新時期下創新國有煤炭企業黨建工作

楊文博

【摘要】習近平總書記關于加強國有企業黨建工作的一系列重要講話精神，是新形勢下加強國有企業黨的建設的綱領性文件，對深化國有煤炭企業改革、推進國有煤炭企業黨建工作的創新、開創國有煤炭企業黨的建設新局面具有重大意義。

【關鍵詞】企業黨建工作 國有煤炭企業

黨的十八大以來，習近平總書記多次就堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設工作作出重要指示。在2016年10月10日-11日召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記發表重要講話，提出了新形勢下加強國有企業黨建工作的總體要求。習近平總書記關于加強國有企業黨建工作的一系列重要講話精神，是新形勢下加強國有企業黨的建設的綱領性文件，對深化國有煤炭企業改革、推進國有煤炭企業黨建工作的創新、開創國有煤炭企業黨的建設新局面具有重大意義。

一、堅持黨對國有煤炭企業的領導，構建中國特色現代企業制度

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須以一貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，必須以一貫之”。國有煤炭企業黨建工作有著高度的政治性，是否堅持黨對國有煤炭企業的領導，不僅是一個經濟問題，而且是一個政治問題。在構建中國特色現代煤炭企業制度進程中，針對國企黨建工作不適應現代煤炭企業要求的問題，應創新黨組織參與重大問題決策體制、機制，要把黨的領導融入公司治理各個環節、把黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨的建設與煤炭企業的生產經營管理相融合，發揮出煤炭企業黨組織的政治核心作用。通過以優化股權配置為重點，完善法人治理結構，同時以黨建科學化為助力，加快中國特色現代煤炭企業制度建設，使國企黨建的獨特優勢在煤炭企業改革與發展的實踐中得以充分體現和具體落實。

二、培養高度的思想自覺，形成對創新國企黨建工作的共識

國企黨組織在煤炭企業的改革發展中須緊抓黨的思想建設，要以中國特色社會主義理論體系和黨章、黨規、黨紀為核心，深入持久地開展“兩學一做”學習教育活動，通過對黨員干部進行常態化的教育培訓，堅定黨員干部的理想信念，強化其黨性鍛煉，引導其進一步增強“四個意識”，擰緊其世界觀、人生觀、價值觀的總開關，補足精神之“鈣”，在深化國有煤炭企業改革發展進程中，要教育廣大黨員特別是領導干部始終堅持黨的領導、加強黨的建設的思想覺晤，進而形成推進國企黨建工作創新的思想共識。

三、切實履行國企黨建工作責任制，促進全面從嚴治黨落地落實

切實履行黨建工作責任制，是國有企業實現全面從嚴治黨的根本要求，是國企黨建工作各項部署落到實處的有力保障。在全面從嚴治黨常態化的新形勢下，國企黨組織應加強領導千部和廣大黨員的思想教育，提高他們對全面從嚴治黨的深刻認識。推動國有煤炭企業黨的建設，落實黨風廉政建設責任制，國企黨組織負主體責任，紀檢部門負監督責任。國企黨組織還須明確履行黨風廉政建設主體責任是沒有任何商量和選擇余地的，其主體責任是政治責任，是國企黨組織應該肩負的政治擔當、必須完成的政治任務，嚴格遵守的政治紀律。其主體責任是直接責任，國企黨組織是企業黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，黨組織履行主體責任，不僅要領導，而且要親自做執行和推動工作，并承擔主要的責任，黨組織對黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做到主動抓、經常抓，切實把主體責任落到實處。主體責任是人人有責，國企黨組織、每個領導成員都要擔負起黨風廉政建設的主體責任。其中，黨組織履行集體責任，書記履行第一責任人之責任，其他成員在各自職責范圍內承擔相應主體責任。主體責任關鍵取決于第一責任人責任的抓牢抓緊，重點在于抓落實，并且嚴格責任追究。

四、建立科學可行的黨建工作督查考核制度

國有煤炭企業的主管部門黨組織及國有煤炭企業黨組織要對黨建工作的運轉情況進行有效的監督和指導，國有煤炭企業應成立由黨的工作部門、紀律檢查部門等相關部門組成的督查考核組織，建立黨建工作督查考核聯席制度，同時制定一整套科學規范的黨建工作考核和獎懲措施。在黨建工作督查考核過程中，及時發現問題，并依據黨建工作責任制，對相關黨組織和責任人嚴格追究責任；對黨建工作中涌現出來的先進典型進行表彰、宣傳，強化黨建工作的激勵機制。

五、創建“互聯網+黨建”模式

充分運用現代信息技術手段，創建“互聯網+黨建”膜式，是實現國企黨建工作方法和載體創新的有效路徑。通過建設“互聯網+黨建”呼臺，運用職工喜聞樂見的語言、圖像動漫，生動活潑地擺事實、講道理，把單項教育培訓與雙向互動結合起來，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，把“鍵對鍵”與“面對面”結合起來，可以增強黨建宣傳教育的感染力。國有煤炭企業黨組織利用“互聯網十黨建”平臺公開各方面信息，實現黨務公開透明化，黨員群眾可通過“互聯網+黨建”平臺及時、有效、真實、便捷地向國企黨組織反映情況，黨組織也可以在“互聯網、黨建”平臺直接了解民情、聽取民意，對所掌握的第一手資料進行大數據分析，為國有企業領導層決策提供依據，從而能有效促進黨內民主的發展。

六、建立一支高素質的黨建工作干部隊伍

國有煤炭企業要通過制度強化，選優配強黨支部書記和其他專職黨建工作者，確保黨的組織機構基本配置到位，撥付相應黨建經費、解決黨建工作者關心的編制、薪酬、職稱普升等問題，讓黨建工作者沒有后顧之憂。為建設一支高素質的黨建工作者隊伍，須進一步加大黨建工作者的教育培訓力度，既要對他們進行黨建理論、黨建工作實務的培訓，以提高其政治理論素養和黨務實踐能力；又要對他們開展企業生產經營管理知識和法律知識的培訓，提升其依法辦事和服務職工群眾各方面需求的能力素質，另外還要培養一大批高素質且有志于從事黨建工作的優秀年輕干部充實到各級黨務政工崗位，為國有企業的黨建工作創新提供人才保證。

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