工程量清單報價應用中的思考

崔彩霞

摘 要：工程量清單計價模式已成為建設市場招投標發(fā)展的趨勢，在這種趨勢下，合理有效的工程量清單報價對項目是否中標有至關重要的作用。所謂的工程量清單報價主要是指投標人根據招標人提供的工程量清單，并按照工程量清單中相應的工程數(shù)量及其對應的單價進行整合后，得到的建安工程預算，這些預算數(shù)據就是投標人在投標過程中價格的依憑，即工程量清單報價。文章主要對工程量清單報價的相關方面進行探討，旨在為一線工作人員提供類似的知識了解。

關鍵詞：工程量；清單報價；應用；思考

中圖分類號：TU723.3 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）17-0167-02

Abstract： Bill of quantities pricing mode has become the trend of the development of bidding in the construction market. In this trend， reasonable and effective bill of quantities quotation plays an important role in whether the project wins the bid or not. The so-called bill of quantities quotation mainly refers to the construction and safety project budget obtained by the bidder according to the bill of quantities provided by the tenderer， and according to the corresponding quantity of the project in the bill of quantities and the corresponding unit price. These budget data are the price of the bidder in the bidding process， that is， the bill of quantities quoted. This article mainly discusses the related aspects of the bill of quantities quotation in order to provide similar knowledge for the front-line staff.

Keywords： engineering quantity； list quotation； application； thinking

引言

改革開放后，隨著與國際慣例接軌，在化工項目中運用招投標承包制度，已成為趨勢和發(fā)展方向。在招標過程中，工程量清單作為招標文件中的組成部分，是投標人在投標過程中價格制定的重要依據。目前，在建設工程中，使用工程量清單報價成為趨勢，市場推動了造價制度的快速形成，企業(yè)結合市場的具體發(fā)展情況，制定項目工程中的綜合單價，其在一定程度上能夠反映工程在建設過程中的物資和經濟能源損耗，同時對項目的實際造價也能夠及時的呈現(xiàn)，大大體現(xiàn)了市場多變的規(guī)律，也使得工程報價更合理。

1 實施工程量清單報價的重要意義

工程量清單是指導投標人在投標時確定報價的主要依憑，是指工程招標時招標文件中對于建設工程的分部分項工程、其他項目、措施項目等名稱以及有關數(shù)量的清單明細。工程量清單的使用，不僅提高了企業(yè)資源的合理配置和使用，同時也能夠促進市場更加的規(guī)范化；此外，在某種程度上還能夠促進政府對價格體制的良好控制，符合我國目前經濟發(fā)展的大方向。工程量清單報價就是將工程量清單所列舉出來的各部分項目進行有效的整合，得到初步的工程預算費用，這是投標人在投標過程中的重要參數(shù)，通俗意義上來說，工程量清單報價就是指投標人按照招標人提供的工程量清單完成整個項目所需要的全部費用，由投標人編制。

1.1 以同一工程量為基礎，保證競爭的相對公平

工程量清單中列出了投標人完成整個項目所包含的工程實體數(shù)量的明細，為投標人提供了擬建項目的工程內容、設備材料特征等信息，投標人所掌握的上述信息內容是一致的，保證投標人之間的競爭是公平、公正的。招標過程中運用工程量清單報價，可完全體現(xiàn)出各投標人的優(yōu)勢，這種競爭可以促進企業(yè)內部的投標機制更加健全，投標單位只有不斷引進新的技術，采用合理有效的管理體系，制定行之有效的施工方案，完善企業(yè)內部的數(shù)據資料，才能在多變的市場中占有一席之地。當企業(yè)在利用工程量清單進行報價時，應該根據市場和企業(yè)內部的特點，做到綜合比對，克服傳統(tǒng)投標中計價的缺陷。

1.2 招標和投標雙方共同承擔風險

在投標以及發(fā)標過程中，所有的工程風險應該由雙方共同承擔。招標人在進行招標之前，進行工程量計算，編制工程量清單，在這個過程中，承擔工程量的風險；而投標人在投標過程中，根據招標人提供的工程量清單報價，承擔價格的風險，雙方在合作過程中，應該公平公正，主動承擔應該承擔的責任。

1.3 事前算細賬取代事后算總賬，減少竣工結算糾紛

利用工程量清單計價模式在一定程度上要求招標人根據工程量清單來報量，而乙方則據此報價，因此，招標單位在對工程量進行計算時，應該對工程中影響報價的不確定因素進行提前考慮，從而保證投標人編制出的價格更加合理，也能在結算階段減少糾紛，對雙方都有利。

2 有利實行工程量清單計價模式的措施

工程量清單計價模式作為招投標趨勢，在一定程度上能夠提高企業(yè)的經濟效益。企業(yè)將工程發(fā)包給施工方，施工方只有按照工程量清單上的計價，保證施工質量的前提下，有效控制工程的成本投入，不斷提高管理水平，才能提高自身的競爭力。

2.1 組建工程量清單計價團隊

在工程量清單計價模式下，為了有效完成報價，投標單位應該組建工程量清單計價團隊，團隊的主要負責人由公司概預算專業(yè)的專家以及相關部門的主管組成，而團隊的成員則由相關部門的人員組成。在采用該計價模式時，必須要求團隊的每一個人更新自己的觀念，引入新的理念，將造價管理的重點放在加強服務及依法監(jiān)管上面，遵守市場秩序，順應市場的發(fā)展，對企業(yè)內部定額進一步完善，不斷提高計價團隊的工作質量。

2.2 研究招標文件和工程量清單的計價規(guī)范

要對工程量清單進行科學有效的計價，必須嚴格遵守工程量清單計價規(guī)范。首先要研究招標文件，了解投標報價范圍和要求；其次熟悉工程量清單，按照施工圖紙核對工程量清單項和工程量；再次了解施工現(xiàn)場情況和施工組織設計特點，制定相關措施費用；最后根據市場和當?shù)匦畔r確定設備和材料價格。在此過程中，費控人員要按照工程量清單計價規(guī)范，并結合項目的實際情況，運用行業(yè)相關計價軟件，合理的對工程量清單中的相關內容準確報價。最后應該對計價的評定標準進一步完善，促進工程量清單計價更加的有效準確，按照一定的規(guī)范進行評標工作。

2.3 培訓工作人員

為了提高工程量清單計價的工作質量和工作效率，必須對相關的工作人員進行培訓，讓他們學習并且掌握新的計價方法，提高計價的準確性，同時也要及時的了解市場和施工情況，對工程項目的管理及一些法律法規(guī)也要進行了解，才能不斷提高工作的有效性，相關部門應該設立一些培訓機構，切實提高他們的能力和水平。

3 工程量清單計價模式下的造價控制

3.1 工程項目準備階段

在工程項目開始之前，為了做出較為詳細準確的工程量清單報價，首先應該對工程所使用的物資情況進行深入的調查，根據市場變化規(guī)律及造價部門的有關規(guī)定進行合理的預估；再者，就是選擇能力優(yōu)秀、有豐富經驗的工程中介機構進行咨詢，為招標階段做出充分的準備。

3.2 工程項目施工招標階段

在工程招標過程中，首先就是分析工程情況，按照一定的要求來編制投標文件，包括招標答疑、工程量清單、招標公告、工程標底等內容，在對招標文件進行分析的過程中，應該注重與工程造價有關的重要信息，通過分析工程量清單中的各種實體工程量，盡可能合理確定報價，同時對招標文件中不清楚的問題，應該及時的進行溝通和咨詢，以免后期工程的實施中產生經濟糾紛。

3.3 工程項目實施階段

在工程項目實施過程中，對工程造價進行明確控制是最重要的任務，在實施工程中，必須嚴格按照工程量清單報價中的規(guī)定進行執(zhí)行，此外，還應該注意清單中的一些細節(jié)問題，比如工程量的簽證、工期、合同的簽訂以及增減工程等，這些都是工程施工過程中的重要關鍵點，必須牢牢把握住，避免出現(xiàn)難以解決的問題，只有對關鍵點進行嚴格控制，才能有效的對整個工程的造價進行控制。

3.4 工程項目竣工階段

在工程項目完工以后，需要對工程進行結算，必須核算工程量和各個部分的綜合單價與所簽訂的合同是否一致，若存在不一致的情況，應該進行深入分析各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，從而快速的解決。同時，還應該嚴格審核完工后的資金匯總，避免出現(xiàn)金額糾紛，影響完工后的檢查工作。

4 結束語

綜上所述，在社會經濟的快速發(fā)展推動下，當代工程的衡量標準也逐漸出現(xiàn)了變化，在保證質量的前提下也要不斷提高效率。工程量清單報價模式是對傳統(tǒng)定額報價模式的完善，這種模式順應了市場的變化，促進了我國招標承包制度的完善和創(chuàng)新，符合社會發(fā)展的大趨勢，這種模式的使用，使我國能夠快速地和國際慣例進行接軌，不斷提高了我國的國際競爭力。

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