基層單位內部審計工作幾點建議

李 莉

一、引言

目前，我國很多基層單位內部審計工作存在各種各樣的問題，有些基層單位的審計機制非常落后，還有些基層單位審計機制不夠完善。這些問題都使得內部審計工作的效率大大降低，對基層單位的工作效率產生很大的負面影響。所以找到基層單位內部審計工作的問題，并提出相應的解決對策，是我們急需做好的一項工作。

二、水利單位的內部審計工作現狀

我國的水利單位是基層單位中最具代表性的單位之一。因此，研究水利企業的內部審計工作可以為研究整個基層單位內部審計工作提供巨大的參考價值。內部審計可以提高整個水利企業的工作效率，也可以通過審計工作對水利企業的財政支出和經濟效益等作出評判，可以提高水利企業對內部的管理和控制。近年來，我國水利企業內部審計工作主要向兩個方面發展，一是經濟審計工作，二是財政審計工作。審計工作以水利企業的內部控制制度為基礎，也取得了相當不錯的成績。但是隨著社會的不斷發展，水利企業也在不斷的完善，其內部企業結構可能發生變化。所以就使得水利企業內部審計工作逐漸暴露出一些問題，內部審計工作的效益遠不如前。

三、基層單位內部審計存在的問題

1.內部審計工作的獨立性不強。基層單位的內部審計工作，其主要要求之一就是要擁有很強的獨立性。只有擁有很強的獨立性，才能充分發揮內部審計工作的效益，保證審計工作的質量，深化審計工作的深度，這樣才能提高整個企業的工作效率，維護企業經濟效益。但是在我國很多基層單位之中，都不同程度的存在著審計工作獨立性不強的問題。有些基層單位對于內部審計工作重要性缺乏認識，由于其知識水平不夠進而導致對內部審計工作不夠重視，在進行內部審計工作時，不能保證內部審計工作的質量，無法發揮出內部審計工作客觀的評價和監督的作用。

2.基層單位管理層對內部審計工作缺乏認識。在有些基層單位之中，還存在基層單位管理層對于內部審計工作缺乏認識的問題。由于企業的管理層對內部審計工作缺乏認識，所以其更不會重視內部審計工作的重要性，也不會重視在企業內部積極開展內部審計工作。有些管理層甚至認為基層單位根本沒有必要開展內部審計工作，正是這種錯誤的觀點而導致了內部審計工作難以開展。管理層對于審計工作都不夠重視，那么工作人員更加不會意識到審計工作的重要性。這也就使得我國雖然開展內部審計工作時間很長，但是卻仍然難以深入。基層單位領導層的錯誤觀念導致了內部審計工作難以普及。

3.單位工作人員水平低下。由于從事內部審計工作的工作人員缺乏足夠的專業性知識，而且普遍存在工作人員老化的現象。這些工作人員的工作水平遠遠達不到內部審計工作的標準。所以有些基層單位干脆從其他部門拼湊一些水平較低的工作人員，在這些人員進行工作時，就很難發揮出內部審計工作的作用，也不能保證基層單位的工作效率和經濟效益。基層單位的內部審計工作是一項對專業技能要求較高且涉及面較為廣泛的高水平工作，這就要求內部審計工作人員要擁有足夠的專業知識，不僅對自己的專業知識精通，而且還要全面了解金融、貿易、法律等知識，甚至必須要求掌握一定的外語和計算機技術。但是目前很多工作人員顯然做不到這些，其在進行審計工作時嚴重缺乏審計的技能和審計的手段，難以發現企業內部所存在的問題，給企業的發展埋下一定的隱患。

4.審計工作的方式和手段落后。隨著我國基層單位的不斷發展，因此，對于基層單位內部審計工作的要求也越來越高。而且隨著計算機技術和通信技術發展，基層單位的內部監督體制也結合了這些技術達到質的飛躍。所以內部審計工作也應當創新，以往的審計方式已經不再滿足新的企業組織形式，找到新的審計方式和手段顯得尤為必要。但是在我國很多基層單位之中，仍然沿用以往古老的審計手段。在很多水利企業中，還殘存著現場審計和事后審計等落后的手段。很多基層單位內部審計工作還用手工方式，這樣無疑會使得審計工作效率低下，質量也達不到要求。

四、做好基層單位內部審計工作的措施

1.提高對內部審計工作的認識。（1）提高管理層的重視度，基層單位管理層對內部審計工作的重視與否，直接決定了整個企業內部管理工作的效率。如果領導都對此工作不夠重視，那么企業內部審計工作將難以開展。所以，作為基層單位的管理人員，我們要提高對內部審計工作的認識，同時加強對工作人員的相關教育。進而真正發揮內部審計工作的作用。（2）提高內部審計人員自主性，我們不僅要改變管理層的觀念，也要從內部審計的工作人員入手，提高他們的自主性。讓實際工作人員能意識到升級工作的重要性，從而在工作時才能認真負責。做好內部審計工作，提高審計工作的質量和效率。

2.提高基層單位內部審計的獨立性。在基層單位內部審計工作中，獨立性是其最重要的性質。因此，企業要設置專門的審計機構或者審計小組，避免與其他部門混雜，使審計小組可以獨立的運行。這樣可以保證在進行審計工作時。不會受到其他部門的干擾，降低了審計工作的干擾因素，提高審計工作的工作效率。企業管理層應該給予審計機構足夠的權利，保證其工作不受企業內部管理的制約。

3.提高企業內部審計工作人員綜合能力。內部審計工作人員的能力直接決定了審計工作的質量。隨著基層單位內部審計工作的要求不斷提高，因此對內部審計工作人員綜合能力和專業素養的要求也不斷提高。我們應該注重提高工作人員基礎專業知識，對其進行一定的思想教育和技能培養，可以定時的組織培訓。對工作人員集中培養，不僅重視其思想教育，也要提高其實踐經驗，使工作人員的專業能力可以滿足內部審計工作的需求。

4.采用新型的內部審計方式。由于對基層單位內部審計工作的要求不斷提高。傳統的審計方式不能再滿足現在審計工作的需求。所以我們要對企業內部審計方式進行創新，找出一種工作效率最高的審計方式。如在水利企業中，傳統的事后審計已經不能滿足工作的需求。可以采用事前、事中、事后審計三者結合的方式。將以往單一的現場審計換成現場審計和遠程審計相結合的方式。采用這些新型的審計手段，可以有效的提高審計工作的效率。

五、結束語

近些年來，我國基層單位發展速度飛快，同時，基層單位內部審計工作還存在各種各樣的問題，危害到我國基層單位的工作效率和經濟效益。本文通過對我國基層單位的大量研究，發現了基層單位內部審計工作中普遍存在的問題。主要是由于管理層不夠重視，工作人員技能水平不夠，審計手段落后等。并針對這些問題提出相應的對策，完善我國基層單位內部審計工作，維護基層單位的經濟效益，提高其工作效率。

[1]李萍.強化事業單位內部審計的幾點思考[J].中國農業會計，2012.

[2]王國慶.我國事業單位審計問題及對策研究[J].時代金融，2013.