陳敏楠 熊旭
【摘要】上海自貿區是我國經濟開放的窗口,也是改革開放30多年以來的新的嘗試,必將對我國物流行業產生重大的影響。本文通過研究上海自貿區的總體方案及其對物流的影響,提出相應的發展對策。
【關鍵詞】上海自貿區 上海物流
一、上海自貿區概述
上海自貿區的設立是為了促進我國經濟的進一步開放,作為深化改革的實驗區域,為消費者和商戶提供了一個平臺,作為改革開放和提高經濟開放度的試驗田,其監管政策和優惠條件都有特殊性,將極大促進貿易離岸、轉口貿易等。2013年,國務院正式批準設立了上海自貿區,并于2015年擴展區域,包括張江高科技片區、金橋開發區、陸家嘴金融片區等。上海自貿區自設立以來,新設企業超過1.4萬家,一年投資企業累計2.2萬多家,進口通關速度提高41%,企業盈利水平增長20%,極大地推動了經濟的發展。
二、《上海自由貿易區實驗區總體方案》分析
從2013年國務院頒布上海自貿區總體方案以來,囊括了金融、物流、服務、貿易四大板塊,在深化金融領域的開放創新、促進貿易開放、擴大投資領域、完善法制制度、轉變政府職能和營造稅收制度環境等方面都將發揮巨大的作用。上海的發展與物流息息相關,物流為上海的發展提供了貿易、加工的基礎,沒有便捷快速的物流支持,那么貿易發展的水平將會受到極大的制約,而在總體方案中將物流提升為自貿區建設的根本之一,具有積極的意義。
(一)提升上海航運服務能力
上海自貿區對于國際航運的服務推動作用明顯,將發揮洋山深水港、外高橋港、浦東空港國際樞紐港的聯動作用,形成先進的運作模式,并在國際航運中具備強勁的競爭力。
(二)整合四大保稅區
上海自貿區囊括了張江高科技片區、金橋開發區、陸家嘴金融片區等,覆蓋了四大保稅區,將整合四大保稅區的物流,形成一個有機的整體。
(三)開放上海遠洋貨物運輸能力
自貿區放寬了限制,中外運輸企業的合作將更加深化,遠洋貨物的運輸能力必將得到增強,在外貿進出口集裝箱、沿海捎帶等業務中進一步深化,提高其運行的效率。
三、上海自貿區對物流發展的影響
在總體方案的設計下,上海自貿區將對物流發揮深遠的影響,不單是在總體方案上直接影響運輸、裝卸等環節,還能整合四大保稅區的物流,給上海物流的發展帶來巨大的契機。上海自貿區具有政策優勢、區域優勢、貿易條件優勢,將促進物流的發展,也會產生深遠的影響。
(一)政策利好推動物流企業的發展
政策利好對于企業的發展有明顯的推動作用,政策的頒布和實施被當作企業運營的風向標,政策很大程度上決定了企業的發展前景,因而對于上海物流企業而言,運用好政策的紅利來促進自身的發展,是當前許多企業發展過程中的共識。上海自貿區的總體方案設計,必然要求政策、金融、制度、市場等都發生轉變,實現跨境貿易自由化,這給物流企業的融資帶來了很大的機遇。
(二)上海自貿區明顯的區域優勢助推物流發展
上海的基礎建設非常先進,交通優勢明顯,對國內的物流發展起著很大的推動作用。自貿區整合了四區的物流企業,但上海各區的物流企業也會根據自身的優勢,重點發展,如洋山港保稅港區以建設國際中轉為中心,建設國際航運綜合試驗區;浦東機場綜合保稅區以航空服務為中心,注重航空口岸物流功能;外高橋保稅區注重進出口貿易,建設國際貿易示范區。
(三)自貿區便利的貿易條件為物流帶來機遇
上海自貿區是我國改革開放深化的窗口,作為試驗田,能推動貿易的轉型升級,加快我國全球貿易價值鏈地位的提升,物流供應鏈的提升與價值鏈的提升相輔相成,價值獲取的速度快,貨物供應流轉的速度也快,自貿區的建設為物流的整合提供了便利的條件,將成為物流發展的重要機遇。上海自貿區能推動航運物流等行業的升級。
四、上海自貿區開展物流發展對策
(一)政策創新帶來的促進上海物流發展的優勢上海自貿區
在我國這是首創,其運行的機制和以往存在很大的不同。如果只是依賴己有的政策制度,則失去了自貿區建立的意義,因而需要進行政策上的創新。自貿區的政策創新需要從以下幾個方面著手:其一,研究自貿區對物流發展的影響,如存在的挑戰和機遇,針對性的研究,以便相關的政策能促進物流產業的發展。其二,制定稅收優惠政策,自貿區的企業或個人要特殊對待,在稅收上有一定的優勢。其三,在監管方面適當的放寬,提高自貿區企業的自主性,這樣不但加快了企業物流的速度,還降低了成本,提高了運營的效率。
(二)促進上海物流整合策略的實施
上海自貿區將四區的物流整合到一起,著力于建設空空聯運、空港聯運、空陸聯運、海陸聯運等整合,上海是我國的交通樞紐,也是國際進出口的中心,物流是其中的關鍵環節。自貿區的成立為物流產業的發展帶來了巨大契機,因而要制定物流整合的策略。物流整合的策略可以從以下幾個方面著手:其一,研究四區的物流特色,有所側重,發揮各區的物流優勢,洋山港保稅港區以建設國際中轉為中心,建設國際航運綜合試驗區;浦東機場綜合保稅區以航空服務為中心,注重航空口岸物流功能;外高橋保稅區注重進出口貿易,建設國際貿易示范區。其二,整合物流產業,形成綜合大物流,包括航空、陸運、水運形式,并結合中外物流企業的優勢,發揮二者的優勢,這樣不但可以提高物流的效率,還能降低成本,具有積極的作用。其三,細分物流市場,這樣不但可以發展多元化的物流產業,還能滿足不同企業的發展需求,增加效益。
五、結論
上海自貿區是我國改革開放的又一創新性的探索,為我國經濟發展的道路提供了重要的參考。作為經濟先行發展的試驗田,自貿區的發展對各種產業都會產生影響,物流產業是重要的領域,因而研究上海自貿區對物流發展的影響及相關應對策略,對于提升物流產業的發展水平、增強其競爭力具有積極的意義。
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