新建本科院校教學團隊之師資力量建設路徑分析

彭建兵 郭計華 郭慶林

摘 要： 高校教師是學校內(nèi)涵式發(fā)展的主力軍。新建本科院校教學團隊中的師資力量建設為學科、專業(yè)及科研等實力的增強奠定了基礎。在師資力量建設上強化師資隊伍管理實效、重視并用好現(xiàn)有人力、大力引進高層次優(yōu)秀人才能為新建本科院校教學團隊中的師資力量建設創(chuàng)造發(fā)展條件。

關鍵詞： 新建本科院校 教學團隊 師資力量

教學團隊是高校人才聚集的基本單元。高校發(fā)展主要靠教師。師資隊伍建設之于新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義是雙重的：一是全面提升教育質(zhì)量，提升整體辦學水平；二是培養(yǎng)一支具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)行為的師資隊伍[1]。人力資源的合理使用及有機整合，對于新建本科院校教學團隊建設及高校內(nèi)涵式發(fā)展具有重要的意義。我們以興義民族師范學院為例，對教學團隊中的師資力量建設進行討論。

新建本科院校在師資隊伍建設方面存在一些迫切需要解決的問題。主要表現(xiàn)在：教師知識結(jié)構(gòu)陳舊，外出培訓學習機會少；緊缺專業(yè)引進高學歷、高職稱人才難；理工科尤其是應用性工科專業(yè)教師實踐能力、科研能力有待提高；學科梯隊發(fā)展不平衡等。師資隊伍建設是高校工作的首要任務，務必高度重視、全力以赴、切實抓緊、抓出成效。新建本科院校要在加大高層次人才培養(yǎng)及引進力度；大力實施人才工程，培育領軍人才；多方整合人力資源，形成發(fā)展合力等方面制定有效措施，積極推進教學團隊中的師資力量建設。

教學團隊建設要把教師隊伍建設置于首位，多管齊下，建立一支師德高尚、業(yè)務精湛、創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。“教師是推動學院改革發(fā)展的中堅力量，師資隊伍建設是增強學院核心競爭力的先決條件……師資隊伍建設是新建學院工作的‘重中之重，是學院形成辦學特色、提高辦學水平的關鍵，是學院實現(xiàn)‘社會信賴、特色鮮明的發(fā)展目標的核心”[2]。師資隊伍建設與高校內(nèi)涵建設、核心競爭力的形成及提升具有內(nèi)在聯(lián)系。在師資隊伍建設中教師個體的專業(yè)化發(fā)展是關鍵。教師的專業(yè)自覺是個體專業(yè)化成長的基礎[3]。興義民族師范學院與四川民族學院均于2009年由地區(qū)師范專科學校升格為本科院校，又同處于西部邊遠民族地區(qū)，在師資隊伍建設等方面具有很大程度的共同性。新建本科院校在教學團隊師資力量建設上與全校人才工作相一致，我們應當努力做到以下方面：

一、強化師資隊伍管理實效

新建本科院校要從戰(zhàn)略發(fā)展高度加強對師資隊伍建設的重視，組織、人事、教務、科研等職能部門要全力以赴、齊抓共管，科學謀劃，把人才工作成效落到實處。工作中實施“人本管理”，盡量發(fā)揮教師的主體作用。“實行人本管理就是要把教師視為能動性的主體，將促進他們的全面發(fā)展作為管理的終極目的”[4]。同時加強三個“結(jié)合”方面的建設，即增加數(shù)量、提高素質(zhì)與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合；重點引進與著力培養(yǎng)相結(jié)合；教學團隊建設與學術(shù)隊伍建設、應用技術(shù)型隊伍建設相結(jié)合。為加強師資隊伍建設，必須科學規(guī)劃、加大培養(yǎng)力度、重視引進、注重發(fā)揮教師的作用、提高師德修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)職務評聘改革、抓好管理體制改革、重視團隊建設，以建設一支師德高尚、業(yè)務精良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教學、科研隊伍[5]。為解決新建本科院校的師資總量、數(shù)量及結(jié)構(gòu)矛盾問題，學校決策層要加強頂層設計，根據(jù)學科、專業(yè)等建設重點，從內(nèi)涵建設層面出發(fā)，有計劃、有目標地加強師資隊伍建設。無論是師資引進還是培養(yǎng)，“各院校要根據(jù)自身辦學目標和條件，切實從學科出發(fā)、從人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要和長遠要求出發(fā)，科學設崗，在改善教師隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)的前提下，合理配置教師資源”[6]。興義民族師范學院在師資隊伍建設的決策及管理上，制定、修改并逐步完善《關于加強人才工作的實施意見》《客座教授聘任辦法（試行）》《評選中青年骨干教師暫行辦法》《學科帶頭人中青年學術(shù)骨干培育辦法（試行）》《學術(shù)交流活動管理辦法（試行）》《教師院內(nèi)進修暫行辦法》《派送國內(nèi)訪問學者的暫行辦法》《年度優(yōu)秀教師優(yōu)秀教育工作者評選辦法》《教職工考核辦法（試行）》《績效工資考核實施辦法（試行）》《博士科研啟動經(jīng)費管理辦法（試行）》等制度性文件，為師資隊伍建設做好了充分準備。

二、重視并用好現(xiàn)有人才

新建本科院校擁有一批具有高職稱、高學歷的骨干教師、學科帶頭人及學術(shù)帶頭人。這些人才是學校師資隊伍的寶貴財富與精華所在。學校要充分尊重知識、尊重人才，為他們積極創(chuàng)造學習、培訓、進修、合作研究、學術(shù)研討等機會，使他們盡快適應應用型本科教育的要求，讓他們有發(fā)展的平臺，施展才華，真正做到“事業(yè)留人，感情留人、待遇留人”。新建本科院校在師資開發(fā)與管理上要特別下功夫。“師資的開發(fā)和管理是搞好學校師資工作的基礎，只有搞好學校師資的開發(fā)與管理，才能為學校整體的發(fā)展打下良好的基礎，才能實現(xiàn)學校辦學的目標”[7]。興義民族師范學院在“十三五”期間加強師資隊伍建設，已制定師資隊伍建設專項規(guī)劃，在教授及博士等高層次人才培養(yǎng)，以及教師訪學、進修等方面還需要大力加強，同時也要發(fā)揮老教師的傳幫帶作用，以形成素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、適應需要、可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定的高素質(zhì)、高水平、高層次的師資力量。

對現(xiàn)有人才的使用，特別要重視青年教師的培養(yǎng)，關心其成長，鼓勵其發(fā)展。他們年輕有為，思維活躍，容易接受新生事物，具有開拓創(chuàng)新精神。但師德師風不夠完善，教學方法與藝術(shù)欠缺、經(jīng)驗不足，學術(shù)水平有待提高，待遇及訴求得不到滿足。為此，西部地區(qū)新建本科院校應加強青年教師培養(yǎng)，加強對青年教師的師德師風建設，加強對青年教師的教學技能培養(yǎng)，加強對青年教師的科研能力培養(yǎng)[8]。青年教師在成長過程中努力探究，形成積極向上的陽光狀態(tài)，為教學團隊中的師資力量建設注入新鮮活力。

三、大力引進高層次優(yōu)秀人才

高層次人才隊伍建設是新建本科院校師資隊伍建設的重點。“新升本科院校人才特別是高層次人才緊缺是制約其競爭力的關鍵”[9]。根據(jù)學科、專業(yè)建設目標，新建本科院校努力加大高層次優(yōu)秀人才的引進力度，把基礎較好的幾個學科迅速做強，產(chǎn)生影響，才能在核心競爭力的形成及轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展上有所作為。興義民族師范學院外國語學院近年引進博士、教授2名。文學與傳媒學院、生物與化學學院等二級學院做大做強漢語言文學及化學等專業(yè)，升本后的幾年里，文學與傳媒學院引進博士8名，碩士12名。生物與化學學院引進博士1名，碩士9名。其他二級學院在博士、碩士等高層次人才引進上加大力度，增強學科實力。

興義民族師范學院升本之后，繼續(xù)實施高層次人才引進計劃等人才項目工程，較之前獲得了一些成績。2011年以來，興義民族師范學院引進和培養(yǎng)博士、碩士教師325人，新增省級教學名師1人，貴州省“千”層次人才4名，省教育廳相關專業(yè)指導委員會委員6名。學校人才隊伍的學歷、職稱、學緣、年齡等結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展趨勢較好。截至2017年6月，學校有教師485人，其中正高40人，副高職稱教師167人，博士、碩士310人。高職稱比43%，高學歷比64%。校級學科帶頭人14名，校級優(yōu)秀中青年骨干教師19名。

由于人才隊伍中學科專業(yè)師資結(jié)構(gòu)分布不均勻而導致學科未均衡發(fā)展，從而優(yōu)勢及特色難以體現(xiàn)。要加強學科，專業(yè)建設及科研建設，區(qū)域一流大學建設，必須繼續(xù)在此方面發(fā)力。要把人才隊伍建設、師資隊伍建設與創(chuàng)新力、核心競爭力密切結(jié)合起來。大學需要大師，需要有影響的學科帶頭人、學術(shù)帶頭人、中青年骨干教師，以及以之為中心的高層次人才創(chuàng)新團隊。可以說，師資水平就代表學校水平。有造詣、有聲望、有地位的優(yōu)秀教師是學校寶貴的資源。西部地區(qū)新建本科院校是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，也是高校創(chuàng)新體系引領者。要通過積極引進頂尖人才和派送人員外出進修等渠道提高師資隊伍的整體實力，通過承擔科研課題，有效組織一支支學術(shù)團隊，注重營造學術(shù)自由環(huán)境，發(fā)揮學者的學術(shù)優(yōu)勢，鍛煉學術(shù)人才隊伍，為西部地區(qū)新建本科院校創(chuàng)新興校準備條件[10]。西部地區(qū)新建本科院校要加強內(nèi)涵建設，推進可持續(xù)快速發(fā)展，人才工程、師資隊伍建設須常抓不懈，在人才政策的制定，人才培養(yǎng)及引進的生態(tài)環(huán)境、人文氛圍，人才待遇的落實及改善，人才發(fā)展平臺的創(chuàng)設等方面盡心盡力、努力而為，不可錯失發(fā)展良機，不可錯失發(fā)展機遇，否則只能望洋興嘆。興義民族師范學院目前主要引進博士，教授等高層次人才，同時柔性引智，如聘請客座教授等，采取靈活的人才引進及利用策略，整合人力資源，以發(fā)揮人才資源的比較優(yōu)勢，推進教學團隊中師資力量建設的發(fā)展步伐。由于地理因素、學術(shù)資源、平臺構(gòu)建及關系高層次人才切身利益的安家費補貼、科研項目經(jīng)費、人才公寓等方面影響，在師資隊伍、人才隊伍建設上要加大力度，以形成良好的人才引進比較優(yōu)勢及引智競爭力，為新建本科院校更好更快地發(fā)展夯實基礎。

茲事體大，只有群策群力，才能共創(chuàng)美好未來。教師是高校內(nèi)涵式發(fā)展過程中重要的人力資源。“教師人力資源在新建本科院校建設和發(fā)展過程中處于主導性位置，其數(shù)量和質(zhì)量問題決定著學校的生存和發(fā)展”[11]。新建本科院校教學團隊中的師資力量建設是形成學校可持續(xù)發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力的關鍵因素，對學科、專業(yè)的影響至關重要，與科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)造密切聯(lián)系，與學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)密切相關，與人才培養(yǎng)模式的改革密切相關，與服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力、知名度及美譽度密切相關，因而在新建本科院校內(nèi)涵式發(fā)展過程中的地位舉足輕重。教學團隊中的師資力量建設直接影響教學質(zhì)量、教育質(zhì)量的提升，實乃新建本科院校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中一件大事、要事，又是必須堅持不懈抓緊的平常之事。

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基金項目：貴州省2014年省級本科教學工程項目“西部地區(qū)新建本科院校教學團隊建設與高校內(nèi)涵式發(fā)展——以興義民族師范學院為例”（項目批準號：黔教高發(fā)〔2014〕378號）階段性成果。