淺析水利工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

袁志宇

【摘要】在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，就是水利工程的基礎(chǔ)性建設(shè)，水利工程的基礎(chǔ)性建設(shè)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中起著很重要的作用，所以我們必須對(duì)水利工程的建設(shè)管理引起一定的重視，保證水利工程建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。但是在當(dāng)前的水利工程管理中，還存在著許多的問(wèn)題，本篇文章將針對(duì)水利工程管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行淺析，并且指出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利工程；問(wèn)題；管理措施

目前，我國(guó)的各項(xiàng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都處在大發(fā)展的時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)蒸蒸日上，但在發(fā)展過(guò)程中各方面的管理問(wèn)題已逐漸明顯。基于此，社會(huì)各界都對(duì)這些問(wèn)題引起了高度的重視，而水利工程更是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展和民生大計(jì)的基礎(chǔ)性工程，其重視程度，不亞于其他重大工程的建設(shè)。目前為止水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理模式仍存在很多問(wèn)題，只有解決這些管理問(wèn)題，才能保證水利工程的健康發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、水利工程存在的問(wèn)題

1.1在建設(shè)中，施工管理不嚴(yán)格

水利工程的修建一般是國(guó)家和政府出面修建，而水利工程的主要性質(zhì)是公益性質(zhì)，并不是以盈利為主要目的，所以水利工程的投資和建設(shè)及后續(xù)的運(yùn)行費(fèi)用一般都由國(guó)家和政府投資完成，所以一些企業(yè)的主要資金來(lái)源都是國(guó)家和政府的支持，因此在施工過(guò)程中，就會(huì)有一些企業(yè)和單位隨意浪費(fèi)資金，沒(méi)有首先考慮節(jié)約成本和資金的管理，從而造成國(guó)家對(duì)水利工程的資行需要加倍，甚至加倍的投資仍然無(wú)法得到最佳的結(jié)果。最嚴(yán)重的問(wèn)題是一些企業(yè)高管趁機(jī)對(duì)此公飽私囊，將國(guó)家投入的資金收為己用。然后再將這些漏洞通過(guò)造假賬的方式來(lái)彌補(bǔ)，這樣一來(lái)就大大的影響了水利工程的施工完成質(zhì)量。這種問(wèn)題主要是由于施工管理過(guò)程中不嚴(yán)格造成。

1.2管理體制不健全

我國(guó)施工管理不嚴(yán)格是一方面，還有一方面就是施工管理的體制不健全。我國(guó)水利工程的修建主要是落在地方上。但是水利工程修建的管理權(quán)卻控制在中央和政府手中，這樣一來(lái)就暴露了水利工程管理體制不健全的弊端，因?yàn)樗こ绦藿ǖ玫胤绞窃谌嗣袢罕娭校绻烧椭醒脒M(jìn)行控制，那么水利工程的修建在一定程度上就會(huì)有一定的局限性，不能夠根據(jù)自己地方的特點(diǎn)來(lái)調(diào)節(jié)工程的修建。由于修建水利工程掌控在中央手中，而中央對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r了解不如地方上的了解全面和具體，在工程上的參考意見(jiàn)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，從而導(dǎo)致施工責(zé)任以及方式不夠明朗，造成在施工過(guò)程中的漏洞。

二、解決水利工程管理相對(duì)策略

2.1加強(qiáng)水利成本控制和支出方面的管理

國(guó)家水利部門一定要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和單位投入水利資金的使用情況，對(duì)于地方交上來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)表要進(jìn)行多輪審查，然后還要在施工前為單位和企業(yè)定制一定規(guī)格的資金約束表，在企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，促使企業(yè)降低水利方面的成本支出，從而為國(guó)家節(jié)省資金，并且將水利工程的成本支出擺在適當(dāng)?shù)牡匚弧?duì)于水利工程建設(shè)中的成本支出問(wèn)題，要及時(shí)的審核，并且對(duì)下面企業(yè)反饋上來(lái)的要求及時(shí)審核。

2.2加大對(duì)管理體制的健全力度

國(guó)家對(duì)于水利工程的管理體制基本上還停留在初級(jí)的階段，所以要對(duì)水利工程的管理體制進(jìn)行整體上的改進(jìn)和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)水利工程宏觀和微觀上的管理和指導(dǎo)，在健全管理體系的同時(shí)，要適當(dāng)?shù)姆砰_(kāi)中央和政府的監(jiān)管力度，能夠使地區(qū)有自己建設(shè)的特色。中央和政府要及時(shí)審核地方上繳的意見(jiàn)，對(duì)這些意見(jiàn)制定相應(yīng)的政策方針，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)管。這樣既能給予地方政府相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)，也能保證地方政府出現(xiàn)監(jiān)管不嚴(yán)和資金亂用的情況。

2.3重視水利安全建設(shè)

水利建設(shè)工程中有許多安全隱患，這些安全隱患，深入到整個(gè)施工過(guò)程中，所以在施工過(guò)程中，一定要重視水利的安全建設(shè)，在施工之前要做好施工人員和相關(guān)人員的安全思想工作，做到防患于未然，將這些事項(xiàng)落入實(shí)處。在施工前，盡量的對(duì)施工者進(jìn)行安全教育，將施工者的安全作為首要任務(wù)，要求在施工者施工時(shí)保證其安全，未施工工程的順利進(jìn)行提供前提保障。水利修建過(guò)程中，安全問(wèn)題是重中之重，各層領(lǐng)導(dǎo)一定要解決好水利工程修建過(guò)程中的安全問(wèn)題。

2.4利用互聯(lián)網(wǎng)，公開(kāi)責(zé)任透明

現(xiàn)如今，我國(guó)處在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，合理利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)對(duì)政府無(wú)關(guān)的工作進(jìn)行透明的全方位審查，對(duì)于一些不負(fù)責(zé)和違法亂紀(jì)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格處理，對(duì)于資金浪費(fèi)現(xiàn)象的審查也可以提高到一個(gè)新的高度。尤其是一些違法亂紀(jì)和利用公務(wù)中飽私囊的相關(guān)人員要進(jìn)行嚴(yán)格處理。地方水鎮(zhèn)的相關(guān)管理部門要注重公作過(guò)程中在群眾中的形象，接受群眾的檢查，使群眾的監(jiān)督落到實(shí)處。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督保證水利工程在實(shí)施過(guò)程中能夠安全高速的進(jìn)行。公眾要實(shí)時(shí)關(guān)注水利施工的過(guò)程，防止相關(guān)人員出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，水利工程的建設(shè)和施工問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，為了水利工程的順利完工，一定要保證在施工和建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按質(zhì)按量的施工。為了國(guó)家發(fā)展的民生大計(jì)，切勿忽視對(duì)水利工程的漏洞，要針對(duì)不同的問(wèn)題采取不同政策，重視水利過(guò)程中的安全建設(shè)，讓更多的群眾參與到監(jiān)管水利工程中，中央和政府對(duì)地方上的硬件也要引起重視，下放權(quán)力到地方上。盡量讓地方在施工過(guò)程中有一定的自主權(quán)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來(lái)制定相應(yīng)的施工方案和施工策略。

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