淮海經濟區城市宜居性評價與研究

張 超, 王嘉薇

(1.安徽財經大學 統計與應用數學學院, 安徽 蚌埠 233030;2.安徽財經大學 金融學院, 安徽 蚌埠 233030)

0 引 言

近年來，中國經濟快速增長,在提高人民生活水平的同時，也帶來了一系列城市問題，如人口集聚、資源短缺、交通擁堵、生態惡化等。環境質量的下降不僅對人居環境和市民生存狀態產生了深刻影響，一定程度上也抑制了社會經濟發展。因此，營造創新、綠色、文明的宜居城市有利于實現全社會經濟、生態和資源的協調統一，是新時代背景下實現美麗中國夢的關鍵所在。生態宜居城市是生態城市和宜居城市的結合體，對城市宜居性的評價應注重生態和宜居兩個維度的有機結合。Bonaiuto等[1]運用多元統計、建立關系模型等方法,發現城市生活質量與市民居住環境質量、鄰里相互依賴程度及居民住宅滿意度密切相關;張志斌等[2]運用Arc GIS空間分析法，從設施完善、居住安全、環境健康、出行便捷、景觀優美和居民歸屬感六個維度，對蘭州市的城市宜居性進行了系統評價；湛東升等[3]以北京市不同類型社區居民作為研究對象,通過構建“居住滿意度—居住流動性意向”模型對居民居住滿意度影響因素及其與居住流動性意向的相互關系加以研究;韓驥等[4]發現宜居水平在城市的不同發展階段表現出階段性的變化規律,居民從發展初期僅僅要求滿足其基本的自然屬性需求,到發展中后期希望城市能實現其社會屬性的需求,指出未來宜居城市應努力實現安全性、健康性、便利性、舒適性、包容性、可持續性的協調發展。

從已有的研究成果來看,對宜居性的研究多以城市尺度為主,而以區域為研究尺度的較少?；诖?文中從宏觀層面出發,構建城市宜居性評價指標體系,運用主成分分析法和模糊綜合評價法對淮海經濟區的城市宜居水平進行全面評價,并基于彈性分析法探討其影響因素,以期為淮海地區宜居城市建設提供參考。

1 基于主成分分析法的城市宜居性評價體系

1.1 研究思路

宜居是指適宜于人類居住、工作與休閑，城市宜居包括經濟發展良好、生態環境優美、基礎設施完善、文化生活豐富等內涵[5]。根據全面性、層次性、整體性及可量化性原則確定評價指標，基于主成分分析法建立城市宜居性評價指標體系，從生態環境、基礎設施、經濟發展和居民身心健康四個維度對各城市的宜居水平予以量化。

1.2 指標選取

隨著生活水平不斷提高，人們對生活環境、居住條件和生存狀態有了進一步追求，從而越來越關注人居環境[6]。人居環境不僅僅體現在經濟指標上，在環境、社會、醫療、教育等各個方面均有所呈現。基于對相關理論的研究總結，遵從指標選取原則，從生態環境、教育醫療、經濟發展和居民身心健康四個維度選取了11項二維指標來構建城市宜居性評價指標體系,見表1。

表1 城市宜居性評價指標體系

1.3 研究方法

文中所涉及的指標類型包括正向和負向兩種，分別用I1和I2表示。為了盡可能消除不合理因素，我們將矩陣中的各個元素轉化為正向指標：

為避免造成信息的大量重疊，采用主成分分析方法將原來眾多具有一定相關性的指標重新結合，形成一組新的相互無關的綜合指標。首先根據標準化數據表(cij)p×n，計算相關系數矩陣R=(rij)p×n：

根據特征方程|R-λI|，這里I為單位矩陣,計算特征值λ1，使其從大到小排列：λ1≥λ2≥…≥λp。特征值是各主成分的方差，它的大小反映了各個主成分的影響力。分別計算各主成分的貢獻率ei和累計貢獻率Em:

根據選取主成分個數的原則，特征值要求大于1且累計貢獻率達80%～95%的特征值λ1,λ2,…,λp所對應的1,2,…,m(m≤p)，其中整數m即為主成分的個數。最后，用每個主成分對應的特征值占所提取主成分特征值之和的比例作為權重計算主成分綜合模型，即：

主成分分析法所得結果FCj即為每個城市宜居水平得分，且若FCt>FCs，則第t個城市宜居水平高于第s個城市。

2 淮海經濟區城市宜居性的實證分析

2.1 研究思路

首先，利用構建的城市宜居性評價模型，得出宿遷、連云港、宿州、商丘、濟寧、棗莊、徐州、淮北八座城市的宜居水平得分，基于主成分分析法具體分析各成分對總體的貢獻率。接著以淮北市為例，運用彈性分析法得出邊際指標值變化對整體評分的顯著影響。

2.2 數據處理

以淮海經濟區內八座城市為研究對象，基于研究目的和數據可得性，選取2015年《中國統計年鑒》、《中國環境年鑒》相關統計數據，并對收集到的數據進行無量綱標準化處理,見表2。

表2 各城市宜居指標統計標準化處理表

運用MATLAB程序處理淮海經濟區八座城市的11項指標，并通過主成分分析法進行分析。由相關系數矩陣特征根對應的累計貢獻率表發現前4個特征值的累積貢獻率達到85.877 9%，主成分分析的效果很好。

影響城市宜居水平的第一主成分貢獻率最大，約為44%，其中載荷比較高的指標有人均可支配收入、人均生產總值，說明影響人們選擇居住城市的首要因子是經濟發展水平；第二主成分占比約為24%，其中載荷比較高的有高中以上文憑居民占比、失業率、人口出生率，反映了文化教育、環境生態對城市建設的重要作用；第三主成分貢獻率為17%，包括萬人均衛生機構、綠化覆蓋率、空氣質量優良率、人口死亡率四個方面；第四主成分貢獻率為15%，涵蓋了CPI指數、城市化率。

計算城市宜居水平綜合得分并進行排名，由前到后依次為連云港市、徐州市、宿遷市、濟寧市、淮北市、宿州市、商丘市、棗莊市，相應得分為0.86、0.85、0.69、0.47、0.31、0.2、0.12、0.05。

2.3 邊際彈性分析

為定量分析宜居城市評價體系中各主要成分對綜合得分的影響，根據上述主成分分析結果，以淮北市為例，選取2015年經濟水平(人均生產總值)、醫療設施(每萬人醫療機構數量)、文化教育(高中以上文憑占比)、生態環境(空氣質量優良率)為變量，以0%、5%、10%、15%的增長幅度為變化數據，控制其他變量不變，運用彈性分析模型進行求解，結果如圖1所示。

圖1 影響因素彈性分析圖

2.4 結果分析

宜居城市排名由高到低依次為連云港市、徐州市、宿遷市、濟寧市、淮北市、宿州市、商丘市、棗莊市,淮海經濟區內各城市宜居水平差異較大。其中，蘇北、魯南地區得分明顯高于皖北、豫東地區，整體宜居建設水平仍有待提高。各省政府應加強合作，打破行政區邊界壁壘，統籌淮海經濟區區域規劃。以淮北市為例，經濟水平對城市宜居性的影響力高于醫療設施、文化教育、生態環境，且后三項對城市宜居水平的貢獻程度相差不大。當教育水平提升超過15%，會對城市宜居水平有較大提高，而醫療設施、文化教育、生態環境層面呈現穩定增長趨勢。

3 政策建議

淮海經濟區位于蘇魯豫皖四省接壤地區，經過30年的建設，區域內經濟社會發展水平有所提高，但其經濟基礎仍較為薄弱，屬于欠發達地區?；谔岣邊^域內城市群生態宜居水平的視角，分析淮海經濟區發展現狀及統籌區域發展的制約因素，遵循城市建設系統性、人本性、統籌性原則，結合國內外宜居城市已有理論研究成果,進而提出促進淮海經濟區城市宜居性的對策建議。

3.1 加強宜居城市的系統性建設

宜居城市是一個綜合的系統工程,這就決定了宜居城市建設需要考慮到居民日常生活環境需求的方方面面,不能偏廢其一[7]。首先，創造更加宜人的生態環境。在維護城市自然環境，讓居民享受自然之美的同時，要加大環境整治措施力度，控制各種污染源對居民生活的影響。其次,日常生活的便捷程度是居民生活舒心程度的重要體現。應加大基礎設施建設，提高公共服務設施質量,完善生活服務水平,滿足本地居民對多樣化和方便的住房需求。再次，注重城市安全性建設。保證居民日常出行安全，保證城市對災害的抵御能力，保證醫療保障制度的健全，積極開展宣傳教育,以強化居民安全意識。

3.2 建設宜居城市要堅持以人為本

宜居城市的服務對象是城市中生活的居民,政府和有關部門應充分考慮不同社會屬性人群對環境需求及生活質量的差異性[8]。社會保障直接關系到居民的切身利益及社會穩定，加大對社會保障體系的投入，建立規范完善的監督機制和預算機制，有利于保障不同社會階層居民共享建設成果。另一方面，低收入人群的訴求應得到優先尊重和表達,通過人文關懷來增加市民歸屬感,減少社會沖突。

3.3 健全區域發展統籌機制

通過對區域內宜居城市發展路徑的統籌規劃，進一步強化各城市間合作機制和互助機制，推動整個區域協調統一發展。在環境建設、旅游開發、能源利用等領域合作中，應打破地方政府的本位主義壁壘與其衍生市場分割壁壘，實現生產要素在區域間自由流動，形成合理的區域分工和產業布局[9]。發達地區在不影響自身經濟發展的前提下幫助欠發達地區，發揮中心城市帶動作用，共創區域間互利共贏、共同發展新模式。

參考文獻：

[1] Bonaiuto M, Fornara F, Ariccio S. Perceived residential environment quality indicators relevance for UN-HABITAT city prosperity index (CPI)[J]. Habitat International,2015，45:53-63.

[2] 張志斌,巨繼龍,陳志杰.蘭州城市宜居性評價及其空間特征[J].生態學報,2014,34(21):6379-6389.

[3] 湛東升,孟斌,張文忠.北京市居民居住滿意度感知與行為意向研究[J].地理研究,2014,33(2):336-348.

[4] 韓驥,袁坤,黃魯霞,等.全球城市宜居性評價及發展趨勢預測:以上海市為例[J].華東師范大學學報:自然科學版,2017(1):80-90.

[5] 聶春霞,何倫志,甘昶春.城市經濟、環境與社會協調發展評價：以西北五省會城市為例[J].干旱區地理,2012,35(3):517-525.

[6] 蹤家峰,李寧.為什么奔向北上廣：城市宜居性、住房價格與工資水平的視角分析[J].吉林大學社會科學學報,2015,55(5):12-23,171.

[7] 張文忠.宜居城市建設的核心框架[J].地理研究,2016,35(2):205-213.

[8] 王婷婷.東北地區城市宜居性評價與時空演變研究[D].長春:東北師范大學,2014.

[9] 劉寧寧,李惠娟,簡曉彬.淮海經濟區經濟發展現狀與統籌區域發展的對策研究[J].國土與自然資源研究,2011(5):7-8.