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鎮級經濟統計工作分析

2018-07-03 21:29:10楊興娣
時代金融 2018年12期

楊興娣

【摘要】在經濟發展新時期,為了有效解決三農問題,建設全面小康社會,國家在鄉鎮基層政府設置了統計站,對于當地的工業、農業以及其他方面的發展和建設情況進行統計,為各級政府提供有效的信息,作為決策制定的依據。但是,統計站建設仍不完善,在人才隊伍、統計制度、統計經費方面都存在不足,影響實際效果,為了有效解決這一問題,筆者結合相關的經驗以及理論知識,對此進行了深入研究。

【關鍵詞】鎮級經濟 統計站 統計管理

在實際工作當中,鎮級經濟發展情況各有不同,有關統計工作開展也存在差異化,但總體而言,鎮級統計工作受到的重視程度不足,統計人員編制、專業素質、工作態度等與當前的工作要求不相稱,且統計工作繁瑣,工作條件較差,影響了統計工作的效率和效果。因此,需要對其加強管理,提高統計的準確性、協調性、全面性和價值性。

一、鎮級統計工作中存在的問題

(一)統計隊伍不穩定,力量薄弱

在實際統計開展過程中,政府相關管理部門對于鄉鎮統計站的人員和隊伍建設方面缺乏足夠的重視,影響統計工作的效果,最明顯的表現就是統計人員專業素質不能滿足當前的工作要求、人員數量不足、且流動性較大、缺乏穩定性等等,產生這一現象的主要原因是缺乏完善的組織架構、統計人員崗位設置不合理、編制不足,兼職現象嚴重,缺乏明確的制度來規范有關工作,加之工作內容相對繁瑣,工作條件相對困難,工作人員壓力較大,從而導致統計隊伍不穩定,整體素質有待提升[1]。

(二)缺乏針對性的統計制度,與經濟發展不協調

鄉鎮作為我國的基層政府,承擔著經濟建設和維護社會穩定的重任,在新政策的推動下,在不斷創新和改進,相應的特色產業、生態農業等都在快速發展,但是,相應的統計制度未能跟上時代發展步伐,相比于經濟發展,處于落后狀態。在統計內容方面不夠全面,仍然僅限于工業和農業兩部分,對于一些新興產業以及科教文衛等其他方面缺乏有效統計。在統計數據處理方式上過于粗糙,僅對于人、財、物等數據進行統計,缺乏權威性和準確性,過于單一,影響了統計數據的價值。在統計組織結構建立方面過于傳統,仍使用垂直上報模式,缺乏整合和溝通,各自為政現象明顯,降低了預見性和監督性的發揮。

(三)統計經費缺乏,積極性不足

鄉鎮統計部門的統計經費支出直接影響統計效果和統計人員積極性,而在實際工作中,一些鄉鎮經濟發展滯后,財力不足以維護自身運轉的需要,加上對于統計工作缺乏重視,這就導致在統計方面的經費不足,相關的設備以及統計方面的輔助性措施等建立不夠完備,影響統計工作的效率,不利于完整的統計流程建立,使統計數據與實際之間存在一定的不對稱。除此以外,一些兼職人員對這一工作的認識不足,在經費缺乏的影響下,會對其積極性和重視程度有所降低,影響了統計效果和統計目標的實現[2]。

二、解決鎮級統計工作中問題的對策

(一)加強統計人員培訓,合理設置統計崗位

首先,對于鄉鎮一級的統計部門,要注重統計人員素質的提升,建立相應的培訓機制。由上一級主管部門負責,定期對相關人員進行統計知識的講解,并結合鄉鎮統計工作的特點,講解統計方法、要點、模式等方面的內容,并對培訓效果進行考核,不符合要求的人員,不能從事本崗位工作;其次,設置專職統計部門和專職崗位,消除兼任模式。可以通過公務員招錄考試,來選拔相應的人才,不斷提高鎮級統計人員隊伍的整體素質;其三,提高鎮級統計人員的工資待遇,并增加統計人員的數量,降低工作人員的壓力,來應對繁瑣工作,實現工作人員穩定性。但是,在這一過程中,會增加人力成本,需要財政部門的大力支持[3]。

(二)完善統計制度,整合統計資源

統計制度建立要與經濟發展相協調,并充分發揮統計資源的價值,提高統計的效用。其一,在統計內容設置方面,要將原有的工業和農業統計進行細分,并將一些新興產業、科教文衛等方面的情況也納入統計范圍,增強統計的全面性,這樣統計信息會更有利于決策的制定。比如說基礎設施建設、生態環保、旅游服務業、招商引資等等;其二,在統計信息處理方式上要精細,除了原有的人、財、物情況,還要深入到相關的政策、影響因素、資源使用等方面,增強統計數據的分析,不能僅限于數據的歸集;其三,優化統計結構,縣級主管部門、鄉鎮政府以及統計站之間要做到協調統一,完善農村統計報表,做到綜合分析。與此同時,還要對統計制度的建立做到信息溝通的有效性,建立相關的信息共享平臺,信息匯報的及時性,建立定期匯報制度,信息披露的準確性,統計信息監督的全民性,通過政府部門網站進行及時公布,這樣才能實現統計制度的完善,發揮統計工作的作用。

(三)增強經費投入,提高工作積極性

第一,地方政府要對統計經費進行合理預算,根據統計工作的需要和統計目標,安排專項資金,比如說統計設備購置、統計工作開展經費、人力成本等等,必須滿足實際需求,將其作為財政支出的重要組成部分;第二,對于經費的使用要加強管理,避免一些挪用、占用和發放不及時等現象的發生,還要監督經費使用是否科學,由政府相關部門進行監督和檢查,一經發現要嚴肅處理;第三,在工作積極性方面,要強化工作人員的職業素養和道德素養,一些領導干部要以身作則,提高對統計工作的重視,起到帶頭作用,并建立相應的績效考核機制,對于一些統計工作較差的人員、主要負責領導給予處罰,增強統計工作人員的積極性。

三、結束語

綜上所述,鎮級統計工作至關重要,相關部門必須要加強重視,增加統計經費投入,提高統計人員專業素質,制定針對性的統計制度,實現統計工作的全面性、精細化和準確性,提高統計工作價值,為我國鎮級經濟發展決策的制定提供依據,從而為農村經濟發展,維護社會穩定、構建全面小康社會做出應有的貢獻。

參考文獻

[1]王靜.新時期鄉鎮統計工作的現狀及對策建議[J].統計與管理,2015(4):16-17.

[2]李社強.試分析當前時期鄉鎮統計工作的現狀和策略應對[J].品牌研究,2015(7):170-170.

[3]王德芝.鄉鎮經濟統計問題分析[J].現代營銷,2017(5):18-18.

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