歐陽朝霞
【摘要】隨著我國社會主義事業的蓬勃發展,我國會計法律規范體系正在逐步健全,但是依然存在諸多問題,會計法律制度不完善,會計法律制度不嚴謹,許多相關法律凸顯滯后。本文結合我國會計法律的現狀,就我國當前會計法律、法規、準則的建設與完善進行分析,并提出幾點相關建議,希望有利于我國會計法律制度的健康發展。
【關鍵詞】會計法律 規范體系
當今世界信息技術創新日新月異,云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術浪潮發展,推動了會計行業不斷升級和轉型,2017年財政部會計司深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊密圍繞經濟社會發展大局和財政中心工作,積極推進政府會計改革、健全企業會計準則體系、完善會計法律體系建設、明確劃分會計法律責任,結合我國會計發展實際情況,及時修改會計法律法規、深化“會計法律工作建設”,推動我國會計法律規范體系的建設與完善。
一、我國會計法律規范體系的構成
我國會計法律制度體系是以《會計法》為根本大法的基礎準則,處理各種會計事務的經濟關系的法律規范的總稱,它包括會計法律、會計行政法規和會計規章。《%計法》是會計從業人員的最基本法律規范,也是會計法律法規中最高法則,對會計工作總的原則、會計核算、公司和企業核算。會計行政法規、會計規章制度、地方性會計法規等,都是對《會計法》的有益補充,在整個會計法律體系中,以《會計法》為根本,結合實際會計事務,制定合理完善的法律法規,全面建設有中國特色的社會主義會計法律體系。
二、我國會計法律規范體系的現狀
(一)會計法法律制度不完善
隨著我國新常態經濟的發展,供給側結構性改革,“財政云”會計工作的推行,我國會計法律規范體系的建立進入到了一個新的發展階段,同時也出現許多問題,主要表現在以下幾方面:會計法法律制度不完善近幾年來,隨著國家供給側結構性改革,全面實施創新驅動發展戰略,“互聯網+”、“中國制造2025”、軍民融合發展、新一代人工智能等重大舉措,導致會計信息獲取、會計監督、會計核算、會計機構等方面都發生了許多變化,但修訂或者廢止工作跟不上,過去制定的許多會計法律法規不能適應當前會計工作,諸多環節會計信息存在高危安全隱患,許多會計信息填制缺乏相關法律依據,存在諸多漏洞,給會計工作帶來諸多不便。
(二)會計法律制度不嚴謹
會計法律制度是明確規范會計工作系統執行的法律依據,可是當前現行許多會計法規不夠嚴謹,許多會計法規條文的意思表達不具體、不嚴謹,存在多種誤區,缺乏明確的執行力,導致同一問題有多種不同的處理方式,尤其在科技虛假信息的責任方面更是含糊不清,例如在《會計法》第四十七條財政部門及有關行政部門的工作人員在實施監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。文中沒有明確指出工作人員如何濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業秘密,對構成犯罪的追究什么刑事責任,尚未構成犯罪的給予什么行政處罰,類似的條例有很多,雖然明確規定責、罰機制,但是責罰力度的程度沒有明確表達。
(三)會計法律制度凸顯滯后
在智能化、云端化的時代下,各種會計軟件的應用,極大提高會計的工作效率,同時也凸顯會計法律制度的滯后性。早在1985年1月21日在第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上通過《中華人民共和國會計法》,之后1993年12月29日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過了《關于修改<中華人民共和國會計計>的決定》,在1999年10月31日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議再次對《中華人民共和國會計法》進行了修訂,在去年11月4下午,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關于修改會計法的決定。由此可見,中國科技法律法規,應積極追隨時代的趨勢,及時跟進會計法律法規的變革。
三、完善會計法律規范體系的研究建議
鑒于我國會計法規實施現狀,結合時代發展特點,提出幾點建議,希望有利于我國會計法律規范體系的建設與完善。
(一)制定完善的會計法律規范體系
從我國會計工作現狀入手,認真執行十九大《會計法》方案的實施,在公平、合理、科學有序的原則上,建立健全社會主義會計法律系統工作,確保我國各級地方會計工作有法可依,為企業的發展提供精準的科學決策。
(二)制定明確的會計法律工作制度
結合我國國情,借鑒國內外科技法規實施經驗,進一步細化會計工作要求,明確會計法律責任,從制度上準確劃分各項規章和責任,詳細說明會計法律的各項規則,確保會計法規的權威性。
(三)與時俱進及時更新各項會計法律法規
保持會計法律法規的時效性和可持續性,就要從源頭抓起,緊密結合經濟發展和會計工作的變化,不斷完善、補充會計法規細則,明確會計法律責任,平穩有序的做好會計法律工作的更新,確實做好各企業單位會計監管工作,為企業發展保駕護航。
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