地震的人為災害及預防對策

楊歡

地震是群禍之首，是人類生存和文明建設的大敵。它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬乃至數十萬生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動的成果毀于一旦。隨著人類生產力的不斷提高，地震災害隨之出現了人為因素。從某種意義上講，地震災害不僅僅是一種單純的自然災害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經濟財富損失，而人類防災減災或應變行為的失當則會加重地震災害，從而帶來不應有的災難。歷史地震的教訓是十分沉痛的。研究歷史地震，由于人類自身行為失當而致災的問題，應當成為地震對策研究中一個不容忽視的重要課題，這對于減輕未來地震災害將會產生巨大的社會經濟效益。

一、地震人為災害含義

地震災害，一般可分為地震原生（一次）災害，地震次生（二次）災害和地震衍生（三次）災害。按照比較常見的解釋，地震原生災害是指地震時由于地震動或地殼斷層的作用，造成建（構）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財產損失。地震次生災害是指因地震誘發而導致的其它災害。如地震時大壩潰裂，釀成水災；爐火傾覆，火種撤出，引起火災；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害，高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災害。地震的三次災害又叫地震衍生災害或廣義次生災害，指因地震災害造成的政治、經濟、社會等方面的職能失調，社會秩序混亂，停工停產而造成的重大損失。如電腦控制系統失靈，造成記憶毀滅，指揮系統和生命線系統失控，災民基本生產需求無法保證，傷亡人員得不到及時救治，社會治安惡化等系統的不正常反應。

地震的次生災害及三次災害加重了地震直接災害的損失，有時次生災害或三交災害甚至大大超過地震的直接損失。1923年9月1日，日本關東大地震引起大火，7萬多人在火災中喪生。1920年，發生在我國海源8級大地震，因滑坡和泥石流死亡10多萬人，超過地震原生災害。

地震時，幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應變行為的失當，將會造成嚴重的傷亡，即所謂的人為災害。它與地震原生、次生和衍生災害有很大的區別。錢學森同志認為：“人為災害發生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災害的災害學是不全面的”。人為災害包括：“①各種爆炸事故；②火災；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等。可見，這里所講的人為災害是相對于自然災害而言的人為致災過程。本文所說的人為災害，是指地震時由于人們的應變行為不當或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災害。其前提是地震自然災害或地震謠傳、誤傳的大環境。

二、歷史地震的慘痛教訓

1975年2月4日，遼寧海域、營口一帶發生7.3級地震，由于群眾沒有經過大震，對地震波動現象辯別不清，造成不必要的傷亡。而六度區房屋基本沒有倒塌，但由于震時應急避難不當，高門臉、女兒墻等塌落，砸死砸傷431人，其中死亡76人。震后三個月內，僅抗震棚發生火災就達3142起，燒傷1000余人，死多人，占地震直接傷亡的30%左右。1979年7月9日，江蘇溧陽發生6.0級地震，死亡41人，重傷654人，輕傷2305人。死亡的41人中，被慌亂不堪的人群踩死的就有9人，占22%；654名重傷人員，524人是震時應急方法不當，剛跑出門外，被塌下的前檐斗墻或門頭所砸，占重傷人員的80%。距溧陽震中85公里的鎮江市，發生了多起跳樓事件，造成12人重傷，距震中75公里的馬鞍山市發生兩起跳樓事件，7人重傷，1人當場死亡，南京也有類似情況發生。1984年南黃海地震，距震中130公里的上海市和85公里的南通市，因驚慌跳樓，造成50余人摔傷，50人致殘。僅同濟大學就有125名學生因此致傷。1985年3月29日，四川自貢發生4.8級地震，倒塌房屋僅8000多平方米，而傷亡竟達281人。其中非地震傷亡244人，占傷亡總人數的85%。1989年9月四川小金且發生6.6級地震，非地震傷亡竟占地震傷亡總人數的93.5%，人為災害之嚴重，令人觸目驚心。兩所學校震時不同的應變行為有著截然不同的后果。西河鄉中心小學有451名學生，震前毫不準備，震時學生驚慌失措，亂作一團，互相擁擠，爭相搶道，因擠壓踩踏和跳樓致傷的就達100余人。而無邊中心小學，震前有準備，震時有秩序，在老師的嚴密組織下，按照先小后大，先學生后老師的原則實施疏散，結果無一傷亡。，有時沒有地震發生，因為地震謠傳、誤傳導致人員傷亡甚至經濟活動受到重大沖擊。1976年8月16日四川松潘、平武地震前，安縣紅光村一個叫“一步登天道”的反動會道門借機制造謠言，說什么“現在劫難已轉到四川，要發生大地震，四川要成為汪洋大海，蠱惑全隊60多人集體跳入水塘，“等神仙派船來接”，造成40多人溺水死亡的嚴重惡果。2008年5月12日14時28分04.1秒，四川省汶川大地震。根據中國地震局的數據，此次地震的面波震級達8.0Ms、矩震級達8.3Mw，破壞地區超過10萬平方公里。地震烈度可能達到11度。地震波及大半個中國及多個亞洲國家。北至北京，東至上海，南至香港、泰國、臺灣、越南，西至巴基斯坦均有震感。截至2009年5月25日10時，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。其中四川省68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤，共有5335名學生遇難或失蹤。直接經濟損失達8451億元。是中華人民共和國自建國以來影響最大的一次地震。

三、地震人為災害成因分析

從以上事例可以看出，震時人們應變行為的失當或因地震謠傳、誤傳而導致人為災害的原因可歸納為以下兩點：

1.對地震災害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災害，有其孕育、發展和爆發的過程，對于地震，人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影，對地震既存有戒心，又有僥幸。從心理傾向和情感上看，人們對地震普遍關注，渴望了解地震，而又憎惡和恐懼地震，聞震心驚，談震色變，一有風吹草動，就不辯真偽，驚慌失措，造成悲慘結局的原因，主要是由于不良心理素質所致。

2.地震、抗震科普知識匱乏，應急應變能力低下。從地震抗震知識了解程度上看，真正了解的是少數，一無所知的也是少數，大部分則屬一知半解。這種認識上的匱乏和心理素質的障礙，反映到行為上，必然盲目行動，導致錯誤行為。震時人們災害基本上都是由于不懂得正確的地震應急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發生8級大地震，死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到：“卒然聞變，不可疾出，伏而待之，縱有覆巢，可寄完卵，力不可辦者，預擇空隙之地，審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死，左熙躲在床下，“賴床格支撐，止傷一指，是避者反遇害焉”。曾經遭受過地震災難的唐山及刑臺、海城、汶川等地群眾總結的“小震不用跑，大震跑不了，要想把命保，就地躲藏好”的順口溜，是有充分科學依據的。

四、減輕地震人為災害的對策

歷史地震的慘痛教訓，向我們提出了一個十分重要的問題，就是在遭遇未來地震襲擊時，怎樣才能有效地減輕人為災害，在地震時恐怖的一瞬間，真正做到臨震不亂，隨機應變，審時度勢，保命求生。

1.單位減災對策

單位及社會團體，是城市的基本單元和重要組成部分，其抗震能力的提高，對減輕地震災害至關重要。

（1）單位都要把抗震工作作為大事，列入重要議事日程和領導任期目標責任制；

（2）廣泛開展宣傳教育，普及地震、抗震科普知識，提高廣大職工的抗震意識和震時的應急應變能力。

（3）組織抗震防災演習和專業隊伍的培訓教育，提高技術素質和快速反應能力；

（4）學校、幼兒園、俱樂部和農貿市場等人流集中的公共場所都要編制應急預案，落實各項防災措施；

（5）重要部位和崗位，要有嚴明的紀律和安全操作規程，震時嚴禁逃崗或因錯誤操作造成不應有的災害。

（6）在短臨預報發布后，對群眾搭建的防震棚的防火安全等問題要作出明確規定，認真搞好宣傳，及時組織檢查，防患予未然。

2.家庭應急對策

家庭是社會的細胞，落實家庭應急對策，對抗震防災工作有著十分重要的意義。

（1）家庭成員都要全面了解震前準備、臨震應急、震時自救、震末搶險和震后救災等各個時段的具體要求；

（2）每個家庭成員都要了解住所周圍的環境條件及避震的場地、路線和有關規定；

（3）每個家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應急關閉操作要求；

（4）每個家庭成員都要懂得搶險救災的基本知識，學會簡易的急救方法；

（5）臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品及陽臺的花盆、磚塊等危險物品；

（6）在短臨預報發布后或出現大量宏觀前兆異常震情十分緊張時，應建立家庭抗震防災應急箱（包），準備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機等，以備震后作用。

3.個人自救對策

在地震發生時的短暫瞬間，人們應變行為的正確與否，是減少人為災害的關鍵。

（1）居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時可審時度勢，隨機應變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內較安全的地方；

（2）居住樓房的人員，地震時千萬不要驚慌跳樓或外逃，應立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離；

（3）如果地震發生在夜間，不要因尋找衣物或穿衣耽誤時間，要爭分奪秒立即向安全地帶轉移或就近隱蔽；

（4）地震時，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留；

（5）在崗人員，地震時要沉著冷靜，堅決果斷，立即切斷電源，關閉有毒有害易燃易爆物品的閘閥，停止油氣輸送，然后再就近避震；

（6）主震后，不要立即進入房內，防止強余震的襲擊，以免造成傷亡。