淺析如何進行事業單位內部財務審計

秦俊麗

科研項目的財務管理十分關鍵，因此科研項目的經費一般占的比較高，因此需要對其進行精細化的分配以及管理，提高財政管控能力。近期國家對事業單位的財務審計工作尤為重視，避免因資金混亂出現一些不必要的財政漏洞，造成嚴重的損失與危害。

一、當前事業單位財務審計需要改進的地方

1.科研經費的管理不夠精細化科學化

科研項目在準備之前，一般都需要對經費進行預算，提前預計大概的花費。一般來說，科研經費的預算管理分為兩個部分，第一部分是在科研項目進行申報之前，需要對經費進行申報期的大概預算；第二部分是在項目進行具體的研究之前，就要對科研項目的經費進行具體的分配與計算。盡管目前對科研項目的經費管理備受國家的重視，但是一些不完善不嚴格的現象依然經常出現，例如管理中弄虛作假、挪用或者擠占科研經費、賬目數據不完全準確等等現象，這些都是在科研經費管理中經常會出現的現象，需要進一步去改進和完善。

2.監管力度不夠

目前社會上對會計崗位的需求量仍然是比較大的，但是這一行業的專業人員以及高素質的綜合性人員相對缺失，缺少業務能力以及綜合素質較高的專業人員，因此需要我們進行不斷的培養，提高工作人員對科研經費的管理能力，加強對科研經費的監管力度。對于科研項目或者財務審計的具體環節，需要從申報、審批到實施和驗收全程參與，對每一個細節及時掌控和掌管，保證財務審計精細化、提高監管的力度。

3.內部審計定位不明確

近幾年來，國家披露了一大批不合理的財務審計報告，這些審計報告也受到了社會的極大關注，這些審計報告存在著不同程度的財務問題，例如中國石油、中國石化、南方電網、中鋼集團等公司，這些企業的挪用公款、虛報或者瞞報收入和利潤的現象引起了社會上的廣泛關注。一位著名的會計學教授認為“作為審計機構，如果在不完整的財務報表上簽字，那這顯然就不能用工作量大或者尺度把握不一致來解釋了，這其實是個盡職程度的問題。”財務審計重要的就是對財務工作落實到具體的每個細節，科學化、規范化，但是面對社會上令人唏噓的現象，需要重新去定位財務審計的工作定位。

4.預算管理不夠科學有效

主要體現在目前預算管理中預算編制不夠科學，對于項目的支出以及科目的調整不夠精確和細化。除此之外預算管理的執行力欠佳，資金預算執行的速度與項目完成的速度不相匹配，還出現了審批不嚴格、違反項目資金管理規定等現象。在執行預算的過程中，缺少科學有效的溝通，同時也缺少相應的預算執行績效考評機制，這些都是在預算管理上暴露出來的問題。

二、事業單位內部財務審計對事業單位的重要作用

事業單位內部審計部門不僅僅可以對事業單位起到積極的監督作用，防止產生對科研經費的浪費以及貪污現象。除此之外，它還為組織提供了客觀有效的方法，可以為組織增加價值，提高組織的運行效率以及辦事效率。其次，通過對項目的預算和審計，能夠大致了解項目所需要花費的金額以及應當及時做好的準備工作，因此事業單位的內部審計部門具有重要的作用。因此當今的事業單位以及政府部門應當提高對內部審計部門的重視，提高其獨立進行工作的能力以及工作效率，使它在事業單位中發揮出巨大的功效。

三、事業單位內部財務審計的改進措施

1.重視審計部門的作用，正確認識其地位

要想提高審計部門的效率，充分發揮其在事業單位內部的作用，就應當認識到它的重要性以及巨大作用。因此事業單位以及審計單位的相應工作人員都應當重視審計部門的重要作用，熱愛審計工作，具有積極負責的態度，努力做好本職工作，對工作認真負責。盡最大努力保證單位的經濟利益不受到損失和侵害。整個部門共同為維護單位的利益做好本職工作，積極配合其他部門的需要，并起到應盡的監督作用。

2.提高獨立工作的能力，確保其獨立性

審計部門應當是獨立存在的，而不應該存在于財務部門之中，如果將財務部門與審計部門混淆在一起，就會大大降低審計部門的工作效率，同時也不利于提高審計部門工作的獨立性。審計單位還應當排除其他部門的干涉，真正發揮審計工作的作用。同時內部的組織機構應該在人員、經費、工作內容等方面完全獨立于其他部門，只有這樣才能夠保持應有的客觀公正的工作狀態，徹底保證工作不受其他因素的干擾以及影響，保證工作的客觀性以及結果的準確性。

3.提高內部審計人員的素質

審計人員必須具有過硬的素質才能夠對工作認真負責，保持嚴謹踏實的工作態度。由于會受到來自各個方面的干擾和不良影響，所以，從事審計工作應當具有過硬的思想品質以及道德素質，能夠自己摒棄不良誘惑以及各種利益的驅使。因此審計部門應當具有長遠的人才培養計劃，選取各方面綜合素質過硬的人才擔任審計崗位的工作，同時還要進行不定期的培訓以及工作人員專業能力的提高，定期組織各種培訓活動。從各個方面引導內部審計單位的審計人員具有高度負責的廉潔奉公的工作態度，有效降低事業單位的風險。

4.從預算考核上提高改進審計能力

在各個項目進行審計之前提前做好預算考核，制定各個項目的審計方案，嚴格按照預算方案實施各項舉措。嚴格執行預算編制的程序，按照層級之間協調工作的方式逐級開展各項活動，做好有效的配合以及協調。對單位的各項經費使用情況進行及時的核算、分析、記錄，形成透明化的公開管理，提高單位各項經費的透明度，防止發生經費的不明流失。

5.完善財務監督機制、加大監督力度

因此事業單位應當完善財務監督機制，從各項完善的措施中加大監督的力度，形成權責分明，監督有效的狀態，同時也為審計工作提供充足的工作依據。因此，首先要從監督部門的領導以及各項具體工作內容的具體實施中建立強有力的工作依據以及制度保證，使工作人員明確自身的職責以及義務，避免出現一系列難以避免的工作失誤或者特殊現象。其次，規范財務的各項收支程序，嚴格進行財務的申報以及審批，防止出現審批不嚴格的現象，損害單位的經濟利益。除此之外，還要強化國有資產的內部監督政策，在整個單位中形成互相監督、公開透明的工作狀態，提高各項工作的公開程度以及透明程度。同時，也要充分利用媒體等社會力量加強對單位的監督。

結語

財務審計不僅關系著項目的正常實施，而且關系到經費如何能夠發揮其最大作用。面對社會上出現的讓人震撼的舞弊案件，這些案件對財務審計以及整個會計行業的健康發展帶來了極大的干擾以及危害，必須要從審計的每一個環節做好，杜絕一些不合理的現象發生，提高事業單位內部財務管理的規范性以及高效性。

[1]徐政旦.現代內部審計學[M].北京：中國時代經濟出版社，2005.

[2]倪曉紅.論事業單位內部會計控制制度的執行[J].資源經濟，2006，（10）.