金漩 劉敏 王洋
【摘要】環境污染與經濟增長關系密切。黃岡市經濟的高速發展帶來了大氣污染問題,自20巧年出臺大氣污染整治措施后出現改觀。本文選取黃岡市2015-2017年的經濟發展與大氣污染的季度數據,結合環境庫茲涅茨曲線模型進行實證研究。結果表明兩者呈現與庫茲涅茨曲線相反的U型相關關系,大氣質量在專項整治計劃下出現階段性的改善,繼而出現反彈。最后提出黃岡市大氣污染防治有效可行的政策建議。
【關鍵詞】環境庫茲涅茨曲線 經濟增長 大氣污染 黃岡市
一、引言
工業革命以來,各國依靠消耗自然資源尋求經濟增長,化石燃料的過度使用、汽車尾氣和大工廠廢氣的排放,使大氣環境受到嚴重影響,大氣問題頻發。黃岡市是武漢城市圈重要城市,目前第二產業仍居于重要地位。其工業、建筑業發展迅速,由此產生了嚴重的大氣污染問題。大氣污染物濃度時常居高不下,威脅著黃岡市民的健康安全。自2015年起,黃岡市加強環境保護,積極推進宜居城市建設,協調經濟發展與環境之間的平衡。
二、國內外研究綜述
早在上世紀70年代就開始有學者研究大氣污染的相關問題。由Panayotou提出的“環境庫茲涅茨曲線" (EKG),認為環境污染程度與人均收入之間存在著一個倒U型關系,環境污染并不總是隨著經濟增長而惡化,當達到峰值后,環境污染會逐漸消除。此后,對于環境污染與經濟增長的實證研究大量涌現。國內許多關于大氣污染的研究,主要借助計量模型進行實證分析。
目前國內外的研究,總體偏向于實證方面。國內在區域化研究方面,主要以省域數據為研究對象,且在解釋大氣污染與經濟增長的影響機制方面解釋力不足,對于雙向關系的原因剖析不深刻。本文選取政府在出臺大氣污染防治的政策后,市域季度數據為研究對象,有益于透過現象發掘本質進而提出相關建議。
三、實證模型結果與分析
(一)環境庫茲涅茨曲線模型的建立
選取黃岡市城市空氣質量指數(AQD作為大氣污染的指標,選取黃岡市GDP作為經濟增長指標。指標數據選取2015-2017年的季度時間序列的數據。本文在實證的基礎上實現了對政府政策效果的評估,并結合政策出臺前的定性指標,綜合評價大氣污染治理的實施效果。本文在經典的環境庫茲涅茨曲線模型基礎上進行一定的改進。模型如下:
lnE=a+blnY+c(1nY)2+d(lnY)3+ε
其中,E表示大氣污染指標,Y表示經濟增長指標,a,b,c,d為自變量系數,ε為隨機擾動項。
(二)實證結果
回歸模型:lnE=1.15(lnY)2-14.32lnY+49.03
T值(2.15)(-2.18)(2.42)
各變量P值都小于0.05,回歸結果可信。R2值為0.54,具有一定解釋力。由于二次項前的系數大于0,且一次項前的系數小于0,依據該模型,黃岡市大氣污染與經濟增長間的關系剛好與庫茲涅茨曲線相反,呈U型發展趨勢。
(三)實證結果分析
結果顯示,黃岡市經濟增長與大體污染呈現U型相關關系,表明近年來隨著經濟的增長,大氣質量先改善。說明各項措施使黃岡市主要大氣污染物濃度降低,空氣質量得到一定階段的改善,政策實施有效果。結合政策的目標:2015、2016年黃岡市年均可吸入顆粒物濃度分別不超過80μg/m3、70μg/m3。而實際的數據為2015年和2016年平均濃度分別為85μg/m3和75μg/m3,都有政策目標有一些差距,這說明在經過一段時間的整治后,大氣污染出現反彈,對污染的治理還沒有達到要求,這需要進一步貫徹落實黃岡市政府對大氣污染整頓的思想方針,扎實推進大氣污染防治工作。
四、討論
總體而言,經濟增長與大氣污染呈現逆庫茲涅茨的U型相關關系。近幾年來,伴隨著經濟增長,大氣污染先得到暫時的控制,但在一段時間后,又出現污染加劇的“反彈”。從2015年以來,主要大氣污染物濃度都有所降低,這和企業積極開發新能源替代煤炭燃燒、節能環保車的投入使用等措施相關。
第一,大氣污染呈現季度規律性,體現在主要污染物以及環境質量綜合指標上。總體上表現為“冬春霧霾、夏秋臭氧”的污染格局。污染物的規律性也為大氣污染的治理提供了解決思路,根據不同的污染物,對癥下藥。針對季度主要污染物特色,進行有針對性的大氣污染防治。
第二,調查發現,政策實施期間城市空氣日污染指數同比都呈現下降趨勢,這說明污染防治工作使黃岡市大氣質量整體得到提升。不過,比較政策實施期間的大氣污染,發現2016年大氣質量同比下降。這表明大氣污染防治行動是一項長期計劃,不能在初現效果時就松懈。
第三,健全排污權交易體系,完善排污權交易市場。政府應當鼓勵各企業納入大氣排污權交易體系中,對各企業進行規定的大氣污染物排放總量調控買賣排污權。設定專門的監管機關,對超標排放的企業進行懲罰。在這一體系下,大氣總體質量能夠得到保障,企業總體也達到帕累托最優。
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