永州各級黨委（黨組）中心組學習的主要特點

李何斌

【摘要】近兩年來，各地各單位按照中央和省、市委的要求，比較扎實地開展了中心組學習。總的情況是：黨委（黨組）對中心組學習越來越重視，學習內容越來越充實，學習制度越來越健全，學習載體越來越豐富，學習成效越來越明顯，中心組學習的自覺性、規范性、時效性進一步增強。同時，黨委（黨組）對意識形態工作抓得越來越牢靠。

【關鍵詞】永州 黨委（黨組）中心組學習

按照永州市委統一安排，調研組先后到祁陽、金洞、零陵、冷水灘、東安及下轄有關鄉鎮、直屬單位和有關市政府部門管理機構、市管企業、醫院，就2015年和2016年黨委（黨組）中心組學習、黨的十八屆四中、五中、六中全會精神學習貫徹落實以及加強和改進意識形態工作情況進行專項調研。此次調研的目的之一在于發現一些黨委（黨組）中心組學習的好做法和典型，并適時加以宣傳和推廣。

近兩年來，各地各單位按照中央和省、市委的要求，比較扎實地開展了中心組學習。總的情況是：黨委（黨組）對中心組學習越來越重視，學習內容越來越充實，學習制度越來越健全，學習載體越來越豐富，學習成效越來越明顯，中心組學習的自覺性、規范性、時效性進一步增強。同時，黨委（黨組）對意識形態工作抓得越來越牢靠。

一、領導重視，示范強

各地各單位高度重視中心組學習，把中心組學習作為黨委（黨組）書記親自負責的“一把手”工程，成為領導干部率先垂范的“先導”工程，帶動本單位理論武裝工作的“龍頭”工程。在組織保障上，各地各單位“一把手”都親自擔任中心組組長，親自審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，主持集中學習，指導和檢查中心組成員學習。在領導帶頭上，各地各單位都堅持領導率先垂范，發揮示范引領作用。祁陽、零陵、東安、冷水灘、金洞等地主要負責人做到“六帶頭”，即帶頭集中學、帶頭遵守學習制度、帶頭寫心得體會、帶頭調查研究、帶頭發表文章、帶頭抓意識形態。在工作安排上，各地各單位都把中心組學習納入年度計劃，確保學習落到實處。祁陽狠抓“三個嚴格”，即嚴格學習內容、嚴格學習程序、嚴格學習管理，每年集中學習不少于8次16天，出勤率95%以上，并且每次進行簽到，在意識形態問題上實行一票否決。零陵突出提升“五種能力”，即提升科學發展的能力、駕馭復雜局面的能力、帶班子抓隊伍的能力、執行力、服務群眾的能力。市公路局認識到位，把組織中心組理論學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種理想追求、一種工作需要。在經費保障上，各地各單位都拿出專項資金用于中心組學習。祁陽每年用于中心組學習的經費不少于十萬。

二、內容充實，看點足

各地各單位都能夠緊密聯系黨委政府的中心工作，結合領導干部的思想實際組織學習，不斷提高謀劃本地本單位改革發展穩定中實際問題的能力，不斷提高領導干部的思想境界和黨性修養。堅持圍繞弄懂馬克思主義理論，圍繞貫徹落實中央精神，圍繞加強黨的建設等來抓學習。各地各單位都認真組織學習了黨的十八屆四中、五中以及六中全會精神，學習了習近平總書記系列重要講話精神和省市規定的有關內容。祁陽、零陵、東安等地就習近平總書記“7.26"重要講話精神進行了專題學習。市城投公司還就城投業務進行多次集中學習培訓。

三、制度健全，保障好

根據市委文件精神，各地各單位大都及時出臺或修訂了加強中心組學習的學習意見，初步形成了用制度管學、用制度促學的學習機制，使理論學習逐步由“軟”任務變為“硬”指標。祁陽規范學習環節，每次集中學習按照市里要求的六個環節進行，同時，建立健全加強和改進意識形態工作的制度。祁陽、零陵、東安、冷水灘、金洞建立了縣區（管理區）委中心組學習考勤、個人自學、學習檔案、學習交流、專題調研和學習通報等制度，基本做到中心組學習“九有”，即有組織、有計劃、有考勤、有記錄、有檔案、有場地、有資料、有筆記、有調研。祁陽、零陵、東安中心組成員本人簽到制堅持較好。市中心醫院實行了學習獎勵機制，提升了干部職工學習興趣。

四、載體豐富，氛圍濃

各地各單位積極創新中心組學習的方式方法，采用能動式學習、體驗式學習、調研式學習、網絡式學習，通過建立新平臺、依托新媒介、探索新方式等豐富學習載體，拓寬學習路徑，提高學習效率，增強學習的針對性和吸引力。從建立新平臺看，多地多單位開設了學習講壇。東安借助惆末講壇》宣傳黨的理論，大政方針政策以及中央、省、市有關精神。祁陽檢察院開辟《祁檢講壇》，不僅請專家來院機關講課，還把講壇搬到鄉鎮、縣直機關和學校授課。從依托新媒體方式看，互聯網、手機短信、微信、微博等被廣泛應用。祁陽通過手機報、祁陽網“三嚴三實”專欄、干部教育在線學習等方式助力學習。從探索新方式看，各地各單位都在積極探索創新學習方式。零陵堅持走出去學習，2015年至今，全區選派黨員干部先后到浙江大學、北京大學、清華大學、中國人民大學等高等學府進行了學習培訓。截至目前，共安排學習培訓14期，參訓人數達800人次。冷水灘組織宣講團深入全區20個鄉鎮和街道，開展“學習十八屆五中、六中全會精神”巡回報告。金洞利用標語橫幅宣傳黨的理論和精神。

五、實效明顯，成果多

各地各單位中心組堅持學用結合，在學習中不斷形成新的成果，加強學習成果的宣傳，努力把學習成果轉化為工作思路和發展舉措。在推出成果方面，把開展調查研究、推出調研成果作為一項基本要求。祁陽、零陵、東安、冷水灘、金洞等地調研成果豐富，不少成果在上級刊物發表。在展示成果方面，注意把中心組成員發表的調研報告、理論文章等進行集中展示。祁陽堅持每年編印《黨委中心組學習專輯》。在運用成果方面，各單位都注意運用中心組學習成果提高解決實際問題的能力和素質。祁陽海螺水泥有限責任公司的生產線己成為湖南省目前最先進的現代化環保型水泥熟料生產線；科力爾電機作為祁陽縣新型工業化的龍頭企業，公開發行股票并正式登陸中小板上市，實現祁陽本土企業上市公司零的突破。同時，成功引進了廣東農墾集團、湖南糧食集團、紅星美凱龍等戰略投資者等，極大地促進了祁陽經濟社會又好又快發展。東安全力打造德文化和武術之鄉，神華電廠建設己獲神華集團總部復工通知并全面復工，紅獅水泥己于7月10日點火試產。