帶犬民警犯罪現場勘查實訓課程培訓現狀分析

方偉　楊敏　于樂??

摘要：帶犬民警現場勘查能力需求使得針對性研究犯罪現場勘查實訓課程成為必須。教學中現存問題剖析將為更好實現教學目標提供思路。

關鍵詞：帶犬民警；現場勘查；實訓

一、 帶犬民警現場勘查能力的重要性

犯罪現場是刑事案件偵查的起點和基礎。能否從犯罪現場中最大限度地獲取有效嗅源、最大限度地解讀出犯罪現場中蘊含的犯罪信息，完全取決于帶犬民警個人能力。從現場勘查構成角度看，帶犬民警的現場勘查能力應包含三方面內容：現場實地勘驗、檢查的能力，主要是指帶犬民警在現有現場勘查體制下如何參與現場勘查、其勘查重點是什么，如何去發現、尋找、固定、提取、保全、選擇及使用嗅源，如何處置現場出現的一些意外情況、緊急情況；現場訪問能力，主要是指帶犬民警對發案人、報案人、被害人及其親屬、朋友、鄰居、案發地附近的人、警犬使用過程中遇到的相關人員等進行訪問，獲取與犯罪有關線索、證據的能力；現場分析能力，主要是指帶犬民警將現場實地勘驗、檢查獲取的各種實物以及現場訪問獲得的各種言辭進行解讀、挖掘，從中獲取與犯罪有關的各種信息的能力。

二、 研究帶犬民警犯罪現場勘查實訓課程的必要性

為適應當前公安工作需要，公安部提出“警犬技術要為反恐工作服務、為處置大規模突發事件服務、為偵查破案服務、為重點安全防范目標及警衛工作服務”。在警犬技術“四個服務于”大背景下，對警犬技術專業在職民警培訓課程體系進行研究，其意義和價值主要體現在以下幾方面：

1. 落實《2014-2017年公安民警培訓規劃》的現實需要。為深入貫徹落實中央政法工作會議、全國公安廳局長會議精神，切實加強公安民警培訓工作，全面提升公安隊伍的整體素質和實戰能力，根據《2013-2017年全國干部教育培訓規劃》和《2011-2015年行政機關公務員培訓綱要》，結合公安機關實際，公安部制定《2014-2017年公安民警培訓規劃》。規定中明確指出應重點培養公安民警履職必備知識和實戰技能。帶犬民警作為打擊犯罪的主力軍之一，在警犬技術服務于偵查破案時，其現場勘查能力至關重要。加強對帶犬民警犯罪現場勘查實訓課程進行研究是對《2014-2017年公安民警培訓規劃》的切實踐行。

2. 利于提高警犬技術專業民警職業能力和素養。警犬技術專業民警職業能力和素養的高低直接決定著警犬技術在公安工作中的地位和作用，更影響著警犬技術為偵查破案所發揮作用的大與小。加強對帶犬民警犯罪現場勘查實訓課程體系設置研究有利于提高帶犬民警自身的職業能力和素養，進而促進警犬技術工作更好地服務于公安工作。

3. 利于警犬技術工作更好地“為反恐工作服務、為處置大規模突發事件服務、為偵查破案服務和為重點安全防范目標及警衛工作服務”。傳統的培訓課程弊端漸顯，在警犬技術不斷擴大其應用范圍的背景下，部領導適時提出警犬技術“四個服務于”工作。做好警犬技術專業在職民警的培訓才能更好地做好“四個服務于”工作，而培訓工作的根本則在于課程的設置是否合理、科學、飽滿且有效。

三、 帶犬民警犯罪現場勘查實訓課程現狀分析

現有警犬技術專業在職民警實際培訓分三個層次：第一個層次是由公安部刑偵局警犬技術工作處統籌安排，昆明、南京、南昌、沈陽警犬基地（所、校）承辦的各類警犬技術培訓班，如2015年在無錫、北京先后舉辦了兩期警犬技術實戰精修班；第二個層次是由昆明、南京、南昌、沈陽警犬基地（所、校）舉辦的各類警犬技術培訓班，如師資培訓班、犯罪現場勘查培訓班、警犬技術訓練培訓班、警犬技術科（所、隊）長培訓班等；第三層次是各省（市）警犬技術機構舉辦的各類警犬技術專業訓練培訓班，即各省廳組織下轄各地市帶犬民警攜犬集中訓練。從現場勘查能力培養角度反觀這些培訓，主要存在以下幾方面問題：

（一） 側重提高帶犬民警訓犬能力和警犬作業的能力而忽略了對警察的素養培養

培訓課程設置中過多圍繞警犬能力的達成而展開，這不符合培訓的根本目標。如有的地方舉辦的各類警犬技術培訓班，絕大多數甚至清一色地單純培養帶犬民警訓練警犬作業能力，完全忽略了帶犬民警作為一名警察應具備較強的現場勘查能力，培訓考核僅以犬能力是否達標為考核評價指標。如此勢必導致犬強人弱。人是刑事案件偵查的主體，犬是實現偵查破案諸多路徑中的一個工具。再強的犬沒有優秀的帶犬民警也必然難以發揮有效作用。

（二） 培訓尚未形成常態化機制

警犬技術行業在職警察現場勘查能力培訓，尚未形成常態化機制。目前，從全國范圍角度而言，為培養帶犬民警現場勘查，公安部警犬技術學校率先在全國開展了多期帶犬民警現場勘查培訓班，但是，不得不承認的是，短短的幾期培訓尚未使目前的帶犬民警犯罪現場勘查能力培訓形成常態化，其具體顯現在兩個方面：一是培訓本身并未常態化，二是培訓內容并未常態化。

（三） 培訓課程缺乏針對性

考查現有的培訓可以發現，很多培訓只是在泛泛地、宏觀地介紹警犬技術相關訓練工作基礎上針對帶犬民警的犯罪現場勘查而展開，在具體培訓過程中盡管采取了模擬犯罪現場警犬使用的方式，但是，在基礎理論講授方面，更多的還是宏觀講授現場勘查，與警犬技術自身特點結合不足，在模擬實訓方面，模擬案例隨機性大，模擬重點及目的不明確，并未能有針對性地針對某一或某幾個現實問題而展開培訓。

（四） 培訓課程不能與時俱進

在警犬技術不斷拓寬服務層面的背景下，培訓課程并不能與時俱進，與警犬技術“為反恐工作服務、為處置大規模突發事件服務、為偵查破案服務和為重點安全防范目標及警衛工作服務”相切合。

參考文獻：

[1]白鐵剛，史東旭，方偉.論帶犬民警模擬實戰情景教學模式的開展[J].中國工作犬業，2016（1）.

[2]白鐵剛，李思偉，方偉.論嗅源的選擇[J].法制博覽，2016（5）.

作者簡介：方偉，楊敏，于樂，遼寧省沈陽市，公安部警犬技術學校。