自貿試驗區背景下港貿物流人才培育路徑探析
——以浙江自貿試驗區為例

王貴斌，王芳杰 （浙江國際海運職業技術學院 港口管理學院，浙江 舟山 316021）

2017年4月1日，中國（浙江）自由貿易試驗區（以下簡稱浙江自貿區）正式掛牌成立。浙江自貿區在舟山港綜合保稅區建設基礎上，探索建設自由貿易港區。在浙江自貿區建設過程中，勢必對港貿物流（指港口、貿易、物流、報關與國際貨運等專業）人才提出更高的要求。因此，如何培育出滿足浙江自貿區發展相適應的港貿物流人才顯得尤為重要。

1 浙江自貿區建設背景下港貿物流人才需求分析

根據浙江自貿區總體建設方案，要求經過若干年的特色探索，在上海自貿區國際貿易單一窗口建設基礎上進一步深化貿易便利化，監管高效便捷；以油品、礦石等大宗貨物為核心，依托中國（浙江）大宗商品交易中心，構建“東北亞大宗商品供應中心和交易中心，初步建成自由貿易港區先行區”。依據以上建設目標，建設期所需港貿物流人才要求分析如下：

1.1 具備貨物進出自貿區運作能力

上海自貿區已試點完成國際貿易“單一窗口”，初步實現了海關、檢驗檢疫等監管單位的協同運作，取得了一定的成效。規劃要求浙江自貿區要在上海自貿區試點貿易便利化基礎上，進一步優化口岸監管單位的協同運作流程，逐步將原產地證書、相關資質登記、貿易許可等納入到“單一窗口”平臺，最終將涉及到口岸監管部門全部納入到國際貿易“單一窗口”管理平臺。上海自貿區試點的是一般集裝箱貨物通關一體化，已得到推廣應用，但其他貨物通關一體化未試點。浙江自貿區將在大宗散貨及特殊貨物上開展通關一體化試點，提升大宗散貨以及超大超限貨物的貿易便利化。

因此，浙江自貿區要求從業人員應熟悉國際貿易、保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務，掌握國際貿易“單一窗口”下的通關流程及貨物運輸流程，能夠完成一般集裝箱貨物、大宗散貨、超大超限貨物及零配件進出自貿區、中轉等實際操作。

1.2 具有跨文化交流能力

浙江自貿區以原油、成品油為重點，著力打造成“東北亞保稅燃料油供應中心及交易中心”，建成大型油品儲運基地，國家石油儲備基地庫容將達到750萬立方米。以進口礦石為重點，建設成國際配礦貿易中心。浙江自貿試驗區將以上兩個中心為依托，重點探索以大宗散貨貿易的便利化，為亞太市場和長江沿線客戶提供服務，顯著提升大宗商品全球配置能力。

油品儲運基地和國際礦石中轉基地將重點面向東北亞以及亞太區域開展國際中轉貿易，交易雙方或多方在語言、文化背景、交易習慣等方面存在較大差異。基于浙江自貿區面向東北亞，甚至亞太市場的定位要求，從業人員不但要熟悉自貿區貿易政策和業務運作，還需要對交易伙伴的社會文化、交易習慣、外貿政策等有較深入的理解。因此，自貿區從業人員需具備跨文化交流溝通能力，并能利用日語或韓語等語種進行交流，順利達成交易。

1.3 具備大宗商品交易操作的基本能力

浙江自貿區將以“東北亞保稅燃料油供應中心及國際配礦貿易中心”為依托，以中國（浙江）大宗商品交易中心為平臺，開展現貨交易，形成國際大宗商品保稅交割體系，發展大宗商品交割、倉儲、保稅、免稅，最終開展期貨有關的業務。

浙江自貿區要求港貿物流人才應熟悉金融及衍生品業務，熟悉商品投資，能有效對交收風險進行評估和控制，識別和控制交收風險，具有較強風險意識和風控能力，能夠開展大宗商品交易操盤的基本能力。

1.4 具備開展跨境電商操作基本技能

依托浙江自貿區，探索口岸監管、保稅物流、海運快遞等支撐系統，推進建設跨境貿易電子商務配套平臺，積極開展對臺及亞太跨境電子商務。

因此，港貿物流人才應具有跨境電商操作技能，并掌握跨境電商政策法規。

1.5 具有深厚的職業素質

浙江自貿區將以“制度創新”為核心，探索大宗散貨、超大超限貨物的貿易便利化；以油品、礦石為核心，探索大宗商品供應中心及交易中心等，為提升中國資源配置全球競爭力探索新途徑，取得更多對接國際標準的制度創新成果，最終初步建設自由貿易港區。

浙江自貿區建設，許多政策、制度及業務運作流程的改變，都需要港貿物流人才富有開拓進取的闖勁，創新意識足，系統思維能力強，創新性開展工作，并具備較強的抗壓協作和溝通表達能力，優質高效地完成每一項任務。

2 浙江區域高校港貿物流人才供給分析

本文選取浙江5所高職院校及4所本科院校進行港貿物流人才供給分析。

2.1 貨物進出自貿區運作能力培養情況

5所高職院校均開設國際貿易實務、進出口業務、外貿單證業務、外貿跟單實務、通關實務等課程及類似課程，其中4所院校開設了外貿模擬操作、外貿業務綜合實訓等課程及類似課程，能滿足非自貿區貨物進出口及中轉運作人才培養的基本需要，但所開設課程內容較為陳舊，很多運作流程和單證在實際業務中都已經簡化或取消，教學內容沒有及時更新，大宗貨物進出口業務操作沒有涉及。特別是5所院校都未涉及具有自貿區特色的運作內容，如國際貿易單一窗口通關一體化操作、進出自貿區及自貿區中轉貨物的運輸流程等。

4所本科院校均開設國際貿易、國際貿易實務、國際貿易項目分析、國際貿易理論與實務等課程及類似課程，其中1所院校開設了國際貿易模擬試驗，所開設課程內容同高職院校相似，更加注重理論深度的學習，但實際操作能力培養欠弱。同樣，4所本科院校未涉及貨物進出自貿區運作能力方面的培養。

2.2 跨文化交流能力培養方面

5所高職院校中有4所院校開設有外貿英語、外貿英語談判、商務英語、國際商務談判實訓等課程及類似課程，4所本科院校中有3所院校開設有商務英語等課程及類似課程，有1所本科院校開設有跨文化交際課程。從以上課程開設來看，在跨文化交流方面，主要側重在英語語種，跨文化交際課程開設較少，日語、韓語等語種基本上未開設。

2.3 大宗商品交易操作的基本能力培養方面

9所院校均沒有開設大宗商品交易操作方面的課程及類似課程。

2.4 跨境電商操作基本技能培養方面

5所高職院校中4所院校開設有電子商務、電子商務客戶服務等課程及類似課程，3所院校開設有跨境電商運營、跨境電商項目、網絡外貿操作、跨境電子商務操作等課程及類似課程。4所本科院校中有2所開設有電子商務概論、電子商務等課程及類似課程，此2所院校也開設了國際電子商務、跨境電子商務等課程及類似課程。在電子商務人才培養方面，各院校均有涉及，在跨境電商培養方面，明顯跟上了貿易發展趨勢，但存在實踐能力不足的現象。

2.5 職業素養培養方面

5所高職院校中4所院校均開設了社會實踐與創新教育、創業管理等課程及類似課程。5所高職院校中3所院校開設了管理溝通、談判演講技巧、客戶溝通技巧、商務禮儀，其中1所院校開設了商務禮儀綜合實踐，1所院校開設了創新實踐。4所本科院校中2所開設了國際商務談判與禮儀、管理溝通課程，1所院校開設了大學生創新創業訓練項目。

從以上課程開設來看，各院校開始注重學生職業素養的培養。但總體上來看，職業素養方面課程門數偏少，所占比率偏低，大多停留在理論教學層面，缺乏實踐環節。

3 浙江自貿區與浙江區域高校港貿物流人才供需分析

區域高校應能與區域經濟匹配，促進區域經濟發展，進一步推進人才培育。根據以上供需分析，列出表1：

表1 浙江自貿區與浙江區域高校港貿物流人才供需分析表

除大宗商品交易操作基本能力方面存在明顯的問題，其他四個方面存在著不同程度的不匹配，將制約浙江自貿區對港貿物流人才的需求。總體看來，浙江區域高校未能有效調整人才培養方案，不能滿足自貿區對港貿物流人才的需求。

4 自貿區背景下港貿物流人才培育路徑

4.1 打造政校企協同育人平臺

浙江自貿區管委會協同高校、自貿區企業，高標準建設政校企協同育人公共服務平臺港貿物流育人子平臺，以市場為導向，發揮本科、高職、中職院校專業優勢及企業的實踐優勢，整合政校企優質資源，協同做好港貿物流人才的培養工作。

在自貿區管委會設立自貿區港貿物流育人中心平臺，由管委會、高校、企業指派專人組建，形成政產教聯動架構，負責制定浙江自貿區港貿物流人才發展規劃，指導高校、企業做好人才培育及培訓工作，前瞻性制定自貿區港貿物流人才教育支持體系，積極探索政校企合作的辦學途徑，努力構建“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的人才培育機制。創辦政產教融合高峰論壇，搭建合作交流平臺。溝通境內外高校、企業和教育機構，協調浙江區域高校、自貿區企業出去研修學習，充分挖掘高校、企業自身潛能。在利用好本地資源的情況下，吸引高層次、緊缺人才進入自貿區企業和高校，為自貿區人才儲備做好充分的準備和籌劃。中心平臺還要負責收集自貿區港貿物流人才供需情況，及時發布人才供需信息。

4.2 高校發揮育人主體功能

由浙江自貿區形成的產業聚集和發展引發了對人才需求的新趨勢，高校作為人才培養的搖籃，對浙江自貿區人才的需求擔負著不可推脫的責任。

4.2.1 設置特色課程。針對浙江自貿區港貿物流人才新的需求，增設以下課程：

（1）自貿區外貿業務操作實務。開設“自貿區外貿業務操作實務”課程，重點介紹：浙江自貿區概況，自貿區海關監管模式，自貿區政策與法律解讀，國際貿易單一窗口，自貿區外貿業務操作實務及運作實戰，離岸業務操作技能等。

（2）跨文化交流及開設日、韓語種教學。同外國人相處，文化差異是最大的障礙。需要開設跨文化交流課程，可包括以下內容：跨文化交流內涵、文化價值觀對交際行為的影響、姓名里的文化、人際間的交互作用、體態語在跨文化交際中的重要作用、深層次溝通技巧、日本人的思維模式、韓國人的思維模式、跨文化在企業中的應用。

開設日語、韓語等語種。重點講授日本、韓國語言和文化背景及交易習慣等，為學生后續開展東北亞國際中轉業務工作打下基礎。

（3）大宗商品交易操作實務。開設“大宗商品交易操作實務”課程，重點介紹：金融及衍生品業務，大宗商品市場的基本制度，大宗商品法律法規及相關政策，大宗商品交易的運營與管理，大宗商品交易的操作程序，大宗商品交易技巧，大宗商品投機方案設計，大宗商品交易風險及管理，期貨操作實務等。

（4）跨境電子商務。開設“跨境電子商務”課程，重點介紹：跨境店鋪注冊操作、跨境物流與海外倉操作、供應鏈體系構建與運營、海外市場調研操作、跨境選品和產品信息化操作、跨境產品定價、刊登和發布操作、跨境店鋪優化及推廣操作、實戰網絡營銷解讀、接訂單、發貨、外貿業務操作、收款、售后服務及客戶維護操作等。

（5）勞動課。各高校均開設有職業素質課，但基本上以傳統授課方式，很難融入到學生行為習慣中去，可以考慮開設勞動課，并在校園內實施衛生包干區。幼兒園、小學、初中、高中均安排學生分工協作完成各班級衛生包干區，但到大學后，校園衛生都外包出去，不利于學生職業素質的養成。開設勞動課有利于培養學生踏實肯干、吃苦耐勞的工作作風，善于溝通和團隊合作的工作品質，為學生走上工作崗位打下堅實的基礎。

以上特色課程基本上沒有現成的教材可供參考，開設初期可以講義形式，時機成熟后，編著特色教材。

4.2.2 深化課堂改革創新。采用傳統的課堂教學方式，已經很難培養出與自貿區契合的應用技能人才。

與自貿區企業合作建設優質教學資源，包括課程標準、課程單元教學設計、課程教學課件、微課、作業庫、試題庫、實訓指導書、實訓任務書等。高標準建設網絡學習平臺，依托“互聯網+”，深化課堂教學創新，完善學業評價機制，充分發揮教學“雙主體”作用，實現課堂教學有效性。

4.2.3 開展第二空間學習：

（1）打造專業工作室。打造以大師工作室、二級學院工作室、研究所為載體的學生學習環境，開拓第二課堂。開設者參與指導，逐步形成基于工作室的導師制學習模式，打造良好的專業學習和實踐氛圍，逐步開展社會服務工作。專業工作室秉承“訓練學生、鍛煉老師、拓展專業、服務社會”的宗旨，來開展各項學習活動。專業工作室開設者不局限于校內教師，應拓展到業務水準高、工作認真、熱心教育的行業及企業一線專家，充分利用社會資源，發揮協同的力量來培育學生。

（2）不定期講座。浙江自貿區需要不斷探索，逐漸產生新的政策及運作模式，因此，需要邀請自貿區業務官員、選聘自貿區內港貿物流企業優秀經營管理人員或專業技術人員到高校開展不定期講座，讓師生及時了解自貿區新動態及發展趨勢。

4.3 企業發揮好重要辦學主體作用

4.3.1 提供師生培訓基地。在自貿區里，選擇具有代表性、職工培訓有基礎的港貿物流骨干企業聯合設立港貿物流人才培育基地，供學生進行認知實習、定期專業實訓、跟崗實習及頂崗實習，從而讓學生能夠體驗實際業務的知識要求和技能需要；通過考察觀摩、頂崗實踐、服務創新等方式為教師下企業頂崗鍛煉和教科研合作提供支持。

4.3.2 產教融合協同育人。為進一步推動產教融合協同育人，自貿區企業應支持人才培育工作，采用“訂單式人才培養”，逐步試點現代學徒制。結合企業實際需要，探索招生政策，制定試點工作方案，與地方高校一起推進企業招生、共同培育和企業就業一體化試點，創新港貿物流人才培育模式，探索出一條與現代學徒制相適應的招生管理、教學管理、就業管理等運行機制，培養出適應自貿區發展需求的人才，成為自貿區未來發展人才儲備的新模式。

5 結束語

浙江自貿區建設有其特定的歷史使命，為有效完成自貿區規劃，自貿區管委會、自貿區企業及高校應協同運作，順應自貿區發展趨勢，發揮各自功能和協同效應，培育出符合自貿區發展需求的港貿物流人才。

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