堅持以“黨建+”為引領推進文化旅游產業融合發展

宋建成

現階段，在文化旅游產業中，如何依托當地豐富旅游資源，把黨的建設與生態保護、鄉村旅游、脫貧攻堅、跨越發展有機結合，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，推動文化旅游產業發展良好局面尚待探索，其中的“黨建+”工作模式則已成為關注熱點。

一、充分認識黨建工作在文化旅游產業中的重要作用

3月19日，國家文化和旅游部正式組建，文化與旅游事業發展全國一盤棋的新形勢已然形成。在新時代，如何發揮黨的領導作用，促進區域文化旅游融合發展，是時代賦予我們的新課題，值得廣大從業者深思。

（一）黨建引領促文旅融合

融合并非簡單的拼湊，它是深層次的交互與合作，最終使原先具有獨立性的各個部分成為一個有機的整體。當然，并非所有獨立的事物都具有融合的可能性，融合的前提條件就是參與融合的主體本身就具有一定的關聯性。就以文化與旅游的融合而言，文化是旅游的重要元素，而旅游在長期的發展中也形成了獨特的文化內涵，因此，二者在融合中就具有了得天獨厚的條件。在文化與旅游的融合中，黨建工作不僅是指引其融合方向的一面旗幟，更是保障其深度融合與有效發展的前提條件。

按照中央統一部署，地方文化與旅游融合工作提上日程。發揮黨的引領作用，對政府機構、社會組織從類型、價值觀、利益、制度等方面進行全面整合，才能在保持和協調各個管理機構、社會組織利益基礎上，形成一個有機的、完整的整體，使其能更充分地發揮功能作用，更好地為文化旅游產業發展服務，進而加強與改善黨對文化旅游事業發展的領導。而黨建工作則是全面深入發揮黨的引導作用的基礎工作，在文化融合中承擔著關鍵性的職責。

（二）黨建匯聚文旅發展合力

在產業結構不斷優化升級的今天，形成文旅融合的發展合力，提升文化旅游事業的發展潛能是工作的重點所在。對此，需要通過深入細致的宣傳黨的十九大精神和全國“兩會”精神，激勵文化旅游行業把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大確定的目標任務上來，從而形成巨大的合力。不僅如此，還要號召文化旅游系統深入貫徹落實黨的宣傳文化工作方針政策，統籌規劃文化事業、文化產業、旅游業發展，深入實施文旅游惠民工程，不忘初心、牢記使命、銳意進取、埋頭苦干，為實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往而不斷奮斗。

（三）黨建助力文旅人才培養

區域文旅創新人才密度決定了文化旅游產業生態的發展道路。文化旅游發展創新，呼喚優質人才的加入。而人才的招募、培育、養成，又亟需發揮黨組織的教育引導作用。黨組織在文旅人才的培養中，不僅從思想層面規范了文旅人才的培養方向，更為文旅人才的培養提供了堅強的組織后盾。因此，必須以黨建工作來助力文旅人才的培養，充分發揮黨建工作為文化旅游產業人才隊伍建設保駕護航的作用。同時，針對區域群眾技能水平低、思想觀念落后等情況，各級黨組織可實施旅游服務、實用人才技術、傳統文化教育等系列培訓，提升群眾的素質能力和服務意識。積極發揮黨員先鋒模范作用，帶頭引導群眾大力發展特色產業，實現文化旅游的融合式發展。

二、深刻分析“黨建+”推動文化旅游產業發展的路經

筆者認為，推動以“黨建+”為引領的文化旅游產業融合發展，就要按照“立足旅游抓黨建，抓好黨建促發展”工作思路，不斷深化“黨建+旅游+文化”的發展模式，從產業、營銷、扶貧、創新、人才等方面，著力實現黨建工作與文化旅游產業發展兩促進、雙提升。

一要堅持“黨建+產業”，著力構建發展新格局。積極探索建立“政府主導、市場主體、企業運營、全民參與”的文化旅游發展模式，形成“大旅游、大聯動”的良好局面。推進“黨支部建在產業上”制度模式，在產業一線，通過黨員的先鋒模范作用引領，帶動文化旅游產業發展。

二要堅持“黨建+扶貧”， 著力激發發展新活力。通過各級黨組織強有力的引導，讓黨組織擔當起推動精準扶貧工作落地生效的“主心骨”，讓企業擔當起推進扶貧大項目落地的“主力軍”，讓百姓擔當起融入主動脫貧的“實踐者”，構建以黨建為中心，以文化旅游為陣地，以產業化發展為方向的三位一體式扶貧機制，實現精準扶貧，內在造血的發展目標。

三要堅持“黨建+營銷”，著力激發發展內生動力。牢固樹立一盤棋思想，扎實推動各項重點任務落實，加大特色文化旅游資源的包裝和整合力度，推動定位準確、核心吸引凸顯的文化旅游項目的建設與營銷，樹立文化旅游品牌形象，激發文化旅游產業發展內生動力。

四要堅持“黨建+創新”，著力勾畫發展藍圖。高起點高標準規劃文化旅游資源，探索文化旅游發展新模式，緊扣人民群眾的旅游需求與旅游期待，多渠道創新地方旅游資源的開發以及旅游景區（點）的打造，滿足人民群眾日益增長的多元化旅游需求，從而使文化旅游產業成為區域經濟發展新的增長極，優化區域產業結構。

五要堅持“黨建+人才”，著力培養發展新隊伍。構建人才培養機制，緊扣時代發展與文旅產業融合的實際需要，培養適應時代要求與產業發展的復合型人才隊伍，一方面，做好優秀人才的吸引與容納，廣泛從海內外招聘具有良好管理經驗與突出專業素養的人才，另一方面加強內部人員的培訓，提升隊伍的整體層次。

只有堅持黨的領導，才能強化融合理念，實現資源共享，統籌文化旅游產業發展，促進文化旅游互動互補、互促互利，最終真正實現文化旅游產業的融合發展。

【參考文獻】

[1] 劉建平.黨建引領突出重點融合發展[J].當代貴州，2017（48）.