中層干部：戰術比戰略更重要

張勤輝

[關鍵詞] 中層干部;戰術;執行力;實施戰略

中層干部在學校管理體系中占有重要地位：上傳下達，獨當一面。權衡起來，在中層干部必須具備的各種素質和能力中，戰術執行力應居首位。換個說法，對于中層干部而言，戰術比戰略更重要。

我們從“諸葛亮揮淚斬馬謖”的故事說起——諸葛亮在派遣馬謖鎮守街亭時再三囑咐：“靠山近水安營扎寨，謹慎小心，不得有誤。”當時蜀軍的戰略就是先確保漢中安全，再揮師北伐，在這一戰略中馬謖的任務就是守住街亭。而馬謖到達街亭后，卻自作主張地將大軍部署在遠離水源的街亭山上。結果是馬謖失去了自己的性命，蜀軍失去了街亭，也失去了繼續北伐的戰機。總結這一歷史教訓，我們發現戰術的錯誤會直接導致戰略的徹底失敗。馬謖悲劇的現實意義就在于告誡我們：中層干部重在執行，選擇恰當的戰術確保戰略成功是其首要職責。

一、戰略和戰術之間是什么關系

先對比兩個概念。所謂戰略，本意是指用來指導和規劃戰爭全局的指導性方針和策略。從企業發展角度來說，戰略表現為一種計劃、模式、定位和觀念。所謂戰術，本意是指用來指導和進行戰斗的方法，現在多比喻用來指導、完成工作的具體思路和方法。

總之，戰略和戰術既相對又統一：戰略是目的、核心和理論，戰術是方法、手段和技術;戰術離不開戰略的指導和引領，戰略又要靠戰術得以實現。

二、在學校工作中，戰略和戰術有哪些表現

簡單地說，學校的戰略就是那些基于學校發展、面向全體教職工制定的發展規劃和工作計劃、方案等。在學校的戰略部署之下，作為一名合格的中層干部，必須有自己的戰術——這里的戰術就是把上述規劃、計劃、方案等分解，落實到實際工作中去的方式和方法。

如，每個學期學校都要出臺《課堂教學改革實施方案》，這就是學校對教學改革工作的戰略指導。當每個月結束、每個學期結束的時候，管理干部在這一戰略要求之下，在工作中有沒有自己的戰術、戰術效果怎樣……通過對各處室、部門階段性工作的反饋評議和期末績效考核，自會一目了然，學校領導及廣大教師也自會給出一個客觀的評價。

三、恪守“三不”原則，落實學校戰略要求

那么，中層干部該如何通過制定恰當的戰術來完成學校的戰略要求呢？要從恪守“三不”原則做起。這里的“三不”原則，包括“不推”“不等”“不忘”三部分。

1.“不推”原則

我們很容易找出許多關于“推”的常用詞語：推脫、推諉、推卸、推辭、推延……明顯都帶有貶義色彩，都是一些不可為之舉。因此我們把“不推”放在第一位，就是為了強調“在其位，謀其政”，是為了保證“任何工作不在我這里沒有起色或者不了了之”。具體來講，要做到以下兩點：

一是不推卸自己分內的工作。學校里，每天每個處室都在以自己的方式運轉著，但是“群眾的眼睛是雪亮的”，看一看，比一比，就分得出個三六九等：越是身兼數職、整天忙于工作的干部精神狀態越好，唯恐落在別人后面;越是無所事事的干部越是表現得身心疲憊，精神萎靡。因此，工作頭緒多、勞動量大不應該成為推卸責任的借口，多數的忙累疲倦都是心態的問題。只為了圖清閑而一味地縮小自己的職責范圍，就是管理干部在自己崗位上的慢性自殺。

二是不推卸自己應負的責任。責任的常用意義有兩個：①指分內應做的事;②指沒有做好自己的工作，而應承擔的不利后果或強制性義務。無論哪一種意義，都準確地界定了管理干部的基本職責——把分內之事做好，做不好就得承擔相應的后果。如，學校推行新的考評方案、制定新的規章制度，這都事關學校未來的生存與發展，管理干部必須以倡導者、執行者的角色出現，而且要敢于在落實過程中承擔責任。否則，就會成為學校發展的絆腳石。

2.“不等”原則

有人說：“等待，是另一種意義上的死亡！”當然，這里的死亡，是指個人意志的低迷消沉，是指生命狀態的無欲無求，也是指工作進度的停滯僵化。我們在這里要強調的是一種與之相反的進取精神：

一是不等待領導來解難題。好多專家都強調過這一點，中層干部的職責是為領導分擔壓力，而不是靠領導排憂解難。但是現實中仍然有不少中層干部遇到難題，動不動就找領導要辦法。當然，領導站得高看得遠，有氣魄有力度，有更多的人脈關系，也許那些難題在領導那里根本不算難題。但是，切不可產生一有難題就坐等領導來化解的想法。要擺脫這種心態很簡單，只需反問自己一句：如果遇到難題就等待領導來解決，我在這個職位上還有什么存在的價值呢？

二是不等待別人來承擔。中層干部要切記：能者多勞。如果丟掉了自覺性和責任心，一個人的態度問題就非常容易變成能力問題（態度問題表現為“能不干就不干”，能力問題表現為“想干的時候不會干”），也就是從態度不端正轉化為能力達不到。學校里確實有這樣的情況，一項工作經常會安排多個部門來承擔，但真正付出勞動的卻只有少數幾個人，而成功和榮譽卻要大家共享。坐享其成者切不可沾沾自喜，更不可把“別人打傘我乘涼”理解為“有光不沾白不沾”。因為“得”中有“失”，事實上，別人替你承擔得越多，你個人的能力下降得就越快。

3.“不忘”原則

對于“忘記”，有兩種基本釋義：①不記得過去的事;②沒有記住應該記住的。我們強調的是后一種，既然是“應該記住的”而“沒有記住”，那么，這個“沒有記住”就是有責任的。所以，管理干部必須不斷增強自己的“不忘”意識，不斷提升自己的“不忘”能力。細化為以下兩個具體要求：

一是不忘記自己的干部身份。在某些時候和某些場合，個別管理干部經常會發出與學校領導意圖不合拍的聲音，做出違背自己崗位職責的事來，尤其是當個人需要做出一點犧牲時，就把自己當成了覺悟低下的普通群眾，站到學校的對立面來和學校討價還價……原因之一就是忘記了自己就是學校干部中的一員。這樣的干部不僅撕破了自己的臉皮，暴露了自身素質的低下，而且傷害了干群關系，丑化了干部隊伍的整體形象。

二是不忘記自己不想干的事。毛澤東在《紀念白求恩》中就給一類人畫過像：“不少人對工作不負責任，拈輕怕重，把重擔子推給人家，自己挑輕的。一事當前，先替自己打算，然后再替別人打算。”這種人出于“拈輕怕重”和“先替自己打算”的陰暗心理，在重擔面前、在困難面前經常會逃避退縮，一個經常使用又貌似情有可原的理由就是“忘記”。這種人常掛在嘴上的話就是：“哎呀，真暈！這么重要的事都忘了！”管理干部必須切記，“因為不想干而選擇忘記”實質上就是一種自欺欺人的小聰明。對于領導安排的工作，及時落實是最好的交代。如果出于某種原因而無法落實，一定要有個回音——因為領導把工作交給你至少包含三層意思：一是給了你政策（領導支持），二是給了你權利（你負責實施），三是在你們二人之間建立起一種契約（我信任你，你為我負責）。因此，習慣性地把領導的話當成耳旁風就是在領導面前不要政策、放棄權利、破壞契約，歸根結底是對自己的不負責任，是在自己前進的道路上挖坑。

以上對于戰略和戰術所做的探討，僅局限于學校管理范疇，如有不妥之處，愿與大家交流。最后補充一點，這里所說的“戰術比戰略更重要”是一種退而求其次的說法。因為現實中，那種既有戰術水平又有戰略思維的中層干部，實在是鳳毛麟角。對于一般的中層干部而言，盡心盡力地對待日常的工作，接手每一項工作之前都能制定出一套行之有效的戰術，才是最重要的——這既是中層干部提升自身素養的務實之舉，也是學校干部隊伍建設的當務之急。