開放和共享金稅三期成果，助力財務共享中心智能化升級

劉華明

摘要：當前已建設或正在建設財務共享服務中心，在現有已達到降低成本、加強管控、提升價值的目的基礎上，如何再次提升工作效率。而目前國家針對發票的開具和管控的要求逐步升級，財務共享工作的難度和內容也不斷增加。本文針對性介紹了財務共享服務中心與金稅三期的應用現狀，呼吁國家加快完善和開放國稅發票電子底賬數據庫和普通發票查驗平臺，助力財務共享服務中心智能化升級，促進企業管理降本增效。

關鍵詞：金稅三期；財務共享服務中心；智能化升級

一、目前國內企業財務共享服務中心現狀

目前中國連鎖經營企業中已建設好財務共享中服務中心的有蘇寧電器、北京物美、福建永輝、步步高等。通過共享實現高效標準化處理和集中管控，減少人員的工作量和手工介入，目標是達到業務與財務和稅務等全業務信息共享。

2017年5月，德勤會計師事務所推出“財務機器人”，可以幫助客戶重點解決很多方面的問題，但我們仔細研究后，其本質就是我們財務共享所具備的功能之外，就是運用OCR智能識別技術，讀取發票上的信息，再與業務表單上的內容進行智能稽核，稽核的依據是國家稅法和公司內部制度流程，實現自動稽核，大幅提高工作效率和減少差錯率。但也有致命的缺陷，就是不能與金稅三期系統進行對接，哪怕是一張已作廢或變造的發票均會給出通過的錯誤結論。

二、金稅三期發票電子底賬數據庫建設現狀

金稅三期是首個全國統一的國地稅征管應用系統，是大數據的一種體現。金三系統上線后，對企業的財務和稅務工作影響較大，為企業提出了挑戰。增值稅發票系統升級版，自2014年11月1日起逐步推行增值稅發票系統升級版的功能包括：覆蓋增值稅所有票種、票面要素全面采集、開票信息即時進入稅控系統、新系統更加有效地防控虛開增值稅發票；實現購銷單位、貨物品名等發票全要素信息自動實時采集、監控，形成所有發票的電子底賬庫，依托電子底賬自動比對每一張申報抵扣的發票，增值稅發票內容的真實性一覽無余。

金稅三期系統通過普通發票查驗平臺和專用發票電子底賬數據庫的查驗，可以規避風險：增值稅發票事關經濟利益和刑事責任，風險極大、控制進項發票風險、進項稅內部稽核，防止過期抵扣、控制銷項發票風險和付款方與受票方一致，誰付款誰得票、發票內容與交易一致，最起碼不沖突。

三、目前財務共享服務中心工作效率提升遭遇瓶頸

（一）財務共享服務中心接收發票數量激增，審單效率很難再有提升。將發票等紙質資料掃描后快遞到財務共享服務中心集中處理是目前普遍采用的方案。目前財務共享服務中心審單時，如果每張發票都審核，每天的審單量有限，效率不高。即使部分共享中心使用OCR識別技術對發票進行金額識別和分類抽檢，仍不能解決全部的問題。

（二）發票的快遞時間和差錯影響財務共享服務中心效率。大規模的共享服務中心一年產生的郵寄費都需要幾十萬上百萬，快遞途中發票的丟失和網上購物高峰季節（雙11）各大快遞公司均爆倉期間，快遞到達時間不可靠性，快遞所有環節中不可預計的問題也可引起發票丟失，財務共享服務中心。

（三）對普通發票的變造和偽造，財務共享服務中心普遍采用的方法就是在國稅總局的發票查驗平臺進行驗真；自2017年7月起普通發票必須要有完整的納稅識別號和單位名稱；自2018年1月起商品名稱中要求顯示稅收分類編碼名稱；這些新規實施，將給財務共享服務中心增加審單項目和內容，單據的審單駁回率就會居高不下。總之，隨著國稅總局金三系統不斷的高要求下，財務共享服務中心的工作效率只能下降。

（四）專用發票數據激增，批量認證和防止失控發票的管理。自2016年5月1日全面營改增以來，中等規模的財務共享服務中心都會有一百以上的納稅主體，月收取專用發票好幾萬張，目前國稅局已經從傳統的掃描認證方法，還新增了勾選認證的方式。但勾選認證的方式固然快捷，但如何按收取專用發票的順序去勾選，萬一收到發票又沒有勾選，勾選了又沒有收到發票？勾選之后依舊還要靠人工去復核，抵扣聯的單獨裝訂且要與會計憑證一一對應，工作內容的增加，工作效率更難以提升。

（五）會計檔案的保管成為大問題。自2016年1月1日正式施行的《會計檔案管理辦法》規定會計憑證及會計賬簿等主要會計檔案的最低保管期限延長至30年。盡管財務共享服務中心已經將所有會計檔案全部掃描到影像系統永久保管，日常查閱紙質檔案的機會很少，但仍需按法人按月裝訂，日積月累，各家財務共享服務中心的檔案室需要不斷擴容，目前某中等規模的財務共享服務中心運行3年以來，檔案室1000多平方的檔案室內，近3米高的檔案密集架已經擺滿，場面非常壯觀；

四、金稅三期強大功能與財務共享中心對接，助力財務共享中心實現智能化升級

財務共享服務系統不是簡單的上一套獨立的信息系統，實質是一場變革，除了需要與本單位的各種業務系統對接，還要與第三方公司的系統對接，例如與員工出行的第三方服務公司（攜程、滴滴等）系統對接，更需要與開放的金稅三期系統進行對接，實現財務共享服務中心的智能化升級。

（一）稅務機關大力推廣電子發票的使用范圍。2017年3月國家稅務總局發布了《關于進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》，進一步明確重點在電商、電信、金融、快遞、公共事業等行業做好增值稅電子普通發票推行工作。針對電子發票的各種實際應用問題，包括發票的開具、開具后開具方與接收方、稅局與企業怎么聯動使用等，建議稅務總局盡快出臺相關政策，鼓勵所有行業均開具電子發票，目前納稅人申購紙質發票是由財政補貼免費使用，通過鼓勵和按節省紙質發票的工本費進行補貼給使用電子發票的納稅人，促使所有納稅人積極推廣電子普通發票；

（二）國稅總局普通發票查驗平臺增加與納稅人的API應用程序接口開源查詢。目前國稅總局的普通發票查驗平臺已支持人工查詢，但對于財務共享服務中心每月超10萬張的普通發票的查詢，急需要與金稅國稅總局的普通發票查驗平臺通過應用程序的批量查詢，并返回查詢結果到財務共享服務系統中，自動給審單人一個智能化的查詢結果，既杜絕了假發票和偽變造發票的使用，又大幅提升審單效率，實現從發票開具->智能化稽核->費用報銷->付款->憑證生成實現智能化升級。

（三）國稅總局專用發票電子底賬數據庫增加與納稅人的API應用程序接口開源查詢。財務共享服務中心可通過接口實現所核算納稅主體專用發票數據全部取回到財務共享發票管理系統，包括專用發票所開具的商品明細和發票狀態（銷貨方開票后作廢、沖紅、未申報列入失控發票等），在財務共享服務系統中就可以設置專用發票的各類狀態。例如待簽收、已簽收待認證、已簽收已認證、已認證又作廢、已認證又失控等狀態，每一種狀態均由系統觸發生成標準的會計憑證。財務共享系統根據取回的專用發票數據，自動與應收應付業務系統生成的應收應付單據的商品明細、數量、單價、稅率、合作方的開票資料等信息，實現智能化的匹配和稽核，稽核結果如有異常的才返回給應收應付稽核人員進行人工處理。這樣最終實現從進項發票->智能化稽核->應付結算->憑證生成、從銷項發票>智能化稽核->應收結算->核銷清賬等業務的全過程智能化升級。

（四）建議將現行多聯發票簡化成一聯發票。以前稅務機關人員需要稽核發票聯與存根聯是否一致；會計人員需要憑發票記賬聯進行手工憑證處理，而現今財務共享服務中心均可通過自身發票管理系統對所有應收開票的發票實現自動化生成會計憑證。而如今已經不需要再去稽核發票的存根聯和記賬聯，除了增加稅務機關印制發票的工本費之外，還增加納稅人無謂的存根聯保管成本和記賬聯人工插入到系統憑證后面做附件。全部實現發票電子化是必然趨勢，但對于全國納稅人的實際情況不一，改變傳統紙質發票使用習慣也非一蹴而就，所以將多聯發票簡化到只剩一聯發票聯，目前具有很大的可行性。

綜上所述，期望將增值稅普通發票的電子化擴大到全行業范圍，同時將增值稅專用發票也進行全面電子化，通過全國統一標準API應用程序接口接入到財務共享系統，建立本企業集團的發票監控平臺，實現財務共享中心各項業務處理或稽核的智能化，并防范各類發票風險，大幅提高財務共享中心運營效率。

參考文獻：

[1]唐慶，熊丹.加快推廣電子發票助力財務共享服務中心建設[J].財會學習，2017（24）.

（作者單位：步步高商業連鎖股份有限公司）