從三件軍用品看軍民融合“民參軍”

王夢圓 劉天翔

習主席指出，要“形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展的格局”。“民參軍”作為軍民融合的重要組成部分，其穩步發展將使軍地雙方實現雙贏。因為軍隊的特殊性，“民參軍”的焦點更多落在了諸如武器裝備、保障設施、器材儀器上，與此同時，和部隊官兵生活密切相關的軍用品市場同樣不容忽視。

一、本文所指軍用品“民參軍”企業的定義及特點

這里的“民參軍”企業僅指生產保障性生活物資的企業，不包括武器裝備、大型設備等其他領域，因此具有不涉密、基礎性、準入門檻低等特點。其日用性、普遍性等特點決定了使用官兵群體之大，其產品不具備保密性質又使其在生產過程中可以跳過許多大型項目面臨的難題。但也正是由于這些優點，在更廣泛的人群中使用這些“民參軍”產品時，也更容易使其暴露一些問題。本文分別就筆者在迷彩膠鞋、夏常服上衣和馬扎這三件使用率很高的軍用品上看到的問題進行了一些不太成熟的思考。

二、從三件民企生產的軍用品上看到的一些問題

一是民廠膠鞋質量和傳統軍工企業相比還有差距。聯考前筆者所在學院曾統一發放了新式迷彩膠鞋，與老式迷彩膠鞋相比，新式膠鞋無論是穿著舒適度還是設計的科學性都較以往有很大提高。隨著軍民融合力度進一步加強，這一次發放的迷彩鞋中一共有三個廠家，一個是老牌軍工企業，另外兩家是民企。從外觀上看不出二者差異，但是訓練一段時間后，一些地方廠鞋出現的塌膠、鞋舌底部斷裂等問題明顯更多一些。

二是夏常服細節方面沒有考慮到位。和軍工廠夏常服相比，夏季新配發的民企工廠夏常服，在安裝領花的鉆孔位置沒有用“小白點”標識出來，初次使用時需和以往常服相比較才能較為準確地找到位置，安裝好領花，非常的不方便。

三是配發的馬扎和官兵需求不是很契合。據了解，許多單位配發的馬扎大多分為木質小馬扎和多功能鐵質馬扎兩種，前者多為地方工廠生產，后者多為上級統一配發。木質馬扎相對輕便，但是功能較為單一，不方便野外作業；鐵質馬扎功能較為齊全，但是重且部件容易損壞，不方便長途行軍攜帶。且二者都有一個通病就是板凳面太矮，長時間作業會給人肩、脊、腰造成不適。

三、一點思考和建議

（一）多方努力保證產品質量

一是暢通軍地雙方學習交流渠道。以上三例軍用品目前都是軍地兩廠混合生產狀態表明這一狀態存在的長期性。所以不妨互相取長補短，民企向軍企學習質量標準和制造工藝，軍企向民企學習市場化條件下的高價值高效益的生產、競爭手段和借力地方廣闊資源優勢。利用好新興的軍民融合產業園，在其中專門設置快捷的軍地雙方人才交流平臺與通道，使融合過程更加集約高效；在各地政府定期舉辦的軍民融合論壇外，應擴大雙方其他交流渠道，如技術骨干不定期互訪等。

二是質量監督要全方位多階段。若把民企從招標成功準備生產到完成生產、準備出廠分為前中后三個階段，每個階段可以采用不同的監督方法。生產前軍代表嚴格檢查民企設備性能和工藝流程，若發現問題應限令整改完畢后再進行生產；生產過程中加大監督力量，軍方到地方抽查限于條件可能效率不是很高，可以不定期進行抽查，平時可委托信譽和技術較高的第三方質檢機構和地方政府機構，如山東省產品質量監督檢驗研究院、上海市質量監督檢驗技術研究院進行監督；生產結束后，對于質檢不過關的產品應嚴格把控出廠關，不合格的產品堅決按雙方合同進行嚴肅處理，并將其列入“黑名單”有待下一步整改轉化。

（二）加大軍地雙方信息的流通性

早在2015年來自全軍裝備采購管理專家咨詢組的專家就己指出“最大的現實問題在于信息不對稱，互相不知道彼此的需求”。筆者先后電詢了淘寶上的幾家銷售馬扎的網店業主，他們聲稱時常會有部隊的訂單，一次性需求量比較大，但是回頭客較少，選擇本店的途徑也是通過互聯網。這樣的“一次性”采購其實是單向流通的，部隊看準了民品上有符合自己使用要求的地方，但是商家卻不知道軍方的具體要求，也得不到使用后的反饋。

一是在傳統和新型兩種媒介上發布需求信息。充分利用這類民參軍企業不涉密或涉密程度不高的特點，大膽通過網絡、報紙、刊物、政府公告等公開途徑，向所有廠商發布需求信息，以求最大限度地吸引盡可能多和更優質的單位參與軍品市場競爭。在展開合作之后，要進一步告知具體需求，包括細節上的設計和穿著效果等。

二是鼓勵創新，使產品設計更加入性化。重分發揮地方的研發、市場、信息優勢，在對方明白軍方需要后，鼓勵其設計更加入性化。以上例夏常服為例，在領花螺絲鉆孔的位置不一定非要標識白點，若出廠后該孔已經打通豈不是更加方便。越來越多的現代企業正把圍繞客戶體驗搞創新作為自己的企業文化之一。例如美國電商巨頭亞馬遜，在顧客瀏覽電子書時，會通過讀者評論、基于大數據的瀏覽習慣推薦、參考顧客意見對商品定價等創新手段不斷提高著客戶體驗。他們以此類手段在不失去老顧客的基礎上不斷發展著新客戶。我們的民廠軍用品不僅要達到人性化的設計要求，還要能滿足日常訓練、戰備任務，保證穿著這身衣服就可以直接上戰場。

（三）將廣大使用官兵作為評價主體

一是構建專門的信息交流與產品銷售線上線下一體化平臺。將符合準入門檻的商家吸引進來，在線上為軍人介紹產品，在線下完成實體交易。于民企來說，大部分民參軍企業都有自己的實體工廠，在此基礎上建立線上采購專用平臺既可以減小商家營銷成本也可以使自己的產品為更廣大軍方單位了解。于軍隊來說，省去了直接到地方廠家聯系溝通消耗的時間，可以在平臺上更直觀地貨比三家。

二是基于此平臺完善客戶評價和反饋機制。在平臺上設置類似于淘寶的商品評價功能，鼓勵使用過的軍方單位評價留言，讓作為直接使用者的更廣大官兵能夠看到對產品的客觀評價。此平臺只允許經過認證的軍方人員注冊使用，所以能夠防止網絡“水軍”對產品有失公正客觀的評價。廠家可以在配發下來的鞋子衣服和外包裝上印上二維碼，掃碼之后可以直接進入有關產品使用反饋的頁面，使用官兵可以快捷地通過這一渠道將初次直觀感覺和使用一段時間后的感受反饋給制造商，省去了傳統方法中許多繁瑣、緩慢的中間環節。