城市化背景下西北農(nóng)村教育信息化發(fā)展對策探究

張耀宏

近年來，隨著國家向農(nóng)村教育的傾斜力度不斷加大，西北地區(qū)農(nóng)村的辦學(xué)條件不斷改善，教育資源不斷優(yōu)化，總體結(jié)束了教育資源短缺的歷史階段，基本上解決了“上學(xué)難”問題。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)民寄希望于教育改變其身份、地位的愿望日益強烈，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求不斷增長。目前，西北地區(qū)農(nóng)村教育進(jìn)入了全面提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育公平、解決“上好學(xué)”問題的新階段。

信息化是當(dāng)今時代的重要特征，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。加快教育信息化進(jìn)程、以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化是推進(jìn)我國教育事業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。教育信息化是全面提高西北農(nóng)村教育質(zhì)量，特別是提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點教育質(zhì)量，解決“上好學(xué)”問題的突破口。

一、西北農(nóng)村教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）城市化背景下西北農(nóng)村教育發(fā)展的新特征：小校小班

近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，農(nóng)村學(xué)校生源銳減，“小校小班”成為西北農(nóng)村教育的新特征，“一師一校”“一師幾生”的教學(xué)點為數(shù)不少。

據(jù)《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2016年末甘肅省常住人口2609.95萬人，比上年末增加10.40萬人。其中，城鎮(zhèn)人口1166.39萬人，占常住人口比重為44.69%，比重比上年末提高1.5個百分點。這僅是對常住人口的統(tǒng)計，如果再將流動人口考慮在內(nèi)，目前甘肅省在城鎮(zhèn)生活的人口已經(jīng)超過在農(nóng)村生活的人口。

據(jù)平?jīng)鍪薪逃纸y(tǒng)計，2016年平?jīng)鍪泄灿修r(nóng)村小學(xué)809所， 占全市學(xué)校總數(shù)的56.85%，其中100人以下的學(xué)校631所， 占全市義務(wù)教育階段學(xué)校的59.08%，全市農(nóng)村小學(xué)全面進(jìn)入“小校小班”時代。

（二）教育信息化建設(shè)全面提速，但農(nóng)村教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體依然薄弱

甘肅省教育信息化建設(shè)全面提速，為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享提供了有效平臺。加快推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)，初步形成了以“國家平臺為主體、省級平臺為補充、市縣創(chuàng)特色”的教育資源公共服務(wù)體系。2015年，甘肅省中小學(xué)中寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通比例達(dá)84.1%，優(yōu)質(zhì)資源班班通比例達(dá)73.3%。2016年，為義務(wù)教育學(xué)校配備“班班通”設(shè)備5萬余套，全省中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到86.85%。

但是，由于自然條件的差異，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點，山大溝深，交通不便，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城市學(xué)校比較還存在著很大差距。同時，校際之間也存在著明顯差距。一些農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)設(shè)備不足，計算機配置低，兼容性差，很多偏遠(yuǎn)學(xué)校長期處于“有電腦沒網(wǎng)絡(luò)”的狀況。據(jù)崆峒區(qū)教育局2017年統(tǒng)計，崆峒區(qū)部分學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如表1（學(xué)區(qū)指該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有學(xué)校，其余是城市學(xué)校）。

（三）信息設(shè)備使用率不高，教育信息資源應(yīng)用不足

一般的教學(xué)信息設(shè)備包括計算機教室、多媒體教室、電子備課室等，此外，還需要配備中控系統(tǒng)、多媒體計算機、音響設(shè)備、顯示設(shè)備、麥克風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)信息口、打印機、掃描儀、數(shù)碼相機等，使用、管理和維護(hù)這些設(shè)備，要求教師和管理人員必須熟練掌握和應(yīng)用相應(yīng)的信息技術(shù)。 這對教師和設(shè)備管理人員都提出了很高的技術(shù)要求。然而，由于許多教師不能熟練掌握和使用這些設(shè)備，使這些設(shè)備利用率很低。在農(nóng)村學(xué)校中，利用信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)科主要是信息技術(shù)、語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科，而其他學(xué)科的常態(tài)化應(yīng)用相對較少。同時，能夠利用信息技術(shù)開展教學(xué)的學(xué)科教師比例也較低，能夠利用信息設(shè)備學(xué)習(xí)、制作教學(xué)資源的教師更是微乎其微。

（四）農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力普遍偏低

教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，活到老，學(xué)到老。但是，在許多農(nóng)村學(xué)校，教師的學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)動力不足。一些教師長期固守著“一間屋子一塊板，一張桌前站一年；一支粉筆一本書，一張開嘴說一天”的古老教學(xué)方式。雖然農(nóng)村學(xué)校按照教育主管部門的要求，組織了各種信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，但由于教師思想上不重視，收效甚微。

目前，在農(nóng)村學(xué)校，熟練掌握信息技術(shù)的教師屈指可數(shù)，主要是一些剛畢業(yè)沒有教學(xué)經(jīng)驗的青年教師。農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重，其中還不乏上世紀(jì)轉(zhuǎn)正的“民辦教師”，他們沒有接觸過計算機，由于年齡關(guān)系、對信息化教學(xué)手段的接受能力較差，幾乎不使用多媒體教學(xué)，更談不上研究和提高信息化教學(xué)技術(shù)了。 同時，農(nóng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，很多學(xué)校沒有專業(yè)的信息技術(shù)教師，大多數(shù)信息技術(shù)教師是其他專業(yè)教師“轉(zhuǎn)型”而來，這些教師雖然有一定的計算機知識，但是對于新知識的更新卻很難掌握，因而很多時候就是紙上談兵，無力教給學(xué)生。這也使其他學(xué)科教師即使想學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識也得不到手把手的專業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)村教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力無法得到普遍提高。

二、加快西北農(nóng)村教育信息化發(fā)展的對策

（一）充分認(rèn)識加快西北農(nóng)村教育信息化發(fā)展的重要性

1.教育信息化是促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。當(dāng)前，在廣大西北農(nóng)村，因地理位置、學(xué)校條件、師資水平等的限制，農(nóng)村教育質(zhì)量與城市學(xué)校相比較，還有較大差距。教育信息化能夠在較短的時間內(nèi)以較低的成本，將優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源便捷地向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)擴散，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距，促進(jìn)教育公平。

2.教育信息化將促進(jìn)教學(xué)模式的變革。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將改變既有的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式，使教育從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變；從知識傳授為主向能力、素質(zhì)培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。 信息化環(huán)境下的教育將更加體現(xiàn)立德樹人的本質(zhì)要求，實現(xiàn)育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展。

（二）精準(zhǔn)投資，提高西北農(nóng)村教育信息化投資效益

信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證農(nóng)村教育信息化發(fā)展的基本條件。但是，西北農(nóng)村教育信息化發(fā)展問題，并不只是籠統(tǒng)地加大投入，而是要精準(zhǔn)投資，提高投資效益。首先，教育信息化建設(shè)的投入要向農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點傾斜。要按照學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，有計劃地改善農(nóng)村學(xué)校信息化條件。主要包括學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入、校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、班級多媒體設(shè)備配備，教師和學(xué)生用終端設(shè)施等硬件建設(shè)，以及操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等軟件建設(shè)。其次，為防止設(shè)備只買不用的現(xiàn)象，各地財政要設(shè)立專項經(jīng)費，確保學(xué)校信息化設(shè)施日常的運轉(zhuǎn)和維護(hù)。 再次，嚴(yán)把農(nóng)村教育信息化設(shè)備質(zhì)量關(guān)，使這些設(shè)備經(jīng)久耐用。由于農(nóng)村學(xué)校地處偏僻，設(shè)備維修困難，則更需要保證設(shè)備的質(zhì)量，要確保這些設(shè)備有良好的售后服務(wù)。

（三）強化系統(tǒng)培訓(xùn)，提升農(nóng)村教師教育信息化專業(yè)素養(yǎng)

1.制定系統(tǒng)全面的教師培訓(xùn)內(nèi)容。目前，在教師培訓(xùn)中，師德師風(fēng)、新課標(biāo)、新教材、教育理論、學(xué)科專業(yè)知識等內(nèi)容較多。而信息技術(shù)與課程整合、現(xiàn)代教育技術(shù)技能、信息化教學(xué)、教學(xué)資源的開發(fā)等內(nèi)容則比較少。為此，教師的培訓(xùn)內(nèi)容需要更加豐富和全面。要注重信息技術(shù)與課程整合知識，信息化教學(xué)知識，教學(xué)資源開發(fā)方面的知識，現(xiàn)代教育技術(shù)技能等知識的學(xué)習(xí)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育管理、教學(xué)實踐的深度融合。

2.采用靈活多樣的教師培訓(xùn)形式。首先，要開展校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)作為一種教師繼續(xù)教育的重要形式，符合我國地域分布廣，培訓(xùn)任務(wù)重，經(jīng)費短缺，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序等實際情況，它激發(fā)了教師的創(chuàng)造熱情，使學(xué)校更具活力，更有效率。其次，開展網(wǎng)絡(luò)課程的遠(yuǎn)程培訓(xùn)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，農(nóng)村教師也越來越青睞于網(wǎng)絡(luò)溝通。遠(yuǎn)程培訓(xùn)，因為其異地培訓(xùn)成本底，不受時間、地點限制，受到農(nóng)村教師的普遍歡迎。第三，開展外出培訓(xùn)。讓教師通過外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理念，拓寬農(nóng)村教師的視野，促進(jìn)農(nóng)村教師的相互交流。第四，激勵和引導(dǎo)城市學(xué)校和高等院校的信息技術(shù)教師到西北農(nóng)村學(xué)校支教，手把手幫助農(nóng)村教師提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。同時，要嚴(yán)格培訓(xùn)證書的頒發(fā)。培訓(xùn)證書的頒發(fā)，不能是“只要參與，就人人有份”，而是要為在培訓(xùn)過程中確實有所收獲的教師才頒發(fā)證書，這樣培訓(xùn)才會起到應(yīng)有的效果。

3.定期測評農(nóng)村教師教育信息化專業(yè)素養(yǎng)。制定動態(tài)的測評標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)年對農(nóng)村教師的教育信息化專業(yè)素養(yǎng)水平進(jìn)行評價。獎勵有突出表現(xiàn)的教師，這不僅能激勵獲獎?wù)弑救烁优μ岣咦陨韺I(yè)素養(yǎng)，同時還會激勵其他教師不斷提升自身的教育信息化專業(yè)素養(yǎng)，形成“老師好好學(xué)習(xí)，學(xué)生天天向上”的良好氛圍。

（四）深化信息技術(shù)應(yīng)用

教育信息化的根本目的是促進(jìn)教育的改革與發(fā)展。只有學(xué)校專心于應(yīng)用，教師、學(xué)生主動參與應(yīng)用，教育信息化價值與作用才能夠得以體現(xiàn)，教育信息化的健康持續(xù)發(fā)展才能夠得以保障。為此，要深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。該活動的目的在于以應(yīng)用為導(dǎo)向、以資源為紐帶、以教師課堂應(yīng)用為中心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。參與該活動的教師越來越多，提供了大量的、鮮活的、原汁原味的優(yōu)秀教學(xué)案例。要深入推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)實踐的深度融合，培育和推廣優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學(xué)資源的共建共享服務(wù)，將競賽成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，并將其作為支持和幫助西北農(nóng)村教師共享優(yōu)質(zhì)資源，提高教育質(zhì)量的重要舉措。同時，要積極開展系統(tǒng)性精品在線開放課程群建設(shè)，探索“慕課”“微課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“移動學(xué)習(xí)”等信息化教學(xué)方法。