澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)的啟示

[摘要]澳大利亞學(xué)徒制主要有三種模式：典型學(xué)徒模式、學(xué)校本位學(xué)徒模式、集團(tuán)培訓(xùn)模式，其中，集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制是針對(duì)中小企業(yè)開展的一種行之有效的學(xué)徒培養(yǎng)模式。因此，研究澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)，如政府經(jīng)費(fèi)資助中介組織即集團(tuán)培訓(xùn)公司的發(fā)展、制定集團(tuán)培訓(xùn)公司國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建立澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)協(xié)會(huì)等，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作具有重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]學(xué)徒制 集團(tuán)培訓(xùn) 澳大利亞

[作者簡(jiǎn)介]陳云志（1971- ），男，湖南常德人，杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士。（浙江 杭州 310018）

[中圖分類號(hào)]G719.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）16-0082-05

2014年9月，《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（職成教〔2014〕9號(hào)）指出：各地積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒試點(diǎn)工作，將現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)列為推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要舉措。目前各職業(yè)院校廣泛開展現(xiàn)代學(xué)徒的探索實(shí)踐，并取得了一定的效果，但在實(shí)際實(shí)施過程中，學(xué)校往往與規(guī)模較大的企業(yè)開展學(xué)徒培養(yǎng)合作，與中小企業(yè)的合作較少。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，我國(guó)中小企業(yè)占比超過90%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過65%，稅收貢獻(xiàn)占到50%以上。而在澳大利亞，除了雇主直接招募學(xué)徒的模式外，還創(chuàng)設(shè)了“集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制”招募模式。這是針對(duì)中小企業(yè)開展的一種行之有效的學(xué)徒培養(yǎng)模式，由集團(tuán)培訓(xùn)公司（Group Training Organization，GTO）直接招募學(xué)徒，然后把學(xué)徒派遣到相關(guān)企業(yè)（以中小企業(yè)為主）實(shí)踐，同時(shí)也把脫崗培訓(xùn)外包給職業(yè)院校。對(duì)澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制培養(yǎng)模式進(jìn)行研究，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)開展學(xué)徒制培養(yǎng)具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

一、澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制歷史溯源

1.澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制概述。澳大利亞學(xué)徒制實(shí)施主要有三種模式：典型學(xué)徒模式、學(xué)校本位學(xué)徒模式、集團(tuán)培訓(xùn)模式。集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式是指集團(tuán)培訓(xùn)公司充當(dāng)學(xué)徒和雇主的中間人，依據(jù)學(xué)徒合同雇傭?qū)W徒并派遣到各雇主企業(yè)的學(xué)徒制形式，它同時(shí)也把脫崗培訓(xùn)外包給TAFE學(xué)院。

集團(tuán)培訓(xùn)公司是澳大利亞學(xué)徒制中富有特色的第三方機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)有：（1）直接招募學(xué)徒或受訓(xùn)生，然后把學(xué)徒或受訓(xùn)生派遣到相關(guān)企業(yè)工作。（2）承擔(dān)雇主的責(zé)任，包括工資、津貼、節(jié)假日補(bǔ)貼、勞動(dòng)災(zāi)害補(bǔ)償?shù)葘W(xué)徒利益。（3）管理脫崗和在崗培訓(xùn)，同時(shí)也把脫崗培訓(xùn)外包給TAFE 學(xué)院。（4）為成功完成學(xué)徒合同的學(xué)徒提供額外的關(guān)心和持續(xù)的支持。在澳大利亞，由集團(tuán)培訓(xùn)公司雇傭的學(xué)徒占總學(xué)徒數(shù)的15% ，集團(tuán)培訓(xùn)公司約200個(gè)。在這一模式中，與學(xué)徒或受訓(xùn)生產(chǎn)生雇傭關(guān)系的是集團(tuán)培訓(xùn)公司，集團(tuán)培訓(xùn)公司向?qū)W徒或受訓(xùn)生支付工資，而企業(yè)則需向集團(tuán)培訓(xùn)公司交付服務(wù)費(fèi)。這一模式解決的是小微企業(yè)難以單獨(dú)完成學(xué)徒或受訓(xùn)生培訓(xùn)、亦不愿承擔(dān)雇用風(fēng)險(xiǎn)的問題。集團(tuán)培訓(xùn)的目的是：（1）通過為雇主服務(wù)，為學(xué)徒或受訓(xùn)生創(chuàng)造額外的就業(yè)機(jī)會(huì)。（2）通過在多個(gè)雇主中輪轉(zhuǎn)，為學(xué)徒或受訓(xùn)生提供連續(xù)的就業(yè)和培訓(xùn)，直至就業(yè)。（3）改進(jìn)學(xué)徒培訓(xùn)質(zhì)量和擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。（4）為中小企業(yè)雇主減少管理成本和雇傭?qū)W徒的風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)培訓(xùn)公司為澳大利亞學(xué)徒制做出了較大的貢獻(xiàn)，該模式特別適用于中小規(guī)模的企業(yè)，主要解決中小企業(yè)缺乏學(xué)徒或受訓(xùn)生管理人力資源、難以完成學(xué)徒或受訓(xùn)生培訓(xùn)所要求的多個(gè)崗位、不愿承擔(dān)雇傭風(fēng)險(xiǎn)等問題。其主要有如下特點(diǎn)：集團(tuán)培訓(xùn)的學(xué)徒完成率要高于其他形式的學(xué)徒制；集團(tuán)培訓(xùn)過的學(xué)徒90%在完成學(xué)徒期后找到相應(yīng)的工作；90%的中小規(guī)模企業(yè)都采用集團(tuán)培訓(xùn)模式；學(xué)校生源的學(xué)徒占集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒的一半以上。

2.澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制的發(fā)展過程。集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代末的汽車和建筑業(yè)。在這些行業(yè)，由于分包和專業(yè)業(yè)務(wù)的迅速增加，小的雇主很難雇傭到全日制學(xué)徒，于是就由專業(yè)的公司招募和雇傭?qū)W徒，在4年的學(xué)徒契約期內(nèi)為學(xué)徒提供足夠的雇傭和訓(xùn)練，完成學(xué)徒期后把學(xué)徒分派到不同的雇主企業(yè)。

為避免技能人才的流失，聯(lián)邦政府也開始考慮對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)提供財(cái)政資助。1973年1月，聯(lián)邦政府通過“學(xué)徒制國(guó)家支持計(jì)劃”，開始向?qū)W徒制提供財(cái)政補(bǔ)助。聯(lián)邦政府還通過了“全日制學(xué)徒培訓(xùn)聯(lián)邦折扣計(jì)劃”。當(dāng)學(xué)徒參加技術(shù)學(xué)院或其他被認(rèn)可的脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)，政府向雇主提供一定的折扣來彌補(bǔ)他們的損失。作為學(xué)徒的雇主，集團(tuán)培訓(xùn)公司得到政府的資助。

1981年，集團(tuán)學(xué)徒計(jì)劃啟動(dòng)，聯(lián)邦和州政府聯(lián)合資助非盈利的集團(tuán)培訓(xùn)公司的管理花費(fèi)。資金的資助促進(jìn)了集團(tuán)培訓(xùn)公司數(shù)量的迅速增多，特別是在工業(yè)和區(qū)域性集團(tuán)培訓(xùn)公司。進(jìn)入80年代，澳大利亞的失業(yè)率居高不下，問題日趨嚴(yán)重。失業(yè)最多的是青年人，他們多數(shù)在沒有任何職業(yè)準(zhǔn)備的前提下就直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。在這樣的背景下，1984年的《Kirby報(bào)告》建議建立類似學(xué)徒制但不完全等同的國(guó)家受訓(xùn)生制度。次年，國(guó)家受訓(xùn)生制被正式納入法定培訓(xùn)體系。它提供一年制的職業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)，集學(xué)習(xí)與工作于一體，是勞動(dòng)者進(jìn)入初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的跳板。隨著受訓(xùn)生的引入，集團(tuán)培訓(xùn)覆蓋更廣的職業(yè)領(lǐng)域。

到1990年，澳大利亞大約有100個(gè)集團(tuán)培訓(xùn)公司、11000個(gè)學(xué)徒和受訓(xùn)生。1991年，澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)協(xié)會(huì)（Group Training Austrian， GTA）成立，主要為非盈利的集團(tuán)培訓(xùn)公司建立聯(lián)系。90年代末，政府改變審核資助為結(jié)果導(dǎo)向資助，命名為“聯(lián)合政策計(jì)劃”。從90年代開始，集團(tuán)培訓(xùn)公司就開始擴(kuò)大功能，包括訓(xùn)練規(guī)定和評(píng)估服務(wù)、澳大利亞學(xué)徒中心的管理以及在聯(lián)邦和州政府合同下提供的其他服務(wù)。1998年年初，澳大利亞把傳統(tǒng)學(xué)徒制和受訓(xùn)生制整合為“新學(xué)徒制”并正式實(shí)行。到2000年，集團(tuán)培訓(xùn)公司數(shù)量達(dá)到120個(gè)。2003年，集團(tuán)培訓(xùn)公司國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（National Standard of GTO）引入，“聯(lián)合集團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃”代替了以前的資助計(jì)劃。集團(tuán)培訓(xùn)公司市場(chǎng)也進(jìn)一步開放，2004年集團(tuán)培訓(xùn)公司約200個(gè)。截至2014年5月，集團(tuán)培訓(xùn)公司為133個(gè)，與2004年相比數(shù)量有所下降。

二、澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制的國(guó)家經(jīng)驗(yàn)

1.提供政府經(jīng)費(fèi)資助，推動(dòng)集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制發(fā)展。從集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制的發(fā)展歷史來看，澳大利亞政府十分重視集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式，對(duì)集團(tuán)培訓(xùn)公司實(shí)行財(cái)政資助。根據(jù)2003年開始實(shí)施的“聯(lián)合集團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃”，資助由聯(lián)邦政府和當(dāng)?shù)氐闹菡餐峁┵Y助。2013～2014財(cái)年，聯(lián)邦政府提供1.2千萬澳元，加上各州和領(lǐng)地政府（新南威爾士州和塔斯馬尼亞島除外，這兩州的聯(lián)邦政府的資金由澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)協(xié)會(huì)管理）提供的資金共有2.3千萬澳元。

資金對(duì)任何一個(gè)注冊(cè)的集團(tuán)培訓(xùn)公司都是公開的。州政府對(duì)資金的安排有一定的靈活性，可以在以下三個(gè)方面優(yōu)先安排資金：（1）國(guó)家或州技能人才缺乏領(lǐng)域。（2）針對(duì)特定的人群，如澳洲土著、殘疾人、移民、失業(yè)學(xué)徒、學(xué)校本位的學(xué)徒等。（3）農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)。資金主要由州政府管理，主要資助集團(tuán)培訓(xùn)公司雇傭和指導(dǎo)學(xué)徒或受訓(xùn)生，通常根據(jù)集團(tuán)培訓(xùn)公司雇傭的合格學(xué)徒或受訓(xùn)生的開始和完成情況發(fā)放資金。大部分集團(tuán)培訓(xùn)公司為非盈利公司，取得的資金主要用于學(xué)徒工資、津貼、節(jié)假日補(bǔ)貼等費(fèi)用支出。

2.出臺(tái)集團(tuán)培訓(xùn)公司國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制質(zhì)量。集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制是澳大利亞學(xué)徒制培養(yǎng)的一種模式，培訓(xùn)質(zhì)量受學(xué)徒培訓(xùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，如學(xué)徒培訓(xùn)的項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的澳大利亞資格框架（Australian Qualification Framework，AQF）和在框架下的培訓(xùn)包（Training Package）。通過學(xué)徒制的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)徒可以獲得澳大利亞資格框架中從2級(jí)證書到職業(yè)教育高級(jí)文憑的資格認(rèn)證（相當(dāng)于我國(guó)中職和高職的層次）。學(xué)徒制的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是澳大利亞培訓(xùn)包，注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包，在與雇主及學(xué)徒或受訓(xùn)生商議后，制訂具體的培訓(xùn)方案。

除了滿足上述標(biāo)準(zhǔn)外，澳大利亞于2003年頒布了《集團(tuán)培訓(xùn)公司國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)有助于監(jiān)管、改善集團(tuán)培訓(xùn)公司的運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)規(guī)劃，具體8個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定包括：（1）集團(tuán)培訓(xùn)服務(wù)及托管系統(tǒng)。（2）遵守聯(lián)邦、州或領(lǐng)地政府的法律法規(guī)要求。（3）有效的財(cái)務(wù)管理流程。（4）有效的管理和記錄管理流程。（5）有效的公司治理。（6）可達(dá)性與公正性原則。（7）集團(tuán)培訓(xùn)公司員工技能。（8）品德操守。集團(tuán)培訓(xùn)公司必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)后才有資格享受聯(lián)邦政府、州和領(lǐng)地政府提供的資金。該標(biāo)準(zhǔn)由州和領(lǐng)地政府實(shí)施，并要求收到政府資助的集團(tuán)培訓(xùn)公司每三年進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)。只有審計(jì)合格的公司有資格繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，并使用統(tǒng)一的LOGO標(biāo)示，以保證各集團(tuán)培訓(xùn)公司規(guī)范有序地運(yùn)行。

3.加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提高集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制成效。1991年，澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)全國(guó)性組織澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)協(xié)會(huì)成立，協(xié)會(huì)每年召開多種形式的會(huì)議，組織評(píng)選澳大利亞學(xué)徒大使、澳大利亞培訓(xùn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，加強(qiáng)各集團(tuán)培訓(xùn)公司的交流、聯(lián)系。澳大利亞教育部和培訓(xùn)部每年都會(huì)委托國(guó)家職業(yè)教育研究中心等研究結(jié)構(gòu)對(duì)集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和研究，并提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)集團(tuán)培訓(xùn)公司的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，在學(xué)徒數(shù)量、學(xué)徒畢業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量等方面取得了較好的成效。

第一，集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，充當(dāng)學(xué)徒制不可忽視的角色。集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式開始實(shí)施的幾年，參與的學(xué)徒數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。20世紀(jì)90年代，集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒數(shù)量增加明顯，從1995年17000人增加到2000年38000人，學(xué)徒數(shù)量增加一倍以上。1995年，集團(tuán)培訓(xùn)數(shù)量占學(xué)徒數(shù)量的12.9%，到2000年比例為13.8%（如下圖所示），集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制是澳大利亞學(xué)徒制中不可忽視的角色，為中小企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)提供了解決方案。

第二，在崗培訓(xùn)學(xué)時(shí)充足，學(xué)徒畢業(yè)率高。澳大利亞接受職業(yè)教育的學(xué)生平均在崗培訓(xùn)時(shí)間為201小時(shí)，普通學(xué)徒在崗培訓(xùn)時(shí)間為279小時(shí)，而集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒的在崗培訓(xùn)時(shí)間為285小時(shí)，與之相比，集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生的在崗培訓(xùn)時(shí)間充足。90%的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生在雇主企業(yè)完成在崗訓(xùn)練并順利畢業(yè)。與其他學(xué)徒生相比，一旦企業(yè)雇主與學(xué)徒終止雇傭合同，學(xué)徒的畢業(yè)就會(huì)受到影響。學(xué)徒生在雇主中輪換是集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒的獨(dú)特特征，當(dāng)集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒與某一雇主企業(yè)終止合同后，集團(tuán)培訓(xùn)公司會(huì)為學(xué)徒找到新的雇主，并為學(xué)徒提供相應(yīng)的跟蹤服務(wù)。

第三，學(xué)徒受中小規(guī)模企業(yè)歡迎，就業(yè)質(zhì)量逐年提高。調(diào)查顯示，90%的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生受雇于50人左右的公司，50%的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生受雇于5人左右的公司，僅僅6%的雇主員工在100人左右，因此，澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒主要受雇于中小企業(yè)，集團(tuán)培訓(xùn)公司為澳大利亞中小企業(yè)學(xué)徒制做出了較大的貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2000年，50%的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生獲得澳大利亞資格框架3級(jí)證書，44%的獲得2級(jí)證書。完成學(xué)徒1年內(nèi)，90%的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒留在雇主公司或找到新的工作；約70%的中途離開未完成集團(tuán)培訓(xùn)合同期的學(xué)徒也找到工作，這說明集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒生的就業(yè)率比較高。

三、澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

1.加強(qiáng)與第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，推進(jìn)中小企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)。集團(tuán)培訓(xùn)公司在澳大利亞新學(xué)徒制中實(shí)際上是第三方機(jī)構(gòu)，集團(tuán)培訓(xùn)公司招聘學(xué)徒或受訓(xùn)生，把學(xué)徒或受訓(xùn)生派遣到企業(yè)進(jìn)行在崗培訓(xùn)，學(xué)徒或受訓(xùn)生的脫崗培訓(xùn)則外包給TAFE學(xué)院。在這一模式中，與學(xué)徒或受訓(xùn)生產(chǎn)生雇傭關(guān)系的是集團(tuán)培訓(xùn)公司，集團(tuán)培訓(xùn)公司向?qū)W徒或受訓(xùn)生支付工資，而企業(yè)則需要向集團(tuán)培訓(xùn)公司支付服務(wù)費(fèi)。該模式主要解決一些企業(yè)（主要是小微企業(yè)）難以單獨(dú)完成學(xué)徒或受訓(xùn)生培訓(xùn)、也不愿承擔(dān)雇傭風(fēng)險(xiǎn)的問題。在澳大利亞，集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式服務(wù)中小企業(yè)時(shí)扮演重要的角色。中小企業(yè)愿意采用集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制的主要原因如下：（1）中小企業(yè)由于沒有足夠多的工作任務(wù)去雇傭一個(gè)學(xué)徒或受訓(xùn)生。（2）中小企業(yè)由于工作任務(wù)單一，達(dá)不到學(xué)徒或受訓(xùn)生完成學(xué)徒在崗培訓(xùn)的所需技能要求。（3）中小企業(yè)本身人力資源有限，缺乏學(xué)徒培訓(xùn)人力資源，或者中小企業(yè)對(duì)學(xué)徒或受訓(xùn)生體系缺乏有效理解。因此，中小企業(yè)愿意與集團(tuán)培訓(xùn)公司合作，并接受其提供的相關(guān)服務(wù)，如學(xué)徒招聘、崗前培訓(xùn)、勞資關(guān)系管理、工資清單、職業(yè)健康管理、脫崗培訓(xùn)管理等。

我國(guó)中小企業(yè)比例超過90%，因此，中小企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)具有廣闊的空間。當(dāng)前我國(guó)的學(xué)徒制培養(yǎng)試點(diǎn)和實(shí)踐主要局限于校企直接合作模式，這種校企合作模式對(duì)于大的企業(yè)來說，相對(duì)容易促成合作。針對(duì)中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比例較大這一實(shí)際情況，引入澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒培養(yǎng)模式，對(duì)于解決中小企業(yè)較難開展學(xué)徒制培養(yǎng)這一問題具有重要的借鑒意義。首先，在探索學(xué)徒試點(diǎn)時(shí)，學(xué)校不一定采取與學(xué)徒在崗培訓(xùn)企業(yè)直接合作的模式，而是先與類似澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)公司的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，通過第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與眾多中小企業(yè)形成間接的校企合作。這樣就為學(xué)校和中小企業(yè)建立了合作通道，為中小企業(yè)的學(xué)徒培養(yǎng)提供了合作機(jī)會(huì)。其次，學(xué)校在遴選第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，主要考查第三方培訓(xùn)企業(yè)是否有豐富的中小企業(yè)資源、是否有與職業(yè)院校合作的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)職業(yè)教育和學(xué)徒培養(yǎng)理念是否有較深入的理解。要充分利用學(xué)校與中小企業(yè)緊密聯(lián)系的資源優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)徒在多個(gè)企業(yè)的多個(gè)崗位輪換，以達(dá)到所需的技能水平。

2.建立第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，保證學(xué)徒培養(yǎng)的質(zhì)量。集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制是澳大利亞學(xué)徒制培養(yǎng)的一種模式，開展學(xué)徒培養(yǎng)要遵循學(xué)徒培訓(xùn)相關(guān)要求，如學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一的澳大利亞資格框架，學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)的是培訓(xùn)包。澳大利亞于2003年頒布了《集團(tuán)培訓(xùn)公司國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范集團(tuán)培訓(xùn)公司的運(yùn)作，從而保證集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量。借鑒澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式，利用第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)開展學(xué)徒培養(yǎng)，必須保證學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量。第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法主要涵蓋的內(nèi)容有：明確什么資質(zhì)的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以開展學(xué)徒培養(yǎng)，第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)徒培養(yǎng)應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)，第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)徒合同的簽訂辦法，學(xué)徒的津貼支付標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)徒培養(yǎng)課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)訓(xùn)流程等。通過第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行規(guī)范，有利于提高學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量。

3.加大政府經(jīng)費(fèi)資助，調(diào)動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)的積極性。澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制在解決中小企業(yè)、邊緣地區(qū)學(xué)徒培訓(xùn)時(shí)發(fā)揮了重要作用。大部分集團(tuán)培訓(xùn)公司是非盈利組織，為了激勵(lì)更多的集團(tuán)培訓(xùn)公司參與學(xué)徒制培訓(xùn)并保證學(xué)徒培訓(xùn)的質(zhì)量，澳大利亞聯(lián)邦和州政府歷來對(duì)集團(tuán)培訓(xùn)公司進(jìn)行財(cái)政資助，相當(dāng)于政府購(gòu)買了集團(tuán)培訓(xùn)公司的學(xué)徒培訓(xùn)服務(wù)。

我國(guó)中小企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例的90%以上，因此，借鑒澳大利亞的集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式具有重要的意義。為了調(diào)動(dòng)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)的積極性，政府應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入，推動(dòng)集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式在我國(guó)的發(fā)展，為中小企業(yè)提供人才支撐。一要資助第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于專門為中小企業(yè)開展學(xué)徒培訓(xùn)的第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，用于補(bǔ)貼第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)徒培訓(xùn)的部分費(fèi)用支出。資助標(biāo)準(zhǔn)可以按學(xué)徒培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)課時(shí)進(jìn)行資助。二要資助中小企業(yè)，主要以結(jié)果導(dǎo)向進(jìn)行資助，即以學(xué)徒完成中小企業(yè)在崗培訓(xùn)的數(shù)量和時(shí)間進(jìn)行資助，這樣有利于中小企業(yè)吸引學(xué)徒在崗實(shí)習(xí)。也可以通過稅收減免等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資助。三要對(duì)學(xué)徒進(jìn)行資助，對(duì)于愿意去中小企業(yè)接受在崗培訓(xùn)并獲得一定技能等級(jí)證書的學(xué)徒進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)學(xué)徒參與集團(tuán)培訓(xùn)模式學(xué)徒制的積極性。

總之，澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式經(jīng)歷了近50年的發(fā)展，為澳大利亞中小企業(yè)、邊遠(yuǎn)地區(qū)社團(tuán)以及殘疾人群體參與澳大利亞學(xué)徒培養(yǎng)做出了重要的貢獻(xiàn)。我國(guó)正在大力開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，試圖通過現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作找到適合我國(guó)學(xué)徒培養(yǎng)的發(fā)展模式或路徑，為此，可以借鑒澳大利亞集團(tuán)培訓(xùn)學(xué)徒制模式的成功經(jīng)驗(yàn)。

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