新時(shí)期下創(chuàng)新國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作

楊文博

【摘要】習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的一系列重要講話精神，是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)深化國(guó)有煤炭企業(yè)改革、推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨的建設(shè)新局面具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)黨建工作 國(guó)有煤炭企業(yè)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作作出重要指示。在2016年10月10日-11日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的一系列重要講話精神，是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)深化國(guó)有煤炭企業(yè)改革、推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨的建設(shè)新局面具有重大意義。

一、堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須以一貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，必須以一貫之”。國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作有著高度的政治性，是否堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)政治問(wèn)題。在構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度進(jìn)程中，針對(duì)國(guó)企黨建工作不適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)要求的問(wèn)題，應(yīng)創(chuàng)新黨組織參與重大問(wèn)題決策體制、機(jī)制，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，把黨的建設(shè)與煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融合，發(fā)揮出煤炭企業(yè)黨組織的政治核心作用。通過(guò)以優(yōu)化股權(quán)配置為重點(diǎn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)以黨建科學(xué)化為助力，加快中國(guó)特色現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度建設(shè)，使國(guó)企黨建的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在煤炭企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐中得以充分體現(xiàn)和具體落實(shí)。

二、培養(yǎng)高度的思想自覺(jué)，形成對(duì)創(chuàng)新國(guó)企黨建工作的共識(shí)

國(guó)企黨組織在煤炭企業(yè)的改革發(fā)展中須緊抓黨的思想建設(shè)，要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為核心，深入持久地開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)對(duì)黨員干部進(jìn)行常態(tài)化的教育培訓(xùn)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，強(qiáng)化其黨性鍛煉，引導(dǎo)其進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，擰緊其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開(kāi)關(guān)，補(bǔ)足精神之“鈣”，在深化國(guó)有煤炭企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，要教育廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想覺(jué)晤，進(jìn)而形成推進(jìn)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新的思想共識(shí)。

三、切實(shí)履行國(guó)企黨建工作責(zé)任制，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地落實(shí)

切實(shí)履行黨建工作責(zé)任制，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的根本要求，是國(guó)企黨建工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處的有力保障。在全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化的新形勢(shì)下，國(guó)企黨組織應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)千部和廣大黨員的思想教育，提高他們對(duì)全面從嚴(yán)治黨的深刻認(rèn)識(shí)。推動(dòng)國(guó)有煤炭企業(yè)黨的建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，國(guó)企黨組織負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)檢部門(mén)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。國(guó)企黨組織還須明確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是沒(méi)有任何商量和選擇余地的，其主體責(zé)任是政治責(zé)任，是國(guó)企黨組織應(yīng)該肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)，嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律。其主體責(zé)任是直接責(zé)任，國(guó)企黨組織是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨組織履行主體責(zé)任，不僅要領(lǐng)導(dǎo)，而且要親自做執(zhí)行和推動(dòng)工作，并承擔(dān)主要的責(zé)任，黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要做到主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，切實(shí)把主體責(zé)任落到實(shí)處。主體責(zé)任是人人有責(zé)，國(guó)企黨組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。其中，黨組織履行集體責(zé)任，書(shū)記履行第一責(zé)任人之責(zé)任，其他成員在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。主體責(zé)任關(guān)鍵取決于第一責(zé)任人責(zé)任的抓牢抓緊，重點(diǎn)在于抓落實(shí)，并且嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、建立科學(xué)可行的黨建工作督查考核制度

國(guó)有煤炭企業(yè)的主管部門(mén)黨組織及國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織要對(duì)黨建工作的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)成立由黨的工作部門(mén)、紀(jì)律檢查部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成的督查考核組織，建立黨建工作督查考核聯(lián)席制度，同時(shí)制定一整套科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核和獎(jiǎng)懲措施。在黨建工作督查考核過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并依據(jù)黨建工作責(zé)任制，對(duì)相關(guān)黨組織和責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰、宣傳，強(qiáng)化黨建工作的激勵(lì)機(jī)制。

五、創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式

充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”膜式，是實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作方法和載體創(chuàng)新的有效路徑。通過(guò)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”呼臺(tái)，運(yùn)用職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言、圖像動(dòng)漫，生動(dòng)活潑地?cái)[事實(shí)、講道理，把單項(xiàng)教育培訓(xùn)與雙向互動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把線下教育動(dòng)員與線上線下交流結(jié)合起來(lái)，把“鍵對(duì)鍵”與“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái)，可以增強(qiáng)黨建宣傳教育的感染力。國(guó)有煤炭企業(yè)黨組織利用“互聯(lián)網(wǎng)十黨建”平臺(tái)公開(kāi)各方面信息，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)透明化，黨員群眾可通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)及時(shí)、有效、真實(shí)、便捷地向國(guó)企黨組織反映情況，黨組織也可以在“互聯(lián)網(wǎng)、黨建”平臺(tái)直接了解民情、聽(tīng)取民意，對(duì)所掌握的第一手資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)，從而能有效促進(jìn)黨內(nèi)民主的發(fā)展。

六、建立一支高素質(zhì)的黨建工作干部隊(duì)伍

國(guó)有煤炭企業(yè)要通過(guò)制度強(qiáng)化，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記和其他專職黨建工作者，確保黨的組織機(jī)構(gòu)基本配置到位，撥付相應(yīng)黨建經(jīng)費(fèi)、解決黨建工作者關(guān)心的編制、薪酬、職稱普升等問(wèn)題，讓黨建工作者沒(méi)有后顧之憂。為建設(shè)一支高素質(zhì)的黨建工作者隊(duì)伍，須進(jìn)一步加大黨建工作者的教育培訓(xùn)力度，既要對(duì)他們進(jìn)行黨建理論、黨建工作實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，以提高其政治理論素養(yǎng)和黨務(wù)實(shí)踐能力；又要對(duì)他們開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提升其依法辦事和服務(wù)職工群眾各方面需求的能力素質(zhì)，另外還要培養(yǎng)一大批高素質(zhì)且有志于從事黨建工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級(jí)黨務(wù)政工崗位，為國(guó)有企業(yè)的黨建工作創(chuàng)新提供人才保證。

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