董歡 呼新喬
【摘 要】 隨著證監(jiān)會關(guān)于支持資本市場改革創(chuàng)新意見的出臺,再次引發(fā)了資本市場及理論界對信貸資產(chǎn)證券化的關(guān)注及討論,通過本文的研究促進(jìn)我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展,本文結(jié)合我國信貸資產(chǎn)證券化提升情況,提出加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化更好發(fā)展對企業(yè)創(chuàng)新的對策包括信貸資產(chǎn)證券化的監(jiān)管、監(jiān)管流程、財(cái)務(wù)信息披露考慮信貸資產(chǎn)證券化需求。
【關(guān)鍵詞】 信貸資產(chǎn)證券化 發(fā)展 創(chuàng)新
一、我國信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展存在的問題
許多信貸資產(chǎn)證券化公司對財(cái)務(wù)信息披露的充分性沒有達(dá)到,主要是對關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易信息披露不夠充分;對企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的揭示不夠充分;對企業(yè)資金的投資去向及利潤構(gòu)成的信息披露不夠充分;對一些重要事項(xiàng)的披露不夠充分。
財(cái)務(wù)會計(jì)制度作為指導(dǎo)信貸資產(chǎn)證券化公司進(jìn)行會計(jì)處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,一些信貸資產(chǎn)證券化公司為了自身上市在會計(jì)處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在:①部分公司逾期進(jìn)行業(yè)績預(yù)告或變更業(yè)績預(yù)告類型。②年報(bào)摘要的編制不規(guī)范。部分公司年報(bào)摘要的編制敷衍了事。有的摘要遺漏重要的內(nèi)容,有的公司摘要卻完全照搬年報(bào)正文。③對公司治理結(jié)構(gòu)的披露流于形式。
二、加強(qiáng)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展的對策
(一)信貸資產(chǎn)證券化的監(jiān)管與監(jiān)管流程
在構(gòu)建信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制的進(jìn)程中,當(dāng)買賣總體領(lǐng)域增加、市場步入門檻減少、并注入做市商體制后,隨之而來的是危險(xiǎn)的持續(xù)加劇。要高效預(yù)防危險(xiǎn)、保護(hù)出資者,現(xiàn)有的監(jiān)督必然需求持續(xù)強(qiáng)化?,F(xiàn)完成象是中國過去的信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制系統(tǒng)混亂,造成監(jiān)督權(quán)也處在松散的境地中。地方股權(quán)交易所由相關(guān)部門單位監(jiān)督,信貸資產(chǎn)證券化則是由我國證券業(yè)協(xié)會代理監(jiān)督。2012年初,證監(jiān)會收回對信貸資產(chǎn)證券化的監(jiān)督權(quán)意味著相關(guān)單位對監(jiān)督缺陷的重視,也造成大家對信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制怎樣創(chuàng)造一個一起監(jiān)督體制的反思。要在立法上逐漸認(rèn)可一起監(jiān)督體制。針對信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制而言,監(jiān)督體制角度高度松散。最早的柜臺買賣市場是由我國公的民銀行審核成立的;90年左右諸多地區(qū)性市場通常是在該地區(qū)相關(guān)部門或我國公的民銀行各地分行審核下成立的;STAQ體系由我國證券市場論證規(guī)劃聯(lián)合辦公室規(guī)劃并提交給政府體改委審議運(yùn)轉(zhuǎn)的;NET體系由我國證券買賣體系有限企業(yè)開發(fā)并由我國公的民銀行審核運(yùn)轉(zhuǎn)的;定向籌集企業(yè)則是由政府制度改革委員會成立審核。常久短缺一起適應(yīng)的法律規(guī)定是信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制監(jiān)督松散的通常因素。要完成一起監(jiān)督,一定出臺信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制一起適應(yīng)的法律規(guī)定,認(rèn)可信貸資產(chǎn)證券化掛牌機(jī)制的符合法律條例的位置。
(二)財(cái)務(wù)信息披露需要考慮信貸資產(chǎn)證券化的需求
報(bào)告編制需要明確信貸資產(chǎn)證券化公司利益關(guān)聯(lián)方有哪些,每一類利益關(guān)聯(lián)方都應(yīng)該有具體明確的界定,其次在編制過程中,需要重視各利益關(guān)聯(lián)方的意見,平衡利益關(guān)聯(lián)方的對信貸資產(chǎn)證券化公司的影響,明確識別他們的期望和要求,在報(bào)告的內(nèi)容中,要針對各利益關(guān)聯(lián)方的議題做合理描述,解釋企業(yè)如何回應(yīng)利益關(guān)聯(lián)方的合理期望和利益要求,針對企業(yè)對利益相關(guān)方的理念方針,責(zé)任措施做詳細(xì)闡述,使報(bào)告所披露的信息足以反映信貸資產(chǎn)證券化公司經(jīng)營對利益關(guān)聯(lián)方的影響,使利益關(guān)聯(lián)方能依據(jù)報(bào)告披露的信息客觀評估企業(yè)的績效,從而采取有效的應(yīng)對策略。
(三)加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)建設(shè)
從經(jīng)濟(jì)全球一體化的視角來說,滿足世界各國利益關(guān)聯(lián)方的需要,凸顯中國企業(yè)的全球財(cái)務(wù)信息披露觀,與中國目前在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的地位來說,增加報(bào)告的國際化水平,是未來中國信貸資產(chǎn)證券化公司財(cái)務(wù)信息披露的發(fā)展方向,加強(qiáng)第三方審驗(yàn),從我國目前的情況來看,只有很小一部分信貸資產(chǎn)證券化公司在完成財(cái)務(wù)信息披露報(bào)告后進(jìn)行了第三方審驗(yàn),而且進(jìn)行審驗(yàn)的企業(yè)大多數(shù)進(jìn)行的也是簡單的中度審驗(yàn),提高財(cái)務(wù)信息披露報(bào)告的質(zhì)量,第三方審驗(yàn)是其中不可或缺的一環(huán),他對于提高報(bào)告的平衡性,可比性和實(shí)質(zhì)性都有很大的幫助,目前,中國很多企業(yè)正在實(shí)行走出去的戰(zhàn)略,對報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn),是適應(yīng)海外經(jīng)營需要,增加自身的競爭力,也是順應(yīng)利益關(guān)聯(lián)方對信息真實(shí)性的期望和要求。
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