǔ)。東北地區(qū)作為具有古老文明的一部分,有著悠久的歷史,教育的蓬勃發(fā)展對(duì)于東北地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展起到了積極作用。

一、近代東北小學(xué)教育發(fā)展概況

從整個(gè)國(guó)民教育體系來(lái)看,小學(xué)教育成為重要基石,是提升人口素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的先決條件。民國(guó)政府對(duì)小學(xué)教育給予足夠重視,于1912年初出臺(tái)了《普通教育暫行辦法》,標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代教育第一場(chǎng)改革拉開(kāi)了序幕,《辦法》強(qiáng)調(diào):“從前各項(xiàng)學(xué)堂,均改稱(chēng)學(xué)校”;“監(jiān)督、堂長(zhǎng)一律改稱(chēng)校長(zhǎng)”;“小學(xué)讀經(jīng)科一律廢除”等①。 “辦法”和“標(biāo)準(zhǔn)”的頒布,使東三省地方政府看清了局面,要想發(fā)展近代教育,就要采取一些重要措施。對(duì)私塾的改良取締就是第一步。

(一)東三省對(duì)于私塾改良取締的過(guò)程

私塾是我們國(guó)家傳統(tǒng)而古老的教育形式,是“私學(xué)”的一種。民初時(shí)期最主要的教育任務(wù)就是在全國(guó)范圍內(nèi)推廣新式教育。為了達(dá)成這一目標(biāo),一些擁有先進(jìn)理念的人致力于私塾改良,一時(shí)之間,全國(guó)各地紛紛成立了私塾改造研究會(huì)。

在推行新式教育過(guò)程中,私塾的許多問(wèn)題逐漸浮出水面,民國(guó)政府意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)峻性,于1910年出臺(tái)了《改良私塾章程》,將部分私塾改為自辦小學(xué)堂,由師范傳習(xí)所畢業(yè)生擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。東三省開(kāi)始私塾改良工作,屬奉天省私塾改良的最快,成效最明顯。八年后,奉天省教育會(huì)率先表示,要想推動(dòng)教育的發(fā)展,必須在短時(shí)間內(nèi)以強(qiáng)制性措施廢除私塾,此舉得到了有識(shí)之士的積極響應(yīng)。②到1922年以后,幾乎在城鎮(zhèn)普及了小學(xué)。但是,吉林省和黑龍江省的情況就和奉天省不相同。

吉林私塾始于1860年,當(dāng)時(shí)在將軍景淳等人的不懈努力下,吉林封禁得以解除,大量漢人涌入吉林,其中不乏貧苦學(xué)子,他們建立了私塾。到了1905年,朝廷迫于民眾輿論不得不廢除科舉制度,一時(shí)之間,私塾無(wú)人問(wèn)津,但塾師的教學(xué)行為仍在沿襲幾千年以來(lái)的傳統(tǒng)做法。隨后,吉林總督徐世昌提出“為了提高教育覆蓋面,改良私塾是最關(guān)鍵一環(huán)”的主張。1914年年底,民國(guó)政府對(duì)教育改革有了新的認(rèn)識(shí),針對(duì)私塾教育頒發(fā)了新的規(guī)定性文件,明確表示不得再開(kāi)設(shè)私塾,現(xiàn)有私塾要在政府指導(dǎo)下進(jìn)行改良。1917年,吉林省就私塾改良問(wèn)題下發(fā)了章程,為了促進(jìn)教學(xué)普及與發(fā)展,任何人不允許私自設(shè)館,只有經(jīng)過(guò)政府考核者才具備設(shè)館資格,但這些文件并沒(méi)有取得顯著成效。在此之后吉林省改良取締私塾工作進(jìn)程緩慢。1930年,該省就私塾取締問(wèn)題再次下發(fā)《暫行辦法》,明令取締私塾,截止至此,吉林省的私塾改良工作才有所成效,私塾數(shù)量正在減少,據(jù)吉林省18個(gè)縣的不完全統(tǒng)計(jì),到1930年,吉林省只有私塾814所,學(xué)生15589人。③

黑龍江省的私塾改良工作在東三省中是發(fā)展最緩慢的,由于黑龍江私塾建立的時(shí)間較其他兩省早,所以私塾觀念根深蒂固。1910年8月,黑龍江省意識(shí)到私塾的弊端,就私塾改良工作發(fā)布公告,下力氣進(jìn)行私塾的調(diào)查與認(rèn)定工作。有學(xué)者曾做過(guò)統(tǒng)計(jì),1910年全省范圍內(nèi)共有527所私塾,學(xué)生數(shù)量近九千人④,這才僅僅是15個(gè)府縣,可想而知黑龍江的私塾改良工作進(jìn)程是困難和復(fù)雜的。盡管黑龍江教育廳已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的重要性,但二十多年間此項(xiàng)工作并未取得進(jìn)展,直到1931年才頒布了私塾改良簡(jiǎn)章⑤,對(duì)此項(xiàng)工作提出了要求。由于發(fā)生的“九一八”事變,此改良章程并未付諸實(shí)際。改良取締私塾是東北三省發(fā)展小學(xué)教育的一大進(jìn)步,為發(fā)展新式教育、培養(yǎng)人才奠定基礎(chǔ),為東北三省小學(xué)教育的蓬勃發(fā)展提供了有力保障。

(二)民國(guó)時(shí)期東北小學(xué)教育發(fā)展概況

1912年,教育部正式下發(fā)《小學(xué)校令》,明確表示:“小學(xué)分初等小學(xué)與高等小學(xué)”。所有小學(xué)堂有了新的名稱(chēng)——學(xué)校,校長(zhǎng)一職由之前的監(jiān)督或堂長(zhǎng)擔(dān)任,這在東三省小學(xué)教育的發(fā)展史上具有里程碑式意義。

首先,從成立小學(xué)校的數(shù)量上來(lái)說(shuō)明。東三省為加強(qiáng)國(guó)力、培養(yǎng)人才,改良教育制度,一方面摒棄舊學(xué),一方面廣設(shè)學(xué)校。奉天省小學(xué)教育大體包括初級(jí)、高級(jí)、完全小學(xué)三個(gè)層次。奉天省在1912年正式將私塾改組為私立小學(xué),增設(shè)國(guó)民學(xué)校。1919年7月,奉天省長(zhǎng)公署下發(fā)的《視察省城公私立各小學(xué)校報(bào)告書(shū)》中,再次強(qiáng)調(diào)了國(guó)民教育的重要意義,將其與國(guó)家發(fā)展建立起聯(lián)系,認(rèn)為小學(xué)教育是重要基石,這意味著小學(xué)教育發(fā)展將進(jìn)入全新時(shí)期。1930年,各級(jí)小學(xué)總數(shù)為10115個(gè),在短短的18年間,學(xué)校數(shù)量增加了5倍,其中初級(jí)小學(xué)9147所,高級(jí)小學(xué)和完全小學(xué)數(shù)量也接近500所,還擁有18所其他小學(xué),在校生數(shù)量為606469人。⑥吉林省的小學(xué)校的數(shù)量大不如奉天省,1912年,吉林省小學(xué)校共有473所,學(xué)生18688人。⑦到了1929年,吉林省小學(xué)數(shù)量多達(dá)1575所,在校學(xué)生數(shù)量為114846人。⑧早在1911年,黑龍江省共有小學(xué)堂(含私塾)學(xué)生28528名。20年后,東三省小學(xué)校數(shù)共計(jì)1194所,學(xué)生數(shù)量多達(dá)97551人。⑨

其次,從東三省小學(xué)教育的課程設(shè)置方面來(lái)說(shuō)明。學(xué)制的變化會(huì)導(dǎo)致課程的變化。1912年,《壬子癸丑學(xué)制》在東三省的推行,使該地區(qū)小學(xué)教育煥發(fā)出新的生機(jī),自此以后,初等小學(xué)、高等小學(xué)修業(yè)時(shí)間被正式定為4年、3年。廢除讀經(jīng)講經(jīng)課,注重手工課。初等小學(xué)開(kāi)設(shè)的科目也進(jìn)行了一定調(diào)整,除了傳統(tǒng)的國(guó)文、修身、算術(shù)以外,還增設(shè)了體操、唱歌等科目,專(zhuān)門(mén)為女學(xué)生設(shè)置了縫紉課;高等小學(xué)開(kāi)設(shè)的科目除了國(guó)文、修身、算術(shù)以外,還讓學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)地理與歷史以及體操、圖畫(huà)等學(xué)科,在此基礎(chǔ)上,男女學(xué)生分別增加了農(nóng)業(yè)、縫紉,允許各地根據(jù)自己的實(shí)際情況將農(nóng)業(yè)改成商業(yè),可以學(xué)習(xí)英語(yǔ)或其他國(guó)家語(yǔ)言。 1920年,吉林省第三次教育行政會(huì)議決定:手工、圖畫(huà)、唱歌三科列為國(guó)民學(xué)校的必修課程。⑩新的學(xué)制下的學(xué)科學(xué)時(shí)設(shè)置還是比較合理的,基本符合兒童發(fā)展的情況,也體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的改革精神。這些變動(dòng)更接近以兒童為本位,照顧到兒童的生活和心理,有助于兒童成長(zhǎng),也體現(xiàn)了課程設(shè)置的實(shí)用性。

二、民國(guó)時(shí)期東北小學(xué)教育主要特點(diǎn)與思考

回顧我國(guó)現(xiàn)代教育發(fā)展之路,民國(guó)時(shí)期發(fā)揮出重要的過(guò)渡與轉(zhuǎn)折作用,無(wú)論是學(xué)校數(shù)量、規(guī)模,還是入讀學(xué)生數(shù)量,都逐漸步入規(guī)范化發(fā)展軌道。東三省是全國(guó)小學(xué)教育發(fā)展的濃縮,具有較強(qiáng)的借鑒意義。

(一)東三省對(duì)于小學(xué)教師的任用和檢定十分重視

1915年,奉天巡按使公署公布《奉天省小學(xué)教員檢定規(guī)程》中規(guī)定要對(duì)除師范畢業(yè)學(xué)校及從前初級(jí)師范學(xué)堂本科畢業(yè)生之外的教職員進(jìn)行檢定,檢定分兩種,一種是試驗(yàn)檢定,主要考查師范學(xué)校有關(guān)知識(shí),另一種是無(wú)試驗(yàn)檢定,主要考察非師范學(xué)校畢業(yè)教員的學(xué)歷和資歷等。為了提升小學(xué)教員整體素質(zhì),奉天省就設(shè)置了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)檢定教員水平,吉林省也積極效仿。可見(jiàn)東三省對(duì)于教師的檢定是十分重視的。民國(guó)之初,新式教育在我國(guó)剛剛起步,東三省大興師范教育,為教育發(fā)展提供了人才保證,為教學(xué)質(zhì)量的飛速提升奠定了基礎(chǔ)。短短的幾年之內(nèi),大批優(yōu)秀師范畢業(yè)生涌向社會(huì),為小學(xué)教育的發(fā)展注入了新的生命力。

(二)小學(xué)教育注重實(shí)踐性與社會(huì)性相結(jié)合

從課程設(shè)置可以看出,男子學(xué)農(nóng)業(yè),女子學(xué)縫紉,雖然這可以幫助學(xué)生掌握實(shí)用的生活技能,但是與對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握產(chǎn)生了一定的沖突。這勢(shì)必會(huì)引起學(xué)生的不滿,許多實(shí)用技能性學(xué)科在他們眼里索然無(wú)味,相當(dāng)一部分孩子選擇了退學(xué)。閱讀林傳甲的《黑龍江教育狀況》,可以了解到當(dāng)時(shí)退學(xué)的學(xué)生數(shù)量過(guò)半,甚至有些學(xué)校辦學(xué)規(guī)模較大,卻不過(guò)只服務(wù)于區(qū)區(qū)數(shù)十個(gè)學(xué)生,因此議決裁去。B11所以,在小學(xué)增加具有實(shí)踐性的課程是不可行的,可以將其作為輔助教育,還是以基礎(chǔ)知識(shí)教育為主。

對(duì)小學(xué)教育進(jìn)行研究,其歸宿在于促進(jìn)當(dāng)代教育事業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)代教育發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第一,以兒童為本位的教育理念仍然可以運(yùn)行。實(shí)施兒童本位教育,先要放下師道尊嚴(yán),以小學(xué)生的認(rèn)知能力、心理特征、發(fā)展規(guī)律為出發(fā)點(diǎn),積極調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與方式方法。第二,無(wú)論在何種情況下,都要保證教育經(jīng)費(fèi)的充足。教育經(jīng)費(fèi)是保證高質(zhì)量教育的前提,民國(guó)時(shí)期東三省對(duì)于小學(xué)教育的經(jīng)費(fèi)投入就不多,特別是吉林和黑龍江兩省,所以導(dǎo)致其教育發(fā)展較慢。第三,在教育發(fā)展過(guò)程中不能閉門(mén)造車(chē),既要汲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),又要立足于我國(guó)實(shí)際情況,不能機(jī)械照搬、一味抄襲,要制定彈性標(biāo)準(zhǔn)。即使是同一省份,也要根據(jù)不同市地的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展情況,有針對(duì)性地選擇教學(xué)模式。

民國(guó)時(shí)期的東北小學(xué)教育,為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮提供了動(dòng)力源。在這一過(guò)程中,不可避免地存在諸多問(wèn)題,但我們不能因?yàn)槠渚窒扌远⒘似溥M(jìn)步性,也不能無(wú)限度地?cái)U(kuò)大其歷史功績(jī),應(yīng)該將其放在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中去考查,辯證地看待。在整個(gè)國(guó)民教育體系中,小學(xué)教育扮演著重要的角色,是幼兒教育與中學(xué)教育之間的橋梁與樞紐,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程,小學(xué)教育的發(fā)展不可能一蹴而就,需要無(wú)數(shù)人為之付出不懈努力,要逐漸探索符合所處時(shí)代特點(diǎn)的建設(shè)道路。

注釋?zhuān)?/p>

①吳洪成.中國(guó)小學(xué)教育史[M].太原:山西教育出版社,2006:208.

②郭建平.奉系教育[M].沈陽(yáng):遼海出版社,2000:115.

③吉林省地方志編纂委員會(huì).吉林省志·教育志[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社,1992:24.

④黑龍江省地方志編纂委員會(huì).黑龍江省志·教育志[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,1996:99.

⑤謝嵐,李作恒.黑龍江省教育史資料選編(上編)[M].哈爾濱:黑龍江教育出版社,1988:822.

⑥遼寧省教育志編纂委員會(huì).遼寧教育史志資料(第2集)[M].沈陽(yáng):遼寧大學(xué)出版社,1990:363.

⑦吉林省檔案館.全宗J101,卷0892.轉(zhuǎn)引自劉信君.劉信君文集[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社,2011:236.

⑧吉林省地方志編纂委員會(huì).吉林省志·教育志[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社,1992:45.

⑨黑龍江省地方志編纂委員會(huì).黑龍江省志·教育志[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,1996:105.

⑩吉林省地方志編纂委員會(huì).吉林省志·教育志[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社,1992:62.

B11姜樹(shù)卿,單雪麗.黑龍江教育史[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2002:269.

責(zé)任編輯:劉 健

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