實施安全可視化管理提升管理區QHSE管理水平

常燕玲　李濱　趙紀興　孫洪瀲　張旭

近年來，采油管理一區牢固樹立“以人為本、安全發展”和“沒有安全，就沒有效益”的安全生產理念，不斷強化“紅線”意識和“底線”思維，以“查找身邊十大隱患”、“我為安全做診斷”活動為契機，以規范員工行為、規避安全風險和削減事故隱患為抓手，深入研究探索更加簡捷、實用、有效的安全管理方法。在日常生產過程中，通過實施安全可視化管理，實現了安全風險可見、隱患管理直觀、操作行為可控，有效提高了管理區QHSE管理水平。

（一）風險隱患可視化，提高員工規避風險能力

生產管理過程中，安全風險和隱患的存在是誘發事故的主要構成因素。這些因素對于員工來說有些是直觀、可見的，有些是模糊、隱性的。因此，我們針對可能導致安全事故的風險和隱患，充分利用各種可視化載體，增強視覺沖擊效果，使安全風險和隱患由隱性轉變為顯性，時刻提醒員工安全操作。

1、廣泛應用提示牌和警示標識，實現風險提示可視化。針對日常生產管理的各個環節，在油水井、計量間、配水間等21個管理關鍵點設置了97個可視化風險提示牌和風險警示標識，明確告知員工各個部位存在的風險、注意事項和規避措施，提醒員工在日常操作時，要時刻注意規避。將極易出現隱患的管理區域懸掛、印刷風險提示牌，如居民區內油水井、水域敏感區域管線設置身份證，注汽井臨井在崗位設置井控風險提示單等，提示員工必須高度重視，加密巡檢，重點防范。

2、強化重點環節過程管控，實現風險規避措施可視化。直接作業環節施工、井控管理等是基層班站生產過程中相對高風險的工作環節。在直接作業環節管理中，管理區強化現場監管力度，同時將外來施工問題隱患等同基層站現場管理，納入月度HSE考核。嚴格許可證、JSA安全分析和作業指導書、施工表單等規范填寫和手續辦理，加強現場監管，堵塞直接作業環節管理漏洞，確保安全生產。在井控管理中，重新修訂了管理區《井控工作管理規定》、《注汽井井控管理制度》等管理制度，明確三、四級井控主管人員及分工，規范了注汽井交接管理，注汽、燜井過程中的巡檢管理，燜井后的放噴管理等各項內容。建立井控月度工作例會制度，由注采站每月匯報井控管理現狀、開展的工作及存在問題。統一規范了基層井控資料臺賬，將未完成標準封井的長停、報廢井恢復井口加扣玻璃鋼防護罩，每季度錄取油、套壓、液面等相關資料。對多年找不到井口的11口廢棄井扎實做好地面井位探測、開挖和封井運行工作，截止目前，已找到并完成標準封井8口，正封一口，極大的消除了風險隱患。

（二）監督考核可視化，強化員工隱患查改力度

隱患是導致事故發生的重要因素。因此，我們以排查和整改事故隱患、落實安全生產防范措施為重點，細化排查治理方式，規范日常監督考核，做到安全防范措施到位，隱患削減和控制措施到位，有效避免事故的發生。

1、細化查治工作流程，實現隱患排查過程可視化

管理區及時修訂了《QHSE監督檢查細則》，共涉及15個業務節點244項檢查細則，對查出的違反禁令、嚴重違章和一般違章行為的考核進行重新界定，設置管理區“杜絕類問題”清單。在基層班站自查自改的基礎上，管理區將業務組室、QHSE辦公室和基層安全責任監督均納入監督檢查隊伍劃分各自 HSE職責，配套月度檢查、季度崗檢，針對不同階段工作重點進行四化設備、井控、交通、民用氣、消防、環保、電器設備防雨等專項檢查，每季度對一個注采站進行安全解剖檢查，將發現的各種隱患按類別、部位進行詳細記錄描述，以整改通知單的方式下發給責任單位，明確責任人和治理反饋時間，做到整改前后拍照留檔，確保隱患治理責任到位、整改到位、監督到位。

2、建立監督曝光平臺，實現班站管理水平可視化

管理區對于“低老壞”現象勇于亮劍，積極運行“月度曝光臺”機制。利用QHSE月度工作例會，由管理區安全主任監督負責將每月現場檢查出的問題、各基層站問題發現率以及上月隱患整改情況以多媒體形式進行通報，各個基層站的管理水平如何一目了然，在此基礎上，各基層站要在職工大會上將多媒體及會議內容進行傳達，進行進一步增強全員的HSE管理意識，要想“有面子”，就必須從嚴、從細管理。同時，在管理區主頁上建立安全監督平臺，將查出的各類問題全部提交入庫，并配以現場整改前后照片，方便各基層站瀏覽學習、安全部門監督。

（三）應急措施可視化，提升崗位應急處置能力

為提高可能發生的事故處理效率、質量，確保員工安全、快速處理生產故障，管理區從完善應急預案內容，規范應急配件庫房管理、創新應急演練的模式、鞏固提升水平等入手，切實提升崗位員工的應急處置能力。

1、流程措施可視化。針對管理區日常生產過程中的主要危險物質及可能發生的安全生產事故進行系統性的風險辨識，規范了應急響應程序和響應流程，在以往應急預案卡的基礎上新增井噴失控、光桿斷脫、計量站流程泄漏等8項現場應急處置內容，配套涉及的現場工藝流程、設備設施實物照片，匯編成冊并配套崗位應急處置卡下發班組、崗位，使事故應急措施更加直觀性、可視化，進一步指導崗位員工掌握安全操作方法。同時進一步規范應急配件庫房管理，統一配發補齊應急設備配件，出臺《應急庫房配件管理規定》，規范臺帳管理，所有配件不得隨意挪用。同時將事故處理應急小組的人員分工、聯系方式、應急電話、應急物資配備等內容懸掛在顯著位置，提高了應急處理的效率。

2、應急演練可視化。管理區充分認識到應急演練的重要性，在常規的火災撲救、硫化氫泄露等應急演練的基礎上，拓寬演練范圍，新增計量站著火、光桿斷脫、人員密集場所疏散、水井管線刺漏、敏感區域環境污染治理、搶換油井套管閘門等項目的應急處置演練。一改往年演練模式，采取桌面演練和實戰演練相結合的演練方式制定全年演練計劃。桌面演練靈活性高，適應性強，每月組織一次。實戰演練由管理區規定演練項目，各基層站分季度承辦，負責演練方案編寫、演練籌備和實戰模擬等相關環節，其他基層站組織觀摩，管理區領導現場點評存在問題，并將實戰、桌面演練錄制視頻組織全員學習，充分調動廣大一線干部員工參與演練的積極性和主觀能動性，讓應急演練真正落到實處。