構建網絡化實時計費系統促進彩票經濟安全健康發展

郭林

【摘要】彩票銷售計費系統是一個跨多種平臺的計費系統，設計該系統的目的是為了解決當前福利彩票銷售中存在的投注站繳款滯后、拖欠問題，更有力的幫助彩票銷售機構減少彩票款歸集的風險。由于該系統的設計是為了彩票銷售服務，因此它的實現必須建立在全熱線彩票銷售系統的基礎上。

【關鍵詞】全熱線 彩票銷售系統 投注站 實時計費

一、實現網絡化實時計費系統的背景

近年來，隨著彩票業務范圍的不斷拓寬，彩票己從單一的傳統即開型發展為包括電腦型彩票、在線即開票、網點即開票以及傳統即開票等在內的多類型、多游戲、多品種的彩票集合體，省級彩票銷售機構的業務管理也隨之向多元化延伸。同時，彩票業的不斷發展也使得彩票資金匯集問題越來越突出，原有的先賣票后繳款的方式使得彩票行業出現大量的資金得不到回收，給整個彩票業務的管理帶來復雜性。因此，針對如何能夠解決上述提到的現象，便成了一個迫切需要解決的問題。

目前，在各省級彩票銷售機構關于彩票發行與銷售資金結算的做法中，對投注站的銷售款上繳基本遵循以下原則：

（1）投注站點原則上應在銷售當日將款項繳至省級彩票銷售機構指定的銀行賬戶，在獎期結束的次日，必須將彩票銷售款減去兌付的獎金和投注站點經費后的余額全部繳至省級彩票銷售機構指定的銀行賬戶。

（2）結算銀行應在投注站點繳款的次日將收到的各銷售點彩票資金歸集到省級彩票銷售機構指定的賬戶，并及時將各網點繳款數據通過網絡或磁盤發送到省級彩票銷售機構，以便核對、查詢各投注站點繳款情況。

（3）省級彩票銷售機構應定期向各管理站（或地市級彩票機構）和其他基層單位下發所屬投注站點繳款明細表。各分支管理站（或地市級彩票機構）和基層單位應及時督促所屬投注站點按時結算彩票款。

以上投注站的繳款方法屬于非實時定期繳款、批量進行劃撥的收款方式，其存在著如下問題：投注站拖欠應繳款；彩票銷售款匯集的速度遲緩，銷售機構滯后收取投注站應繳款；銷售機構和銀行是指定時間交互數據，投注站不能隨時繳款，只能在指定時間到銀行繳款，且繳款和收款數據需要過多的人工操作；為防止惡意銷售，銷售機構會限定投注機的單機銷售金額，投注站在銷售彩票大量增加時，請求銷售機構提高銷售限額的環節多、效率低下，直接影響站點銷售；投注站長時間保存大量的彩票銷售款，增加了保存巨額現金的不安全性；非實時的繳款數據，使彩票銷售機構的停機處罰、取消特權、發放特權等管理工作明顯滯后。

綜上所述，彩票銷售機構所使用的繳款方式在一定程度上，影響了投注站的銷售和省、市彩票銷售機構的管理。這就是為什么需要研發彩票銷售實時計費系統的原因。

二、彩票銷售計費系統的現狀

電腦彩票銷售系統是采用計算機網絡進行彩票的發行、管理和銷售的系統。我國自1987年發行福利彩票以來，一直采用即開型大獎組的方法進行銷售，取得了很大的成績。但這種發行方式易受場地、季節、氣候、等客觀條件的限制，在管理上也容易出現漏洞，存有現場時空和安全隱患。電腦彩票這種新的銷售方式，運用現代計算機技術和通信技術，是一種科學可行的銷售模式。國外彩票發達國家的實踐和我國先期試點省市如廣東省、深圳市等的試點證明，電腦彩票克服了即開型大獎組銷售方式的弊端，給我國彩票業規范和發展指明了方向。

根據自動化處理數據的程度和數據傳輸處理方式的不同，電腦彩票銷售系統又分為準熱線系統和全熱線系統。準熱線系統是指各彩票終端銷售機在規定的時間從省級彩票銷售機構下載當期銷售特權，進行彩票銷售，完成當天或當期銷售后，一次將全部銷售數據上傳數據機房，銷售期間與數據機房無通信聯系的銷售系統。全熱線系統是指各彩票終端銷售機處理每一筆業務都需要與數據機房進行數據交換才能完成，銷售數據不存放在投注終端，銷售期間與數據機房保持實時通訊連接的銷售系統。

目前，全國的電腦彩票銷售系統全部為全熱線銷售系統，而彩票銷售計費系統是屬于彩票銷售系統中的其中一個子系統，它的使用必須建立在全熱線電腦彩票銷售系統己運行的基礎之上。在彩票銷售的過程中實時接收銀行收款數據，實時對投注站銷售狀態進行自動控制管理，實現彩票銷售零欠款。

三、網絡化實時計費系統的設計思路

省彩票彩票銷售機構與銀行之間建立一條快速安全的通訊線路，可以是DDN專線，用于銀行和彩票銷售機構之間的站點繳款數據傳輸，多個銀行可以建立多條通訊線路。站點在指定銀行開通繳款帳戶，如果有多個銀行則站點可以在多個銀行開通交款帳戶。彩票銷售機構開發站點繳款帳戶管理軟件和繳款通訊機軟件。其中，繳款帳戶管理軟件包括帳戶金額管理、實時監控站點帳戶余額、站點繳款明細查詢功能（銀行名稱、邏輯機號、繳款時間、繳款金額）、銷售機構繳款統計和退機帳戶金額結算等功能。銀行將處理的每一筆站點繳款實時發送到省級彩票銷售機構，由站點繳款接收通訊機處理后反映到站點繳款帳戶上，同時繳款接收通訊機向站點所在數據服務器發送站點最新繳款數據。

四、網絡化實時計費系統的主要功能

（1）預存款功能：每個投注站可在任何一家由彩票銷售機構指定的繳款銀行以投注站機號為戶名建立上繳款專用帳戶。該帳戶在正常銷售期間，只能存入不可提款。

（2）實時繳款功能：各投注站建立繳款專用帳戶之后，可在銀行營業時間內隨時繳款，可使用現金繳款、銀行卡折（柜臺、電話、網上）自助繳款方式。繳款資金將直接劃入省級彩票銷售機構帳戶，同時銀行通過專線將繳款數據實時傳送到彩票銷售機構。

（3）沖正功能：銀行將繳款數據發送到彩票銷售機構的帳戶以后，由于銀行方面的原因或投注站本身的原因，從而造成錯帳時，銀行可以向省級彩票銷售機構發送沖正請求，將上一筆錯誤的數據抹掉

（4）實時結算功能：在彩票銷售機構建立各投注站預繳款帳戶，銀行收款系統和銷售機構繳款管理系統配合，通過銀行專線實時更改投注站可用帳戶余額。

（5）查詢功能：銀行為投注站提供與普通儲戶相同的存、繳款等各種查詢功能，并打印相應的繳款憑證。

五、網絡化實時計費系統的實現

（1）調度通訊服務器。主要功能是在整個系統中接收站點的請求，判斷當前每臺通訊服務器的工作狀態，將把當前請求分配給負載最少的通訊服務器，使得整個網絡的負載更加均衡。

（2）熱線通訊服務器。主要功能是在整個系統中接收站點的請求，處理投注站不同的實際功能請求，包括登陸、脫機、銷售、注銷、兌獎等功能，將站點的請求發送到數據服務器，并將數據服務器的返回信息發送至投注終端。

（3）銀行通訊服務器。主要功能是在整個系統中接收銀行終端的請求，處理銀行終端的實際功能請求，包括查詢，繳款，沖正，將銀行的請求發送到數據服務器，并將數據服務器的返回信息發送回投注終端。

（4）數據處理服務器。主要功能是在整個系統中處理從熱線通訊服務器、銀行通訊服務器及彩票銷售機構管理系統發送的數據，并將執行結果作相應的返回。主要功能包括銷售、注銷、兌獎、查詢、繳款、沖正、彩票銷售機構欠款發放、彩票銷售機構帳戶監控獲取、彩票銷售機構繳款補登、彩票銷售機構沖正等功能。

（5）彩票銷售機構管理服務器。主要功能是在整個系統中給用戶提供操作平臺，將用戶的請求發送到各個相應的服務器進行數據處理，并將處理的結果反應到操作界面。

隨著國內彩票市場飛速發展，各級彩票銷售機構對投注站銷售款回收的及時性要求也越來越高，提高計費系統的實時處理技術水平成了目前彩票業發展的當務之急。通過對彩票銷售計費系統技術上的提升，打造了一個更加先進的計費平臺，充分適應今后彩票市場的發展，為今后彩票市場引入更多玩法做好了技術準備，將有力促進彩票事業的發展。